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無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-12 16:27

  本文關(guān)鍵詞:無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化研究


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【摘要】:我國(guó)目前已成為世界上老年人口最多的國(guó)家,并且我國(guó)的老年人口總量仍然在不斷增加,養(yǎng)老問(wèn)題成為我國(guó)目前需要解決的重要問(wèn)題,而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化是有效解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的主要途徑。但是我國(guó)的人口老齡化呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)倒置,即農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn),農(nóng)村老年人口眾多。在城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善的同時(shí),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻一直在困惑中徘徊,并已成為我國(guó)社會(huì)保障體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障能力缺失,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村老年貧困的發(fā)生幾率高于城鎮(zhèn)。在2012年7月《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》提出:“十二五時(shí)期,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí),基本公共服務(wù)體系比較健全,城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距明顯縮小,爭(zhēng)取基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。”可見(jiàn)作為社會(huì)保障的重要組成部分,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)步入均等化的進(jìn)程。無(wú)錫作為長(zhǎng)三角城市群中的一員,城市化程度相對(duì)較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較高。近年來(lái),無(wú)錫市政府也在積極完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,縮小城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)差別,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的均等化。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)反映,無(wú)錫早于全國(guó)16年進(jìn)入人口老齡化城市,2014年末無(wú)錫市戶籍60歲及以上老年人口114.57萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)5.29%,老齡化比例達(dá)24.05%,今后無(wú)錫市的人口將繼續(xù)向“重度”發(fā)展,預(yù)計(jì)到2015年末全市戶籍人口中60歲以上老年人口將達(dá)119.57萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.36%。在這嚴(yán)峻的形勢(shì)下,無(wú)錫市結(jié)合自身的實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)家的要求,逐步實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的探索。2010年,無(wú)錫市全面開展實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2012年9月,無(wú)錫完成對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度上的合并實(shí)施,不斷加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的重視;谌缟犀F(xiàn)實(shí)背景,選取無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化為研究對(duì)象,并著力解決以下問(wèn)題,在理論上探求城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的基本內(nèi)涵,存在的理論依據(jù),以及城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的實(shí)現(xiàn)機(jī)理在實(shí)踐中,系統(tǒng)分析無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的現(xiàn)狀,制度根源以及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)差異的社會(huì)福利效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上探求無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的實(shí)現(xiàn)條件與途徑。首先,本文對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和無(wú)錫市養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹,簡(jiǎn)要分析了我國(guó)老齡化問(wèn)題和養(yǎng)老問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)在我國(guó),城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是相互獨(dú)立的。城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在不斷完善,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻一直困頓不前,并成為我國(guó)社會(huì)保障體系相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),這也導(dǎo)致了農(nóng)村老年人口的貧困,提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)的均等化是我國(guó)現(xiàn)階段需要解決的重要問(wèn)題。對(duì)于無(wú)錫市來(lái)說(shuō),無(wú)錫市在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立及改革完善上一直處在國(guó)內(nèi)前列,并向著“從全到優(yōu)”的目標(biāo)發(fā)展著,已基本完成了“新農(nóng)!焙汀俺蔷颖!钡暮喜,但受經(jīng)濟(jì)方面、制度方面和政治方面多種因素的共同影響,無(wú)錫市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展仍然在擴(kuò)大著城鄉(xiāng)間群體的社會(huì)保障差距及不公平程度,使得無(wú)錫市的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌發(fā)展遭遇瓶頸。其次,本文通過(guò)構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo),分別從機(jī)會(huì)均等、過(guò)程均等、結(jié)果均等這三個(gè)角度來(lái)評(píng)述,其中從機(jī)會(huì)均等的角度可以利用覆蓋率和參保比率來(lái)衡量養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化,從過(guò)程均等的角度可以利用養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度、人均養(yǎng)老金給付和養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率來(lái)衡量,從結(jié)果均等的角度可以利用老年人社會(huì)生活參與度、人口預(yù)期壽命和老年人生活滿意度這三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)無(wú)錫市參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象相當(dāng)廣泛,覆蓋率也為100%,因此,在無(wú)錫市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋率差別并不大。隨著繳費(fèi)年限時(shí)間的增長(zhǎng),無(wú)論城鄉(xiāng),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下的標(biāo)準(zhǔn)人替代率都是上升。