【摘要】：城市網(wǎng)格單元的劃分是實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)。由于各職能管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)格單元?jiǎng)澐忠笤敿?xì)程度不同,各行業(yè)間的管理網(wǎng)格單元表現(xiàn)出彼此包含、重疊、交叉或分離的特點(diǎn),這必然成為城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)共享的瓶頸。要想解決這個(gè)問(wèn)題,必須從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上統(tǒng)一管理基礎(chǔ)——空間基礎(chǔ)網(wǎng)格單元。城市網(wǎng)格單元?jiǎng)澐值哪康木褪且⒊鞘薪y(tǒng)一的不規(guī)則網(wǎng)格基本單元?jiǎng)澐?根本性的改善信息共享的瓶頸。 城市網(wǎng)格化管理模式已在全國(guó)推廣,如何借助城市網(wǎng)格,整合城市范圍內(nèi)的政府信息化資源,提高政府的公共服務(wù)能力和效率,成為現(xiàn)在研究熱點(diǎn)。宗地是獨(dú)立的封閉的權(quán)屬單元,也是土地管理工作中最為精細(xì)的管理網(wǎng)格單元。從理論和實(shí)踐來(lái)看,宗地?zé)o疑是土地管理中最權(quán)威的最關(guān)鍵的最不可撼動(dòng)的管理單元。那么在現(xiàn)有的城市網(wǎng)格體系下,在城市基礎(chǔ)網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享的要求下,如何加強(qiáng)土地管理工作和基礎(chǔ)網(wǎng)格的結(jié)合是一個(gè)土地管理工作者迫切想要解決的問(wèn)題。本文主要從網(wǎng)格化管理的發(fā)展入手,探討了相關(guān)概念和理論,將空間基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分方法應(yīng)用于深圳實(shí)際,重點(diǎn)探討了公共網(wǎng)格在城市管理中和土地管理領(lǐng)域的應(yīng)用,并以深圳市為例,實(shí)現(xiàn)了土地管理數(shù)據(jù)和信息到公共網(wǎng)格體系的選擇性加載。具體如下： 第一章緒論：本章介紹論文的研究背景,研究目的和意義,國(guó)內(nèi)國(guó)外研究現(xiàn)狀及趨勢(shì),主要研究?jī)?nèi)容。 第二章網(wǎng)格與網(wǎng)格化管理概述：本章介紹了網(wǎng)格的由來(lái)、地理網(wǎng)格的劃分、含義和特征,界定了網(wǎng)格、網(wǎng)格單元、基礎(chǔ)網(wǎng)格單元、網(wǎng)格化管理等重要概念及社區(qū)和城市建成區(qū)等相關(guān)概念,挖掘了網(wǎng)格化管理的系統(tǒng)論、信息論、控制論、協(xié)同論思想和“3E”、"GBCP"和善治等管理學(xué)理念,為網(wǎng)格化管理提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。 第三章網(wǎng)格化劃分與編碼：本章對(duì)公共網(wǎng)格的劃分約定了原則,并針對(duì)深圳市的具體情況和空間信息統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)格應(yīng)用的最終目標(biāo),提出“逐層疊加、迭代細(xì)分”的方法。按照市區(qū)級(jí)——街道級(jí)——社區(qū)級(jí)——基礎(chǔ)網(wǎng)格”逐步細(xì)化,對(duì)每個(gè)社區(qū)進(jìn)行精細(xì)網(wǎng)格劃分,由多級(jí)網(wǎng)格數(shù)據(jù)形成能承載不同層次信息的網(wǎng)格金字塔,最后約定網(wǎng)格編碼的規(guī)則和方法。并在充分調(diào)研深圳市有關(guān)職能部門(mén)對(duì)空間網(wǎng)格應(yīng)用的現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上,充分考慮空間數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和城市網(wǎng)格單元的離散性之間關(guān)系基礎(chǔ)上,進(jìn)行了整個(gè)深圳市的網(wǎng)格劃分和編碼。 第四章基礎(chǔ)網(wǎng)格在城市管理中應(yīng)用：本章由網(wǎng)格最初在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用引出了城市基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,給出了基本公共網(wǎng)格的定義、分析了基礎(chǔ)網(wǎng)格的公共屬性。接著分析了城市網(wǎng)格化管理的內(nèi)容體系。結(jié)合現(xiàn)在的城管新模式,分析其平臺(tái)建設(shè)的框架、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)思路、各主要應(yīng)用子系統(tǒng)和功能、關(guān)鍵技術(shù)及其體制創(chuàng)新。雖然網(wǎng)格化城管新模式進(jìn)行得如火如茶,但現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理中涉及到房屋土地方面,僅包括宣傳欄、人防工事、地下室等寥寥幾項(xiàng),根本不足以反映土地管理需求,因此需加強(qiáng)土地管理信息服務(wù)與空間基礎(chǔ)網(wǎng)格和現(xiàn)有城管新平臺(tái)的關(guān)系研究。 第五章基礎(chǔ)網(wǎng)格在土地管理中應(yīng)用：網(wǎng)格化城市管理里面鮮有涉及土地管理內(nèi)容,本章對(duì)公共網(wǎng)格和土地管理工作的結(jié)合進(jìn)行了研究。本章首先從土地信息服務(wù)發(fā)展引出現(xiàn)代土地信息服務(wù)的定義、特點(diǎn),結(jié)合用戶(hù)和需求分類(lèi)構(gòu)建土地信息需求模型。接著從學(xué)科高度在理論上總結(jié)土地管理的內(nèi)容體系并進(jìn)行評(píng)述,并結(jié)合基層土地管理工作內(nèi)容總結(jié)土管工作的內(nèi)容體系�？偨Y(jié)了現(xiàn)階段包括宗地、圖斑、地價(jià)網(wǎng)格、法定圖則、和公共網(wǎng)格這五種土地管理單元的種類(lèi),提出了將各管理單元信息加載于公共網(wǎng)格,建立基于公共網(wǎng)格的土地信息服務(wù)系統(tǒng),并歸納了土地信息服務(wù)內(nèi)容,分析了土地信息服務(wù)特點(diǎn)。 第六章城市公共網(wǎng)格土地信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)：本章以深圳特區(qū)的實(shí)地?cái)?shù)據(jù)為實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),以土地領(lǐng)域信息服務(wù)為例,從行政管理和公眾需求的角度出發(fā),通過(guò)對(duì)多源異構(gòu)的多級(jí)網(wǎng)格數(shù)據(jù)和土地調(diào)查等數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的疊置處理,得到了多級(jí)網(wǎng)格數(shù)據(jù)中建筑密度、容積率、地價(jià)水平、土地利用比例等土地信息指標(biāo),從數(shù)據(jù)表中可以定量地得出土地利用相關(guān)屬性值,從專(zhuān)題圖的分層設(shè)色等級(jí)可以定性地表達(dá)出區(qū)域和整體的差異。從而實(shí)現(xiàn)了利用多級(jí)網(wǎng)格數(shù)據(jù)進(jìn)行土地信息的統(tǒng)一管理,成功的實(shí)現(xiàn)了基于公共網(wǎng)格的土地信息處理和傳遞,擴(kuò)展了城市公共網(wǎng)格的應(yīng)用,使得土地信息在宏觀(guān)決策層面上又增加了房產(chǎn)土地領(lǐng)域“中觀(guān)”層次相關(guān)信息的發(fā)布和獲取層次,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的土地精細(xì)化管理。 第七章結(jié)論與展望：本章總結(jié)了論文主要結(jié)論并提出研究展望。
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：P208;F293.2

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本文編號(hào)：2794838