共享住宿作為共享經(jīng)濟(jì)的典型之一,依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)對閑置資源供需的高效匹配,暫時性轉(zhuǎn)移房源的使用權(quán),且人人皆可參與并獲得一定收益,其涉及的法律關(guān)系包括三方主體即平臺、房東和房客。共享住宿與傳統(tǒng)的雙方交易模式明顯不同,因此不完全適用旅館業(yè)或租賃業(yè)的監(jiān)管模式。針對新興業(yè)態(tài),可以從頂層設(shè)計、地方規(guī)制、行業(yè)自律三個層面制定監(jiān)管方案。頂層設(shè)計方面,可以借鑒網(wǎng)約車的規(guī)制思路對共享住宿業(yè)態(tài)中平臺、房東、房客的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行政登記等制度進(jìn)行設(shè)計,出臺能夠在全國通用的規(guī)章為各地規(guī)范性文件的制定提供上位法支持。另外,在借鑒旅館業(yè)規(guī)制要素的基礎(chǔ)上,可以要求房東申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、對房客進(jìn)行身份核驗和智能登記、公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)房東安裝共享住宿管理系統(tǒng);借鑒租賃業(yè)的規(guī)制要素,要求房東和平臺共同承擔(dān)房源“適租”義務(wù)、公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)房東簽訂治安責(zé)任保證書。地方規(guī)范性文件方面,目前各地大多以公安機(jī)關(guān)對于網(wǎng)約房的治安管理、登記為切口進(jìn)行規(guī)定,制發(fā)主體單一,忽視了住建部門、網(wǎng)信部門等在共享住宿業(yè)態(tài)規(guī)范性文件制定中的作用;在制發(fā)程序方面,公開和民眾參與度不夠,存在不征求意見或征求意見流于形式的問題;在對規(guī)范文件的審查機(jī)制方面存在標(biāo)準(zhǔn)不一、...

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
第一章 共享住宿業(yè)態(tài)法律規(guī)制概述
    一、共享住宿業(yè)態(tài)概述
        (一)共享住宿的概念及分類
        (二)共享住宿業(yè)態(tài)中的法律關(guān)系
        (三)共享住宿業(yè)態(tài)與相近概念的區(qū)別
    二、共享住宿業(yè)態(tài)法律規(guī)制的必要性
        (一)自律機(jī)制不足以控制外部性風(fēng)險
        (二)行業(yè)定性不明導(dǎo)致法律適用不清
        (三)行業(yè)法律適用多向亟待厘清
第二章 我國共享住宿業(yè)態(tài)法律規(guī)制的現(xiàn)狀分析
    一、共享住宿業(yè)態(tài)的法律規(guī)制供給不足
        (一)現(xiàn)行法律適用范圍存在爭議
        (二)統(tǒng)領(lǐng)性立法缺失致使各地規(guī)定不一
    二、監(jiān)管部門對共享住宿業(yè)態(tài)規(guī)制細(xì)節(jié)存在疏漏
        (一)房源信息登記缺失
        (二)尚未形成完善的身份驗證體系
        (三)稅收征收難度大
    三、平臺和業(yè)態(tài)自律監(jiān)管缺失
        (一)平臺審核機(jī)制不可靠
        (二)平臺線上安全存在漏洞
        (三)行業(yè)協(xié)會發(fā)展滯后
第三章 共享住宿業(yè)態(tài)法律規(guī)制的完善
    一、共享住宿業(yè)態(tài)法律規(guī)制的頂層設(shè)計
        (一)參照網(wǎng)約車監(jiān)管方案形成的監(jiān)管設(shè)計
        (二)參照旅館業(yè)監(jiān)管方案形成的監(jiān)管設(shè)計
        (三)參照租賃業(yè)監(jiān)管方案形成的監(jiān)管設(shè)計
    二、共享住宿業(yè)態(tài)的地方規(guī)范性文件
        (一)共享住宿業(yè)態(tài)規(guī)范性文件的制發(fā)主體
        (二)共享住宿業(yè)態(tài)規(guī)范性文件的制發(fā)程序
        (三)共享住宿業(yè)態(tài)規(guī)范性文件的審查機(jī)制
    三、共享住宿業(yè)態(tài)平臺的自律設(shè)計
        (一)共享住宿業(yè)態(tài)平臺的自律合規(guī)體系
        (二)共享住宿業(yè)態(tài)平臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在學(xué)研究成果
致謝



本文編號：4045378