本文關(guān)鍵詞：頂層設(shè)計城鄉(xiāng)醫(yī)保制度:自上而下有效實施整合

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【摘要】：整合城鄉(xiāng)醫(yī)保的地方試驗出現(xiàn)了政策選擇多樣化、制度規(guī)范設(shè)計封閉化、制度整合走入"再碎片化"悖論的局面。透視制度整合"再碎片化"的悖論,凸顯出的深層問題是:主管部門決策"再分制"、整合路徑扭曲、制度整合內(nèi)容失范。打破地方制度整合"再碎片化"的僵局,治本之策是以制定《社會保險法》的實施條例為契機,總體規(guī)劃,頂層設(shè)計城鄉(xiāng)基本醫(yī)保"有差別的統(tǒng)一"規(guī)范體系,形成系統(tǒng)性、整體性、導(dǎo)向性的整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保的制度體系,并自上而下實施制度的整合。
【作者單位】： 山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點項目“整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的法律制度研究”(編號:13AFX027) 山西省高等學(xué)校中青年拔尖創(chuàng)新人才項目“銜接多層次醫(yī)療保障的法律制度研究”(編號:2014052002) 山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院優(yōu)勢特色重點學(xué)科建設(shè)專項研究(編號:2013100604)的階段成果
【分類號】：F842.684
【正文快照】： 在中國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(以下簡稱基本醫(yī)保”)制度構(gòu)建20年的短暫歷史中,多重分割導(dǎo)致的制度‘‘碎片化”?廣受詬病�！濉_端,在城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)保制度覆蓋全國的條件下,整合城鄉(xiāng)“碎片化”的基本醫(yī)保制度不僅是全社會的共識,更成為執(zhí)政黨的決策②和政府執(zhí)政的重要

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