政策變遷中的路徑依賴:我國養(yǎng)老公平問題審視
本文關鍵詞:政策變遷中的路徑依賴:我國養(yǎng)老公平問題審視
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【摘要】:由于特殊的經(jīng)濟社會背景,我國形成了城鄉(xiāng)二元的社會養(yǎng)老保障制度和機關事業(yè)單位與企業(yè)職工之間的養(yǎng)老雙軌制。這種針對不同身份群體區(qū)別對待的、分割性的養(yǎng)老保險制度直接造成了不同群體的養(yǎng)老待遇懸殊,并且在政策變遷過程中表現(xiàn)出路徑依賴的特征。1978年以后,我國養(yǎng)老保險制度改革不斷推進,但養(yǎng)老資源分配不公的問題并未有實質(zhì)性的改變。養(yǎng)老保險制度路徑依賴形成的深層次根源在于既得利益的約束。要突破既有的利益格局,實現(xiàn)養(yǎng)老政策的公平取向,不僅需要頂層設計,也需要構(gòu)建合理、開放、平等的政策博弈平臺,通過不同群體充分的意見表達、理性的協(xié)商與溝通,實現(xiàn)政策的"公共性"。
【作者單位】: 廣西師范大學政治與公共管理學院;
【基金】:國家社會科學基金一般項目“社會分化背景下階層和諧的公共政策研究”(10BZZ014)
【分類號】:F842.67
【正文快照】: 隨著中國進入老齡化社會,養(yǎng)老問題日漸成為人們關注的焦點問題。養(yǎng)老金待遇水平不僅直接關系到退休人員的生活質(zhì)量,也關涉整個社會的公平正義與和諧穩(wěn)定。1978年改革開放以來,我國養(yǎng)老保險改革不斷推進,與此同時,養(yǎng)老政策公平問題一直受人詬病,不同群體、不同身份的退休人員享
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,本文編號:1183546
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