發(fā)布時間：2024-04-01 03:37

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡稱新基建,相較于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其在整體性、智能性與綜合性上都對項目的融資、建設(shè)與運(yùn)營提出了更高要求。因此在如何打破技術(shù)壁壘、破解大型基建融資難的問題上都十分有必要引入政府和社會資本合作開發(fā)模式。一方面,社會資本方的專業(yè)性與創(chuàng)新性能夠提高新基建項目的建設(shè)與經(jīng)營效率,另一方面,有了政府背書,社會資本方的工作也更易開展。但由于社會資本方的天然趨利性同政府和社會資本合作項目公益性間的沖突,社會資本方在項目建設(shè)與經(jīng)營過程中難免退出。雖然某種程度上不利于新基建項目的開展,但在當(dāng)前社會資本方主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,滿足社會資本方在政府和社會資本合作項目的退出需求卻是激發(fā)其參與積極性、加快我國新基建布局速度的重要舉措。然而,目前就社會資本方退出新基建政府和社會資本合作項目的相關(guān)規(guī)定與配套機(jī)制方面依舊存在法律層面與實踐層面的多種問題。因此,本文便從以下幾個方面對新基建政府和社會資本合作項目中社會資本方退出的法律問題及應(yīng)對方案展開研究。首先,敘述本文的選題背景、選題意義、文獻(xiàn)綜述和研究方法。通過新基建的發(fā)展背景與發(fā)展現(xiàn)狀,引申出推進(jìn)新基建政府和社會資本合作項目中社會資...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景和意義
    二、研究綜述
    三、研究方法
第一章 新基建PPP項目中社會資本方退出概述
    第一節(jié) 新基建PPP項目中社會資本方退出的概念
        一、新基建PPP項目中社會資本方的界定
        二、新基建PPP項目中社會資本方的退出
    第二節(jié) 新基建PPP項目中社會資本方退出的原因
        一、社會資本方正常退出的原因
        二、社會資本方非正常退出的原因
    第三節(jié) 涉及社會資本方退出的規(guī)范性文件
        一、國家層面的規(guī)范性文件
        二、地方層面的規(guī)范性文件
    第四節(jié) 社會資本方可適用的退出方式
        一、可適用的退出方式
        二、主流退出方式比較及展望
第二章 新基建PPP項目中社會資本方退出的法律問題
    第一節(jié) 相關(guān)規(guī)范性文件存在的法律問題
        一、地方規(guī)范性文件缺乏上位法依據(jù)
        二、地方規(guī)范性文件的銜接不足
        三、缺乏保護(hù)外資企業(yè)的規(guī)范性文件
        四、退出的配套法律制度不健全
    第二節(jié) 社會資本方退出實踐中的傳統(tǒng)法律問題
        一、新基建PPP項目合同性質(zhì)界定存在爭議
        二、新基建PPP項目合同中缺乏細(xì)化條款
        三、新基建PPP項目二級市場建設(shè)落后
    第三節(jié) 社會資本方退出實踐中的特殊法律問題
        一、缺乏知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的防范機(jī)制
        二、欠缺項目信息數(shù)據(jù)的保護(hù)機(jī)制
        三、尚無公共利益被侵害的監(jiān)督機(jī)制
第三章 新基建PPP項目中社會資本方退出法律問題的應(yīng)對
    第一節(jié) 社會資本方退出相關(guān)法律規(guī)定的完善
        一、制定新基建PPP項目合作條例
        二、強(qiáng)化地方規(guī)范性文件的銜接性
        三、完善社會資本方退出的配套法律制度
    第二節(jié) 社會資本方退出實踐中傳統(tǒng)法律問題的應(yīng)對
        一、明確新基建PPP項目合同的救濟(jì)路徑
        二、發(fā)布新基建PPP項目合同示范文本
        三、搭建新基建PPP項目資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)平臺
    第三節(jié) 社會資本方退出實踐中特殊法律問題的應(yīng)對
        一、建立新基建PPP項目知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制
        二、制定新基建PPP項目行業(yè)黑名單制度
        三、引入第三方機(jī)構(gòu)對公益侵害的監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3944936