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溫州市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼現(xiàn)狀與對策研究

發(fā)布時間:2018-03-14 01:15

  本文選題:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 切入點(diǎn):財(cái)政補(bǔ)貼 出處:《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐的加快,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為保障農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的金融配套行業(yè),正日益受到人們的重視。我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚,但是發(fā)展速度極快,在短短幾年間就實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的基本全覆蓋。2012年11月12日,《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》正式頒布,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)具備了統(tǒng)一的法律規(guī)制框架,使我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,并且逐步成為支撐我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量之一。溫州市是我國東南沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),也是浙江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的示范城市之一。得益于溫州市各級政府的重視,溫州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均連續(xù)多年名列浙江省前列。在多年的工作實(shí)踐中,溫州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得了許多成績,但也存在一些問題,為此本文通過分析溫州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼現(xiàn)狀,了解溫州市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中存在的問題,為溫州市順利開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供有力的理論支持,同時也為我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)今后的發(fā)展提供借鑒,為我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查和對四個縣進(jìn)行問卷調(diào)查,對溫州市11個縣市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了研究,主要結(jié)果如下:1、溫州市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)展現(xiàn)狀:①農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼類型:政府部分補(bǔ)貼險(xiǎn)種、政府全額補(bǔ)貼險(xiǎn)種、政府引導(dǎo)性補(bǔ)貼險(xiǎn)種;②內(nèi)容涵蓋全面。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種覆蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)三個大類,19個品種;③創(chuàng)新能力突出。提出農(nóng)村住房保險(xiǎn)、農(nóng)戶家庭室內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障準(zhǔn)備金制度。④政府引導(dǎo)到位。參保對象覆蓋比例提高,并對覆蓋面、參保品種和標(biāo)準(zhǔn)要求方面做出了許多新的規(guī)定。提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、地方金融創(chuàng)新改革等措施;⑤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高。財(cái)政專項(xiàng)資金對水稻補(bǔ)貼80%,其他保險(xiǎn)對象補(bǔ)貼40%,公益林保險(xiǎn)的補(bǔ)貼達(dá)到了100%。2、溫州市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼存在的四個方面問題:①思想認(rèn)識與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的問題;②保費(fèi)與理賠額之間的問題;③民眾受益與保險(xiǎn)公司虧損之間的問題;④政府調(diào)控與市場運(yùn)營之間的問題。3、針對存在的問題,提出了溫州市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的優(yōu)化對策措施:①轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識、完善定價機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金融市場和加快財(cái)政補(bǔ)貼信息化等;②完善定價機(jī)制主要包括評估機(jī)制、決策流程和地方權(quán)限等方面,主要針對現(xiàn)有定價機(jī)制的缺陷進(jìn)行分析,從根源上解決財(cái)政補(bǔ)貼在數(shù)額上的不合理問題;③扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金融市場主要包括發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍等,旨在拓寬財(cái)政補(bǔ)貼的范圍,提高財(cái)政補(bǔ)貼的效率;④財(cái)政補(bǔ)貼信息化建設(shè),主要是將財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)內(nèi)容和知識向社會傳遞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與各方的理性化。
[Abstract]:With the rapid development of agricultural modernization, agricultural insurance, as a financial supporting industry to ensure the smooth development of agriculture, is being paid more and more attention. In just a few years, the basic full coverage of the whole country has been realized. In November 12th 2012, the Agricultural Insurance regulations were formally promulgated, indicating that China's agricultural insurance industry has a unified legal regulatory framework. The agricultural insurance of our country has entered a new stage of development, and has gradually become one of the important forces supporting the development of agriculture in our country. It is also one of the demonstration cities for the development of agricultural insurance in Zhejiang Province. Thanks to the attention of the governments at all levels in Wenzhou City, the key indicators for the development of Wenzhou's agricultural insurance industry have been among the leading cities in Zhejiang Province for many years. Wenzhou agricultural insurance has made a lot of achievements, but there are also some problems, so this paper analyzes the current situation of Wenzhou agricultural insurance subsidy, to understand the existing problems in Wenzhou agricultural insurance. To provide strong theoretical support for the smooth development of agricultural insurance in Wenzhou City, and also to provide reference for the future development of agricultural insurance in China. This paper studies the subsidy policy of agricultural insurance in 11 counties of Wenzhou by means of statistical data survey and questionnaire survey of four counties. The main results are as follows: 1. The current situation of the development of agricultural insurance subsidies in Wenzhou is as follows: 1. The types of agricultural insurance subsidies: the government partially subsidizes the types of insurance, and the government subsidizes the types of insurance in full. Agricultural insurance varieties cover three broad categories: planting, breeding and forestry, and 19 varieties have outstanding innovative ability. Rural housing insurance is put forward. Household household indoor property insurance, personal accident insurance and agricultural catastrophe risk protection reserve system .4 government guidance is in place. The coverage ratio of the insured objects is increased, and the coverage is increased. Many new regulations have been made with regard to the variety and standard requirements of the insured, and a comprehensive reform of urban and rural areas has been proposed. Local financial innovation reform and other measures such as high subsidy standard. The financial special fund subsidies to rice 80, other insurance objects subsidies 40, the subsidies of public welfare forest insurance reached 100. 2, Wenzhou agricultural insurance subsidies exist in four aspects. The problem between the Insurance premium and the amount of compensation; the problem between the people's benefit and the loss of the Insurance Company; the fourth, the problem between government regulation and the operation of the market. In view of the existing problems, This paper puts forward the optimization countermeasures of agricultural insurance subsidy in Wenzhou City, such as changing the thought of "1", perfecting the pricing mechanism, perfecting the agricultural insurance financial market and speeding up the informatization of financial subsidy, and so on. In the aspects of decision-making process and local authority, the defects of the existing pricing mechanism are mainly analyzed. In order to broaden the scope of financial subsidies, we should solve the problem of unreasonable amount of financial subsidies from the root causes. 3. Supporting the agricultural insurance financial market mainly includes the development of various forms of agricultural insurance, the establishment of third-party service organizations and the expansion of the scope of subsidies, and so on, so as to broaden the scope of financial subsidies. To improve the efficiency of financial subsidy the main purpose of the informatization construction of financial subsidy is to transfer the relevant contents and knowledge of the financial subsidy to the society and to realize the rationalization of all parties involved in agricultural insurance.
【學(xué)位授予單位】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F842.66;F812.8

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本文編號:1608961

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