關(guān)于新時(shí)期開(kāi)展城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的思考
【部分圖文】:
個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)規(guī)劃》,創(chuàng)新性提出標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)模型和路徑。在推動(dòng)都市圈同城化發(fā)展方面,杭州市加強(qiáng)并推廣“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相鄰城市的行政服務(wù)水平得以共同提升。南京市通過(guò)構(gòu)建都市圈軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系,打造“一日生活圈”“一小時(shí)通勤圈”。在推動(dòng)城市群協(xié)同化發(fā)展方面,京津冀城市群通過(guò)制定發(fā)布50多項(xiàng)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn),加快了區(qū)域一體化進(jìn)程。3城市標(biāo)準(zhǔn)化的路徑和模式探索3.1城市標(biāo)準(zhǔn)化架構(gòu)模型基于諸多城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化自身的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律,初步提出城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的架構(gòu)模型(如圖1所示),為標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展提供全新范式。圖1城市標(biāo)準(zhǔn)化工作總體架構(gòu)2020年第9期/總第569期61
蔗埃?糜窠啵汗賾諦率逼誑?鉤鞘斜曜薊?ぷ韉乃伎?其中,愿景層是標(biāo)準(zhǔn)化基于城市發(fā)展愿景所設(shè)立的愿景目標(biāo)。領(lǐng)域?qū)邮腔诓煌鞘械陌l(fā)展布局和發(fā)展特色標(biāo)準(zhǔn)化所作用的重點(diǎn)領(lǐng)域。機(jī)理層是城市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn)和路徑。作用層是標(biāo)準(zhǔn)作為城市治理工具所發(fā)揮作用的類(lèi)別。3.2城市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“五部曲”城市標(biāo)準(zhǔn)化工作具有“一域一策略,一城一模式”的鮮明地域特性,但從底層邏輯看,城市標(biāo)準(zhǔn)化遵循統(tǒng)一的發(fā)展模型。按照城市能級(jí)高低程度和城市發(fā)展功能定位,城市標(biāo)準(zhǔn)化路徑可以簡(jiǎn)單概括為城市標(biāo)準(zhǔn)化“五部曲”(如圖2所示)。圖2城市標(biāo)準(zhǔn)化“五部曲”其中,產(chǎn)業(yè)銜接標(biāo)準(zhǔn)化是指在城市能級(jí)較低時(shí),城市標(biāo)準(zhǔn)化聚焦在實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn),融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化是指當(dāng)城市已培育并形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),城市標(biāo)準(zhǔn)化聚焦于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向高端。區(qū)域品牌標(biāo)準(zhǔn)化是指打造城市品牌時(shí),城市標(biāo)準(zhǔn)化要聚焦在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值彰顯品牌價(jià)值。城市全面標(biāo)準(zhǔn)化是指當(dāng)城市發(fā)展到較高級(jí)別時(shí),要策劃城市標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案,在各領(lǐng)域塑造最佳實(shí)踐。府際治理標(biāo)準(zhǔn)化是指城市在城市群中肩負(fù)輻射和帶動(dòng)使命時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化要重點(diǎn)推動(dòng)城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接以及公共服務(wù)一體化。3.3城市標(biāo)準(zhǔn)化成果場(chǎng)景化彰顯長(zhǎng)期以來(lái),標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)弱項(xiàng)就是成果難顯現(xiàn)、價(jià)值難彰顯,這在一定程度上影響了社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,場(chǎng)景化已成為產(chǎn)品、服務(wù)展示和營(yíng)銷(xiāo)的重要手段。城市是人類(lèi)共享空間、資源和服務(wù)的場(chǎng)所,為標(biāo)準(zhǔn)化提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。因此,塑造最佳實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景是城市標(biāo)準(zhǔn)化的“硬核”,要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)線下應(yīng)用場(chǎng)景“可觀摩”、線上應(yīng)用場(chǎng)景“可傳播”,讓用戶(hù)有感知、有獲得感。4城市
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