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)人的養(yǎng)老金替代率對(duì)繳費(fèi)年限的變動(dòng)更敏感。而農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率一直維持在20%~24%左右。城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下的養(yǎng)老金替代率水平相差比較大,城鎮(zhèn)的替代率水平明顯高于農(nóng)村,并且差距有逐步拉大的趨勢(shì),表明相比于城鎮(zhèn),農(nóng)村居民在社會(huì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下獲得的福利增進(jìn)較少,城鄉(xiāng)間的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老保障能力仍然存在一定差距。通過(guò)分析老年人社會(huì)活動(dòng)參與度,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)老年人的活動(dòng)參與度要普遍高于農(nóng)村。根據(jù)人口預(yù)期壽命指標(biāo)所示,2000年的預(yù)期人口壽命農(nóng)村為71.70歲,城鎮(zhèn)為76.75歲,差異為5.05歲,2010的預(yù)期人口壽命農(nóng)村為74.91歲,城鎮(zhèn)為81.06歲,差異為6.15歲,表明2000年至2010年十年間,城鎮(zhèn)、農(nóng)村平均預(yù)期壽命均有所提高,但是城鄉(xiāng)間的預(yù)期壽命差異也在逐步擴(kuò)大。根據(jù)老年人生活滿意度指標(biāo)顯示,其中認(rèn)為生活非常滿意、比較滿意的城鎮(zhèn)老年人占比分別為11.63%和46.51%,均高于農(nóng)村老年人的6.02%和38.55%,這說(shuō)明城鎮(zhèn)老年人的生活滿意程度總體上高于農(nóng)村老年人。最后,從經(jīng)濟(jì)、政治、制度、和文化觀念等方面對(duì)無(wú)錫社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化發(fā)展影響因素研究,分析影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化發(fā)展的潛在因素,并揭示各影響因素對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的作用機(jī)制,對(duì)無(wú)錫社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化提出了合理的對(duì)策和建議,尋找實(shí)現(xiàn)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。
【關(guān)鍵詞】:公共服務(wù) 城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 均等化
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F842.67
【目錄】:
  • 摘要2-5
  • abstract5-13
  • 導(dǎo)言13-22
  • 一、問(wèn)題的提出13-15
  • 二、研究的價(jià)值及意義15
  • 三、文獻(xiàn)綜述15-20
  • (一)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的理論基礎(chǔ)16-17
  • (二)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的理論研究現(xiàn)狀17-18
  • (三)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化實(shí)證研究現(xiàn)狀18-20
  • 四、主要研究方法20
  • 五、論文結(jié)構(gòu)20-21
  • 六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新與不足21-22
  • 第一章 無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷情況22-25
  • 一、無(wú)錫市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷22-23
  • 二、無(wú)錫市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷23-25
  • 第二章 無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化基本概念的界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)選取25-33
  • 一、基本概念的界定25-27
  • 二、城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的判斷標(biāo)準(zhǔn)27-29
  • 三、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定29-33
  • (一)機(jī)會(huì)均等衡量指標(biāo)29-30
  • (二)過(guò)程均等衡量指標(biāo)30-31
  • (三)結(jié)果均等衡量指標(biāo)31-33
  • 第三章 無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)保障均等化進(jìn)程的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)33-45
  • 一、無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)會(huì)非均等現(xiàn)狀33-35
  • (一)無(wú)錫市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率差異33
  • (二)無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保比率差異33-35
  • 二、無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)程的非均等現(xiàn)狀35-42
  • (一)無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居民滿意度差異35-36
  • (二)無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均養(yǎng)老金給付差異36-37
  • (三)無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率差異37-42
  • 三、無(wú)錫城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)果的非均等現(xiàn)狀42-45
  • (一)無(wú)錫城鄉(xiāng)老年人社會(huì)活動(dòng)參與度差異42-43
  • (二)城鄉(xiāng)人口預(yù)期壽命差異43-44
  • (三)無(wú)錫城鄉(xiāng)老年人生活滿意度差異44-45
  • 第四章 無(wú)錫社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化發(fā)展的影響因素45-51
  • 一、經(jīng)濟(jì)層面的制約因素45-47
  • (一)各板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡45-46
  • (二)城鄉(xiāng)居民收入差距較大。46-47
  • 二、政治層面的制約因素47-48
  • (一)政府績(jī)效評(píng)估主體單一、公共服務(wù)導(dǎo)向的問(wèn)責(zé)制不全。47-48
  • (二)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制存在缺陷48
  • 三、制度層面的制約因素48-50
  • (一)參保責(zé)任制度設(shè)定的差異48-49
  • (二)農(nóng)民的利益表達(dá)機(jī)制不暢通49
  • (三)制度的制定缺乏統(tǒng)一性和穩(wěn)定性49-50
  • (四)基金保值增值能力存在差異50
  • 四、文化觀念層面的制約因素50-51
  • 第五章 實(shí)現(xiàn)無(wú)錫市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化的對(duì)策和建議51-57
  • 一、健全完善法律體系51-52
  • 二、推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型,健全公共財(cái)政制度52-53
  • 三、健全均衡性的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度53
  • 四、拓寬社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值渠道53-54
  • 五、確立繳費(fèi)與居民收入相掛鉤的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)54-55
  • 六、完善農(nóng)村居民需求表達(dá)機(jī)制55-57
  • 結(jié)語(yǔ)57-59
  • 參考文獻(xiàn)59-62
  • 附錄62-64
  • 后記64-65

