本文關(guān)鍵詞：新農(nóng)保實施背景下農(nóng)村居民養(yǎng)老支持力系統(tǒng)優(yōu)化研究

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【摘要】：政府、社會、家庭三位一體的農(nóng)村居民養(yǎng)老支持力系統(tǒng)模式是緩解我國農(nóng)村老人養(yǎng)老困境的必然選擇。新農(nóng)保的出臺填補了政府缺位的狀態(tài),彌補了政府支持力的短板。然而,以新農(nóng)保為主的政府支持力在高參保率的"泡沫"褪去之后產(chǎn)生了參保老人福利水平不升反降的"倒逼效應(yīng)",導(dǎo)致農(nóng)村老人獲得的來自政府的支持力水平大打折扣。其背后的機理在于新農(nóng)保制度設(shè)計中關(guān)于集體經(jīng)濟是否參與養(yǎng)老支持的自愿機制設(shè)計和新農(nóng)保繳費中家庭參與強制機制設(shè)計也即捆綁繳費制度。建立彈性的集體經(jīng)濟強制參與機制,壯大農(nóng)村居民社會養(yǎng)老支持力;發(fā)展地方經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟實力;給予家庭自愿機制下的政策經(jīng)濟支持,夯實家庭養(yǎng)老支持的基礎(chǔ)和條件,充分發(fā)揮家庭在養(yǎng)老支持中的中流砥柱作用是我國政府應(yīng)對當前農(nóng)村老人養(yǎng)老問題的關(guān)鍵著力點;逐步做大財政直接支持的力度,真正起到兜底作用。
【作者單位】： 西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報編輯部;西北大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：陜西省教育廳科學(xué)研究項目計劃:新農(nóng)保實施背景下陜西農(nóng)村居民養(yǎng)老支持力系統(tǒng)構(gòu)建(12JK0219) 西北大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展計劃重大培育項目:中國社會保障制度整合和體系完善研究
【分類號】：F842.67;F323.89
【正文快照】： 一、問題的提出2009年新農(nóng)保政策的試點和實施從根本上改變了原有農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的籌資模式[1]。新農(nóng)保以個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式進行籌資,讓社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,目標是與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他措施相配套,為保障農(nóng)村居民的老年基本生

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本文編號：1278498