本文關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)視角下關(guān)于退休年齡問題的分析

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【摘要】：“老有所養(yǎng)”是中華民族傳統(tǒng)文化的重要思想,黨的十八大報(bào)告指出,要在深化改革開放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的個(gè)人賬戶,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本社會(huì)保障體系建設(shè)。我國于上世紀(jì)末進(jìn)入到人口老齡化社會(huì),隨著本世紀(jì)人口紅利的逐漸消失,我國人口老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,為了應(yīng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力,2012年人力資源和社會(huì)保障部的官員明確表示,將適時(shí)改變我國的法定退休年齡政策,引進(jìn)彈性退休制度并彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的政策。此消息一出,立即引起了社會(huì)輿論的一片嘩然,支持延遲法定退休年齡的專家學(xué)者、普通老百姓從各個(gè)方面論述了改革的必要性,而反對者的理由也似乎言之鑿鑿。時(shí)至今日,討論依舊沒有終止,但延遲法定退休年齡的制度改革是大勢所趨,政府有關(guān)部門只是在對時(shí)機(jī)引入、節(jié)奏掌握、年齡選擇、配套措施以及監(jiān)督管理等具體細(xì)節(jié)方面的把握程度上還存在可待商榷之處。本文正是在這樣的背景下選擇了該課題的研究,主要從以下幾個(gè)方面對退休年齡制度問題作了嘗試性的探討：(1)我國法定退休年齡制度所面臨的新情況。在進(jìn)入到新時(shí)期以后,我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生了諸多變化,比如人口老齡風(fēng)潮加劇、國民初始就業(yè)年齡延長以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力加大等,在這些現(xiàn)實(shí)情況的沖擊下,我國肇始于上世紀(jì)五十年代的法定退休年齡制度顯然己變得不合時(shí)宜；(2)我國退休年齡制度改革所面臨的困境和阻力。從面臨的困境角度來看,當(dāng)前退休年齡制度最主要的問題在于較低的法定退休年齡標(biāo)準(zhǔn)所帶來的問題,同時(shí),還存在著諸如男女差齡退休、女性勞動(dòng)者退休年齡過早、大量違規(guī)提前退休行為所帶來的問題等；從改革的阻力角度來看,我國不完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是使民眾詬病改革可行性的根源之所在,為了有效推進(jìn)改革,有必要從當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所存在的問題出發(fā)探討改革受阻的原因；(3)退休年齡制度改革給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在機(jī)遇方面,延遲退休之后,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶能夠通過增收節(jié)支而有助于實(shí)現(xiàn)賬戶的平衡,養(yǎng)老保障制度能夠通過緩解隱性債務(wù)而得到制度基礎(chǔ)的夯實(shí),以及改革通過給予三方主體受益而實(shí)現(xiàn)整體社會(huì)福利的增加。從挑戰(zhàn)方面來看,改革對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營和管理監(jiān)督等方面提出了更高的要求。把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),既是為了推進(jìn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度科學(xué)完備的發(fā)展,更是為了促進(jìn)改革順利的進(jìn)行。(4)退休年齡制度改革的配套措施。退休年齡制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的工程,涉及到法定退休年齡制度的多方位和多領(lǐng)域,因此,改革除涉及到延遲法定退休年齡標(biāo)準(zhǔn)之外,必然還涉及到提高女性勞動(dòng)者退休年齡的問題以及規(guī)范違規(guī)“早退”“內(nèi)退”等提前退休的問題。
【關(guān)鍵詞】：養(yǎng)老保險(xiǎn) 退休年齡 延遲退休 制度改革
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F842.67;F249.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 導(dǎo)論11-19
• 第一節(jié) 選題背景及意義11-12
• 第二節(jié) 研究文獻(xiàn)綜述12-16
• 一、國內(nèi)研究綜述12-15
• 二、國外研究綜述15-16
• 第三節(jié) 本文研究方法及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)16-17
• 一、本文研究方法16-17
• 二、本文的結(jié)構(gòu)17
• 第四節(jié) 本文創(chuàng)新及不足之處17-19
• 一、創(chuàng)新之處17-18
• 二、不足之處18-19
• 第二章 概念界定、歷史沿革和理論支撐19-28
• 第一節(jié) 相關(guān)概念界定19-20
• 一、法定退休年齡制度19-20
• 二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度20
• 第二節(jié) 退休年齡制度的歷史沿革20-23
• 一、古代的“致仕”20-22
• 二、當(dāng)代退休年齡制度的建立和發(fā)展22-23
• 第三節(jié) 理論支撐23-28
• 一、生命周期分析理論23-25
• 二、馬斯洛需求層次分析理論25-26
• 三、新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)分析理論26-28
• 第三章 退休年齡制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀與問題28-40
• 第一節(jié) 退休年齡制度面臨的新情況28-32
• 一、人口老齡化加劇28-30
• 二、國民初始就業(yè)年齡延長30-31
• 三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力需緩解31-32
• 第二節(jié) 退休年齡制度面臨的新困境32-35
• 一、法定退休年齡偏低32-33
• 二、男女差齡退休問題顯著33-34
• 三、提前退休問題突出34-35
• 第三節(jié) 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的問題35-40
• 一、企業(yè)繳費(fèi)率過高,加大改革阻力35-36
• 二、基金替代率過高,誘發(fā)提前退休36-37
• 三、隱性債務(wù)顯性化,誤解年齡改革37-38
• 四、基金投資監(jiān)管難,懷疑改革持續(xù)性38-40
• 第四章 退休年齡制度改革給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來的影響40-48
• 第一節(jié) 退休年齡制度改革給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來的機(jī)遇40-44
• 一、增收減支,平衡基金賬戶收支40-41
• 二、緩解隱性債務(wù),夯實(shí)制度基礎(chǔ)41-43
• 三、獲取政策收益,提高社會(huì)福利43-44
• 第二節(jié) 退休年齡制度改革給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來的挑戰(zhàn)44-48
• 一、改革給基金投資運(yùn)營帶來挑戰(zhàn)44-45
• 二、改革給基金替代率標(biāo)準(zhǔn)帶來挑戰(zhàn)45-46
• 三、改革給基金監(jiān)督管理帶來挑戰(zhàn)46-48
• 第五章 完善退休年齡制度的對策及建議48-55
• 第一節(jié) 積極應(yīng)對改革帶來的挑戰(zhàn)48-50
• 一、提高管理運(yùn)營水平,保障基金安全與收益48-49
• 二、彈性化養(yǎng)老金替代率,建設(shè)多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系49
• 三、加強(qiáng)基金的有效監(jiān)管,確�；鸢踩�49-50
• 第二節(jié) 幾點(diǎn)補(bǔ)充性思考對策及建議50-55
• 一、提高延遲退休的積極性50-51
• 二、完善彈性延遲退休制度51-52
• 三、提高女性退休年齡52-53
• 四、規(guī)范提前退休行為53-55
• 結(jié)論與討論55-57
• 參考文獻(xiàn)57-61
• 致謝61-63

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1043264