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新農(nóng)保財政補貼籌資責(zé)任分擔(dān)機制均等化研究

發(fā)布時間:2017-12-13 10:01

  本文關(guān)鍵詞:新農(nóng)保財政補貼籌資責(zé)任分擔(dān)機制均等化研究


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【摘要】:新農(nóng)保財政補貼由多級政府分擔(dān),因而,政府間財政補貼籌資責(zé)任分擔(dān)合理與否將成為新農(nóng)保穩(wěn)步推進的關(guān)鍵。在考察中央和地方政府財政補貼籌資分擔(dān)機制設(shè)計內(nèi)容和類型的基礎(chǔ)上,本文分析了中央和地方政府財政補貼籌資責(zé)任分擔(dān)機制的橫向均等化效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),采用"一刀切"式的固定份額補助法存在一定的不公平性,致使農(nóng)業(yè)人口比重高、財力相對較弱的基層政府不得不承受較重的籌資責(zé)任。因而,設(shè)計合理的財政補貼籌資責(zé)任分擔(dān)機制,需要在公共服務(wù)橫向均等化理念的指導(dǎo)下,探尋更為制度化和規(guī)范化的措施。
【作者單位】: 河南科技學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院;
【基金】:河南省教育廳人文社會科學(xué)研究青年項目“河南省人口老齡化對經(jīng)濟社會的影響研究”
【分類號】:F323.89;F842.684;F812.8
【正文快照】: 引言在城鄉(xiāng)二元格局下,我國社會養(yǎng)老保險長期以來一直維持著“重城輕鄉(xiāng)”的局面,城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險制度較為完善、待遇水平較高,而農(nóng)村養(yǎng)老保險卻存在漏缺。1992年民政部頒發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》標(biāo)志著我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱“老農(nóng)保”)開始確

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本文編號:1284703

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