河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險體系問題研究
本文關鍵詞:河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險體系問題研究
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【摘要】:當前河南省正在加快中原經(jīng)濟區(qū)建設,養(yǎng)老保險作為關乎民生問題的重要制度發(fā)揮著不可替代的重要作用。養(yǎng)老保險體系的建立和完善是社會穩(wěn)定、和諧的有力保障,將會促進河南省經(jīng)濟的良好快速發(fā)展。本文以文獻研究方法和政策分析方法為主,通過對期刊文獻的回顧和梳理,總結(jié)河南養(yǎng)老保險體系歷史嬗變的過程,并基于河南省的獨特地區(qū)情況,對地方性養(yǎng)老保險所存在的特殊問題進行分析,此外,系統(tǒng)梳理了河南省養(yǎng)老保險的相關政策,通過政策比較與分析,以及自身工作體會,提煉河南省養(yǎng)老保險體系存在的問題,提出完善養(yǎng)老金投資增值渠道,強化個人賬戶作用,大力發(fā)展企業(yè)年金,鼓勵個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展等政策建議,力求使使河南省的養(yǎng)老保險發(fā)展既能符合國家整體發(fā)展的大政方針,同時,又能結(jié)合本省實際情況,制定更具針對性的地方政策措施。河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險大致經(jīng)歷了四個歷史時期,分別是1951-1966年的創(chuàng)建階段,1966-1976年的嚴重破壞階段,1977-1992年的恢復調(diào)整階段,以及1993年至今的創(chuàng)新和改革階段。目前,河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險取得了驕人的成績,如參保人數(shù)逐年增加、基金規(guī)模逐年擴大、養(yǎng)老金水平逐年提高、制度體系逐步完善,但也存在諸多問題,主要表現(xiàn)在基金收入增長下降,增長后繼乏力、基金支出增長迅猛,收支矛盾凸現(xiàn)、基金結(jié)余分布不均,保值增值壓力大、基金面臨長期收支缺口,財政壓力日益增大、支付壓力較大、收支管理工作不到位,存在大量減收增支因素、省級統(tǒng)籌不規(guī)范,全國統(tǒng)籌面臨較大困難等難題;谝陨媳尘,筆者提出要堅持制度精算平衡,建立基金自求平衡機制、完善預算編制,改革養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度、拓寬基金投資渠道,實現(xiàn)保值增值、強化個人賬戶作用,健全激勵約束機制、適當提高退休年齡,延長最低繳費年限等政策建議。
【關鍵詞】:企業(yè)職工 養(yǎng)老保險 問題 研究
【學位授予單位】:河南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F842.67
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 1.導 論9-13
- 1.1 研究背景與研究意義9-11
- 1.2 文獻綜述11-12
- 1.3 研究思路與方法12
- 1.4 創(chuàng)新與不足12-13
- 2.河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險嬗變進程13-17
- 2.1 創(chuàng)建階段(1951-1966)13
- 2.2 嚴重破壞階段(1966-1976)13
- 2.3 恢復和調(diào)整階段(1977-1992)13-14
- 2.4 創(chuàng)新和改革階段(1993-今)14-17
- 3.河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀17-23
- 3.1 參保人數(shù)逐年增加17-18
- 3.2 基金規(guī)模逐年加大18-19
- 3.3 養(yǎng)老金水平逐年提高19
- 3.4 制度體系逐步完善19-23
- 4、河南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險存在的問題23-29
- 4.1 企業(yè)養(yǎng)老基金收支壓力大,財務可持續(xù)性差。23-25
- 4.1.1 基金收入增長下降,增長后繼乏力23
- 4.1.2 基金支出增長迅猛,收支矛盾凸現(xiàn)23-24
- 4.1.3 基金結(jié)余分布不均,保值增值壓力大24
- 4.1.4 基金面臨長期收支缺口,財政壓力日益增大24-25
- 4.1.5 完善個人賬戶制度進一步加大了支付壓力25
- 4.2 多重因素影響,導致基金難以實現(xiàn)長期收支平衡25-28
- 4.2.1 現(xiàn)行制度激勵約束機制不足,影響參保人員繳費積極性25-26
- 4.2.2 連續(xù)較大幅度提高基本養(yǎng)老金水平,導致待遇支出增長過快26
- 4.2.3 收支管理工作不到位,存在大量減收增支因素26-27
- 4.2.4 省級統(tǒng)籌不規(guī)范,全國統(tǒng)籌面臨較大困難27
- 4.2.5 退休年齡偏低,基金負擔沉重27-28
- 4.3 補充養(yǎng)老保險發(fā)展緩慢,,多層次保障體系未能有效建立。28-29
- 5.完善河南省養(yǎng)老保險體系的政策建議29-35
- 5.1 開源節(jié)流,實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金可持續(xù)發(fā)展29-31
- 5.1.1 堅持制度精算平衡,建立基金自求平衡機制29
- 5.1.2 完善預算編制,改革養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度29-30
- 5.1.3 加強基金收支管理,進一步挖掘潛力30
- 5.1.4 拓寬基金投資渠道,實現(xiàn)保值增值30-31
- 5.2 完善制度細節(jié),促進養(yǎng)老保險健康發(fā)展31-32
- 5.2.1 強化個人賬戶作用,健全激勵約束機制31
- 5.2.2 適當提高退休年齡,延長最低繳費年限31
- 5.2.3 合理劃分事權和支出責任,逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌31-32
- 5.2.4 取消做實個人賬戶,實行名義賬戶制32
- 5.3 加快補充養(yǎng)老保險發(fā)展32-35
- 5.3.1 完善企業(yè)年金管理辦法32-33
- 5.3.2 鼓勵個人儲蓄養(yǎng)老保險發(fā)展33-35
- 參考文獻35-41
- 致謝41-42
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本文編號:1050643
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