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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展研究

發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 02:09
【摘要】:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的良性互動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家普遍進(jìn)入后工業(yè)化階段,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的方向、城鎮(zhèn)化發(fā)展的任務(wù)以及兩者互動(dòng)的重點(diǎn)均呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢;對于廣大發(fā)展中國家而言,基于多方面的差異其工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程絕非僅僅是發(fā)達(dá)國家時(shí)空上的重復(fù),這些國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動(dòng)面臨著新的挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化在相互促進(jìn)中協(xié)調(diào)發(fā)展,這是處于任何一個(gè)發(fā)展階段的國家都需要積極考慮并妥善解決的重大命題。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展是國內(nèi)外學(xué)者普遍關(guān)注、反復(fù)論述并不斷取得突破創(chuàng)新的領(lǐng)域。就兩者的關(guān)系而言,研究范式大體上經(jīng)歷了從單向線性模型向雙向互動(dòng)模式的轉(zhuǎn)變。單向線性模式下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型理論為指導(dǎo),側(cè)重于工業(yè)化發(fā)展,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力,而將城鎮(zhèn)化發(fā)展視為工業(yè)化的伴生物。城市研究也曾經(jīng)一度淡出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野。伴隨著空間要素被引入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,城鎮(zhèn)化的作用逐步被重新挖掘。相關(guān)的研究既強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力,同時(shí)也承認(rèn)城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的推動(dòng)作用,進(jìn)而形成了雙向互動(dòng)模式的研究范式。在城市集聚經(jīng)濟(jì)研究興起后,除了靜態(tài)集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),城市所形成的動(dòng)態(tài)集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)逐漸成為研究城市發(fā)展、城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變關(guān)系的重要理論依據(jù)。本文正是在此基礎(chǔ)之上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展進(jìn)行理論和政策研究。 城鎮(zhèn)化是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念。大多數(shù)研究僅以由鄉(xiāng)到城轉(zhuǎn)變的過程來定義城鎮(zhèn)化。但是這種定義存在很大的局限性,不僅在理論上難以表征后工業(yè)化國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展,而且容易形成實(shí)踐中的誤區(qū)和發(fā)展上的偏差。本文在界定城鎮(zhèn)化概念時(shí)認(rèn)為,城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)是數(shù)量外延與質(zhì)量內(nèi)涵的統(tǒng)一。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)從概念上理解也應(yīng)當(dāng)是數(shù)量比例與結(jié)構(gòu)高度的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)之上,本文展開對互動(dòng)發(fā)展的理論研究。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展就像一對孿生兄弟,互動(dòng)是它們之間內(nèi)在聯(lián)系的必然結(jié)果。本文認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展背后隱含的微觀基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)上是基于“技術(shù)創(chuàng)新-要素流動(dòng)-集聚”的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致了要素流動(dòng),要素流動(dòng)的結(jié)果是地域上非均衡地集聚;而集聚形成后通過集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響要素流動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而形成三者之間的相互作用關(guān)系。在這三者相互作用的過程中也就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動(dòng):基于技術(shù)創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的變化和要素產(chǎn)業(yè)部門間轉(zhuǎn)移形成的產(chǎn)業(yè)數(shù)量比例關(guān)系的變化外在地表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn);要素地域空間上的流動(dòng)集聚以及要素積聚對集聚載體功能上的要求就表現(xiàn)為外延型城鎮(zhèn)化與內(nèi)涵型城鎮(zhèn)化的發(fā)展;同時(shí),伴隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,城市集聚經(jīng)濟(jì)也將逐步增強(qiáng)。這樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)就推動(dòng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展,而城鎮(zhèn)化水平的提高又支撐了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。 通過互動(dòng)內(nèi)在機(jī)制的分析,本文進(jìn)一步研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)途徑,認(rèn)為主要通過三條路徑實(shí)現(xiàn)相互作用:一是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)——要素流動(dòng)——推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展”途徑。