本文關(guān)鍵詞：人口老齡化對養(yǎng)老保險支出的影響研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南財經(jīng)大學(xué)》 2014年

人口老齡化對養(yǎng)老保險支出的影響研究

李慧  

【摘要】：隨著生育水平的持續(xù)走低、人口平均預(yù)期壽命的延長,世界各國的人口老齡化步伐加快,伴隨而來的是“人口紅利”的消失和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩。在家庭傳統(tǒng)保障功能弱化的趨勢下,許多國家面臨愈發(fā)嚴(yán)重的公共養(yǎng)老保險資金缺口問題,加重了國家財政支出負(fù)擔(dān)。人口老齡化在全球范圍的擴(kuò)展,不斷沖擊著世界各國的養(yǎng)老保險體系。為此,世界各國掀起了養(yǎng)老保險體系改革的浪潮。綜觀歐美各國的改革,主要包括以下幾個方面。第一,支持和鼓勵各種補(bǔ)充性養(yǎng)老保險模式的發(fā)展,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系。第二,通過鼓勵生育和增加外國移民等方式,努力提高本國勞動年齡人口數(shù)量。第三,不斷完善老年人口基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高老年群體生活質(zhì)量。第四,延長退休年齡,鼓勵老年人口自食其力,并通過法律手段規(guī)范老年人口就業(yè)市場。 改革開放以來,我國的養(yǎng)老保險體系改革取得了巨大的成就,“城居�！焙汀稗r(nóng)居�！备采w面不斷擴(kuò)大,十八屆三中全會以后,國務(wù)院決定建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險體系改革的跨越式發(fā)展。然而,由于我國人口老齡化“未富先老”以及“老齡化速度快”等特殊性,現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度的弊端不斷顯現(xiàn),養(yǎng)老保險支出水平不斷提高,養(yǎng)老金賬戶“空賬運(yùn)行”嚴(yán)重。因此,我國養(yǎng)老保險制度新一輪的改革勢在必行。 文章共包括六個章節(jié),前兩章分別為緒論和文獻(xiàn)綜述,第三章著重分析了人口老齡化影響下的養(yǎng)老保險制度,主要從國際和國內(nèi)兩個方面來闡述。主要包括國內(nèi)外老齡化狀況、國際養(yǎng)老保險制度改革趨勢、我國養(yǎng)老保險體系的現(xiàn)狀及弊端等。此部分側(cè)重理論分析和闡述。第四章和第五章為實(shí)證部分,是本研究的核心內(nèi)容。重點(diǎn)體現(xiàn)在兩個部分,一是人口老齡化對養(yǎng)老保險支出水平影響的實(shí)證研究(第四章)。本部分構(gòu)建了近幾年備受學(xué)術(shù)界青睞的動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型作為基本分析工具,選用系統(tǒng)廣義矩估計(SYS-GMM)方法實(shí)現(xiàn)模型的估計。二是預(yù)測未來四十年(2011-2050年)我國人口老齡化的發(fā)展趨勢,并且在此預(yù)測前提下測算我國的養(yǎng)老保險支出水平(第五章)。首先,在人口老齡化的預(yù)測方面,本文選取中國人口老齡化委員會研發(fā)的CPPS人口預(yù)測系統(tǒng),結(jié)合現(xiàn)行生育政策,分別對總和生育率(設(shè)定高中低三種生育率水平)、平均人口壽命預(yù)期和出生性別比參數(shù)進(jìn)行假設(shè),在此基礎(chǔ)上,得到我國人口總量變化趨勢、人口年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢以及人口總撫養(yǎng)比變化趨勢,并重點(diǎn)分析了老年人口撫養(yǎng)比的變化。其次,結(jié)合本文第四章的分析和老年撫養(yǎng)比趨勢預(yù)測結(jié)果,測算未來四十年我國養(yǎng)老保險支出水平的變化軌跡。第六章給出本研究的結(jié)論和政策建議。 文章結(jié)論歸納如下：第一,我國已經(jīng)步入人口老齡化的高速發(fā)展時期,由于我國人口老齡化的一些固有特點(diǎn),使得我國養(yǎng)老保險體系面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊。第二,人口老齡化對養(yǎng)老保險支出水平的影響不可小覷。根據(jù)本文的實(shí)證分析結(jié)果,得到人口老齡化每增加一個百分點(diǎn),養(yǎng)老保險支出水平將上升0.434個百分點(diǎn)。為此,在政策制定方面,不僅應(yīng)該采取各種措施緩解人口老齡化危機(jī),同時還應(yīng)該把改善老齡化狀況作為未來養(yǎng)老保險體系改革的重要思路。第三,未來四十年我國養(yǎng)老保險支出水平顯著上升,到2030年已經(jīng)接近高福利國家水平,但是由于我國物質(zhì)條件的匱乏,高福利的養(yǎng)老保險支出水平將造成巨大的財政支付危機(jī),不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第四,通過人口結(jié)構(gòu)預(yù)測結(jié)果,值得慶幸的是,我國還存在二十年左右的“人口紅利”時期。在居安思危的同時,更應(yīng)該抓住最后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金時期,提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。 在研究方法上,文章主要采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法。在規(guī)范分析方面,主要表現(xiàn)為文章第三部分對國內(nèi)外人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改革事實(shí)經(jīng)驗(yàn)的梳理。實(shí)證分析主要體現(xiàn)在文章第四和第五部分,包括老齡化對養(yǎng)老保險支出水平的影響、人口年齡結(jié)構(gòu)的預(yù)測、養(yǎng)老保險支出水平的測算。 文章的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在：通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)的大量閱讀和梳理發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外的研究多側(cè)重于人口老齡化或養(yǎng)老保險支出水平的一個方面,本文重點(diǎn)從實(shí)證方面分析了老齡化對養(yǎng)老保險支出水平影響,這在選題角度來說,是一個創(chuàng)新點(diǎn)。 在文章最后,針對現(xiàn)存養(yǎng)老保險制度的弊端,本文給出以下幾點(diǎn)政策建議。第一,要逐步延長退休年齡,并且針對性別特點(diǎn)和職業(yè)特征,分別制定不同行業(yè)分性別的退休年齡機(jī)制。第二,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。第三,鼓勵補(bǔ)充性養(yǎng)老保險模式的發(fā)展。第四,在養(yǎng)老保險基金的保值增值方面,積極創(chuàng)新投資模式、拓寬投資渠道,為養(yǎng)老保險基金的發(fā)展提供更廣闊的舞臺。第五,大力扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,開發(fā)老年產(chǎn)業(yè),通過再就業(yè)培訓(xùn),提高老年人口的職業(yè)素養(yǎng),鼓勵老年人口自食其力。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：C924.24;F842.67
【目錄】：

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