新農(nóng)保實(shí)施背景下農(nóng)村居民養(yǎng)老支持力系統(tǒng)優(yōu)化研究
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【摘要】:政府、社會(huì)、家庭三位一體的農(nóng)村居民養(yǎng)老支持力系統(tǒng)模式是緩解我國(guó)農(nóng)村老人養(yǎng)老困境的必然選擇。新農(nóng)保的出臺(tái)填補(bǔ)了政府缺位的狀態(tài),彌補(bǔ)了政府支持力的短板。然而,以新農(nóng)保為主的政府支持力在高參保率的"泡沫"褪去之后產(chǎn)生了參保老人福利水平不升反降的"倒逼效應(yīng)",導(dǎo)致農(nóng)村老人獲得的來(lái)自政府的支持力水平大打折扣。其背后的機(jī)理在于新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)中關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)是否參與養(yǎng)老支持的自愿機(jī)制設(shè)計(jì)和新農(nóng)保繳費(fèi)中家庭參與強(qiáng)制機(jī)制設(shè)計(jì)也即捆綁繳費(fèi)制度。建立彈性的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制參與機(jī)制,壯大農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老支持力;發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;給予家庭自愿機(jī)制下的政策經(jīng)濟(jì)支持,夯實(shí)家庭養(yǎng)老支持的基礎(chǔ)和條件,充分發(fā)揮家庭在養(yǎng)老支持中的中流砥柱作用是我國(guó)政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題的關(guān)鍵著力點(diǎn);逐步做大財(cái)政直接支持的力度,真正起到兜底作用。
【作者單位】: 西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部;西北大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:陜西省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目計(jì)劃:新農(nóng)保實(shí)施背景下陜西農(nóng)村居民養(yǎng)老支持力系統(tǒng)構(gòu)建(12JK0219) 西北大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展計(jì)劃重大培育項(xiàng)目:中國(guó)社會(huì)保障制度整合和體系完善研究
【分類號(hào)】:F842.67;F323.89
【正文快照】: 一、問(wèn)題的提出2009年新農(nóng)保政策的試點(diǎn)和實(shí)施從根本上改變了原有農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式[1]。新農(nóng)保以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式進(jìn)行籌資,讓社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,目標(biāo)是與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他措施相配套,為保障農(nóng)村居民的老年基本生
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1278498
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