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孟慶平;養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)政策選擇[D];山東大學(xué);2008年

2 段家喜;養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的政府行為研究[D];首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2005年

3 馬云超;交易費(fèi)用視角下的養(yǎng)老保險(xiǎn)流動(dòng)性損失研究[D];西北大學(xué);2015年

4 胡勁松;社會(huì)保障基本公共服務(wù)均等化研究[D];華中師范大學(xué);2015年

5 戚曉明;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需求研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

6 王愛(ài)華;基于領(lǐng)取系數(shù)的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)續(xù)路徑研究[D];遼寧大學(xué);2015年

7 張松;中國(guó)人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險(xiǎn)研究[D];吉林大學(xué);2009年

8 張璐琴;我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與勞資分配比例的協(xié)調(diào)[D];暨南大學(xué);2009年

9 劉蕾;城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化研究[D];山東大學(xué);2010年

10 張倩;典型國(guó)家公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)比較及其對(duì)中國(guó)的啟示[D];華中科技大學(xué);2010年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 靳曉葉;上海養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷及經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(1978-2005)[D];上海師范大學(xué);2008年

2 王倩;養(yǎng)老保險(xiǎn)影響勞動(dòng)者工作流動(dòng)的研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2007年

3 劉勇;法文化視野中的中德養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較研究[D];山西大學(xué);2007年

4 崔燕;中日養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法社會(huì)學(xué)解讀[D];山西大學(xué);2008年

5 姚艮華;我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化研究[D];浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院;2008年

6 楊洋;養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)研究[D];上海社會(huì)科學(xué)院;2009年

7 王媛;我國(guó)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)影響因素分析[D];山東大學(xué);2009年

8 王學(xué)麗;我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集研究[D];山西財(cái)經(jīng)大學(xué);2009年

9 崔婕;關(guān)于統(tǒng)籌我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究[D];華東師范大學(xué);2011年

10 顏志生;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適度水平研究[D];暨南大學(xué);2011年

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本文編號(hào):1019767

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