發(fā)布時(shí)間：2017-10-13 15:22

  本文關(guān)鍵詞：事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革及其啟示——基于1978～2015年國(guó)家層面政策文本的研究

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【摘要】：事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系的重要組成部分。改革開(kāi)放后,我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革主要經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段。從政策改革的內(nèi)容分析,事業(yè)單位人員參保范圍不斷擴(kuò)大,個(gè)人賬戶、職業(yè)年金逐步建立并優(yōu)化,養(yǎng)老金計(jì)發(fā)、養(yǎng)老金的管理和監(jiān)督更加完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移工作規(guī)定更加細(xì)致。然而,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在改革過(guò)程中一度偏離公平價(jià)值取向,政策設(shè)計(jì)一度沒(méi)有解決養(yǎng)老金替代率過(guò)低和政策銜接問(wèn)題,政策過(guò)程缺乏民主,使改革陷入泥淖。2015年的"改革決定"對(duì)以上問(wèn)題做了部分修訂,把事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革推上一個(gè)新臺(tái)階。這對(duì)其他社會(huì)政策的改革帶來(lái)啟示,一是社會(huì)政策的制定和改革一定要遵循公平價(jià)值趨向和"福利剛性"原則,二是要注意配套政策的支持,三是在議題構(gòu)建、政策規(guī)劃、政策評(píng)估等過(guò)程中注意民主。
【作者單位】： 廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 事業(yè)單位 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 職業(yè)年金 福利剛性
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(11BSH062)
【分類號(hào)】：F842.67
【正文快照】： 一、引言事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系的有機(jī)組成部分,它對(duì)于保障事業(yè)單位退休人員生活、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,隨著時(shí)間的推移,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在實(shí)施過(guò)程中一度存在著責(zé)任分擔(dān)機(jī)制缺失、運(yùn)行方式自我封閉等問(wèn)題,不僅違背了公平原則,而且也

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本文編號(hào)：1025582