從流動(dòng)的維度來理解,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門間流動(dòng)、在空間地域上轉(zhuǎn)移必須同時(shí)發(fā)生才能形成城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展;從要素的層次來理解,伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),初級生產(chǎn)要素、高級生產(chǎn)要素之間會(huì)存在競爭和替代的關(guān)系,并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的不同階段分別成為流動(dòng)的“主角”,進(jìn)而影響著城鎮(zhèn)化的發(fā)展。二是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)——城市功能轉(zhuǎn)型——推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展”途徑。城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定城市主導(dǎo)功能,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)使城市功能經(jīng)歷了由單一到復(fù)雜、城市主導(dǎo)功能由低級向高級的演變過程。而城市功能轉(zhuǎn)型給城市注入發(fā)展的新活力和新動(dòng)力,使城市發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。三是“城鎮(zhèn)化發(fā)展——城市集聚經(jīng)濟(jì)提升——支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)”途徑。城鎮(zhèn)化的健康有序發(fā)展能夠增強(qiáng)城市集聚經(jīng)濟(jì);谠谝毓┙o、市場需求方面的作用,城鎮(zhèn)化的靜態(tài)集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能夠支撐并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn);基于對技術(shù)創(chuàng)新的積極作用,城鎮(zhèn)化的動(dòng)態(tài)集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化可以相互促進(jìn)并內(nèi)生地實(shí)現(xiàn)發(fā)展,但是現(xiàn)實(shí)中世界各國的發(fā)展實(shí)際上并沒有趨同,不同的國家和地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展表現(xiàn)出不同的互動(dòng)狀態(tài)和運(yùn)行績效。針對這一問題,本文首先對可能存在的具體互動(dòng)狀態(tài)進(jìn)行了研判和分析;(dòng)發(fā)展的根本目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的循序演進(jìn)和城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展,其重要前提是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化兩者之間適度協(xié)調(diào)。因而,無法直接量化測度的互動(dòng)關(guān)系就存在兩個(gè)方面的外在表征:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)程度、持續(xù)互動(dòng)發(fā)展的能力。通過對這兩個(gè)方面的研判,互動(dòng)關(guān)系的具體狀態(tài)就可以大致區(qū)分出三種類型:弱協(xié)調(diào)性、低持續(xù)互動(dòng)能力的不健康互動(dòng)狀態(tài);強(qiáng)協(xié)調(diào)性、低持續(xù)互動(dòng)能力的不健康互動(dòng)狀態(tài);強(qiáng)協(xié)調(diào)性、高持續(xù)互動(dòng)能力的良性互動(dòng)狀態(tài)。其次,本文對互動(dòng)的影響因素進(jìn)行了詳細(xì)研究,認(rèn)為互動(dòng)狀態(tài)的差異性需要從四個(gè)方面的因素來解釋:要素稟賦——人口、資本、資源等要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展或城鎮(zhèn)化進(jìn)程中形成的約束或優(yōu)勢;外向程度——國際市場上的要素供給、市場需求等對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展互動(dòng)的推動(dòng)或沖擊;制度安排——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展互動(dòng)是在一個(gè)正確的制度框架下被激勵(lì)還是在一個(gè)無效率的制度環(huán)境下被扭曲;政策導(dǎo)向——政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、城市發(fā)展戰(zhàn)略等對互動(dòng)機(jī)制的影響。 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展互動(dòng)具有特殊性,后危機(jī)時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展密切相關(guān)。通過對我國建國后60年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展互動(dòng)歷程的研究,本文認(rèn)為:改革開放前30年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間總體上表現(xiàn)為弱協(xié)調(diào)性、低持續(xù)互動(dòng)能力的不健康狀態(tài),互動(dòng)在封閉環(huán)境下完全聽命于政府行政計(jì)劃干預(yù);改革開放后30年,互動(dòng)的協(xié)調(diào)性增強(qiáng),但仍處于低持續(xù)互動(dòng)能力的不健康狀態(tài),互動(dòng)在開放環(huán)境下受到外資外貿(mào)的影響和沖擊。因而改革開放的前三十年和后三十年,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)都很大程度上受到外力作用的影響。當(dāng)前要進(jìn)一步推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展邁向更高水平、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),關(guān)鍵就是要在完善互動(dòng)機(jī)制的同時(shí)逐步增強(qiáng)互動(dòng)的內(nèi)生性,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)循序演進(jìn)的創(chuàng)新動(dòng)力,積極發(fā)揮城鎮(zhèn)化的積極效應(yīng)。本文從兩個(gè)方面給出了政策建議:一是要切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并推動(dòng)大城市群、城市圈建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,把一批大城市建設(shè)成各具特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地;二是要把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn),在都市圈以外地區(qū)大力發(fā)展中小城市和縣城,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化率水平,并積極提高城市的承載力,加大制度創(chuàng)新,改變半城鎮(zhèn)化狀況,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:F121.3;F299.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2804524

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