吉林市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究
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【摘要】:我國(guó)經(jīng)濟(jì)速度的增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的不斷加快,致使大量的農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)征用,于是失地農(nóng)民作為一個(gè)特殊的群體隨之出現(xiàn)在城市當(dāng)中。如今失地農(nóng)民問(wèn)題已經(jīng)成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,而失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題則是所有問(wèn)題最值得關(guān)注的問(wèn)題,已經(jīng)成了社會(huì)問(wèn)題的核心內(nèi)容。本文以吉林市為例,參照社會(huì)公正理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、征地補(bǔ)償理論和土地價(jià)值理論,從五個(gè)方面(保障對(duì)象、資金籌集、待遇水平、制度銜接、基金管理)闡述了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、及其原因分析。這里的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)存在以下問(wèn)題:待遇水平低、資金籌集渠道單一、基金運(yùn)營(yíng)不夠合理,以及制度建設(shè)不夠完善等。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行實(shí)證,找出影響這里失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行的主要因素是:征地補(bǔ)償不夠合理、農(nóng)民收入偏低、管理機(jī)制還不健全、政府投入不夠等。以山東省、江蘇省和四川省等省份的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為參考,對(duì)吉林市地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)方面的問(wèn)題進(jìn)行具體地分析:此處失地農(nóng)民參保率低,參保積極性差;個(gè)人繳費(fèi)比例較高,資金籌集結(jié)構(gòu)不合理;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)層次低,難以達(dá)到保障目的;征地方式不合理,補(bǔ)償水平低下;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)給付水平不高,與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)存在差距;資金運(yùn)營(yíng)能力差,缺乏增值空間;監(jiān)管層次低,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。提出改善吉林市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議,并在自己籌集方面提出自己的創(chuàng)新性想法,即從土地收益理論出發(fā),對(duì)征地后土地使用方的在所征用的土地上所產(chǎn)生的持續(xù)性收益進(jìn)行合理分配,將應(yīng)該屬于失地農(nóng)民的部分納入到失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來(lái),成為新的資金來(lái)源。
【學(xué)位授予單位】:長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F323.89;F842.67
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1237026
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