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中國青年初次就業(yè)問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-08-07 09:38
【摘要】: 本文主要研究由初中到大學(xué)本科各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生的初次就業(yè)狀況,針對(duì)當(dāng)前中國青年初次就業(yè)中面臨的問題和困境,并進(jìn)一步探討如何改革教育體系與完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制,以促進(jìn)青年畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)。 青年就業(yè)問題事關(guān)國家的穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界各國都對(duì)青年就業(yè)予以特別的重視。青年時(shí)期是一個(gè)人步入社會(huì)的起步階段,也是進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的開始。由于就業(yè)心態(tài)不成熟和經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因,青年往往成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體。 籠統(tǒng)地研究青年就業(yè)和失業(yè),既無益于了解問題根源,也無從尋找有效的解決措施。由于受教育程度的不同,初次就業(yè)的青年從不同層次進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng),根據(jù)這一特點(diǎn),本文將研究對(duì)象界定為四類初次就業(yè)的青年:大學(xué)本科畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)生、中等教育程度畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村青年。按照“總-分-總”的思路,分析了青年總體及不同教育層次的畢業(yè)生初次就業(yè)的狀況,明確各自的問題與成因。研究發(fā)現(xiàn),不同教育程度的青年初次就業(yè)時(shí)遇到的困難各不相同,這正好為系統(tǒng)解決青年就業(yè)問題提供了依據(jù)。本文提出了改革教育結(jié)構(gòu)以調(diào)整青年勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)、完善青年勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)以促進(jìn)青年勞動(dòng)力供需匹配的政策建議。 受教育程度對(duì)青年初次就業(yè)狀況具有重要的影響。通過研究不同教育程度畢業(yè)生的就業(yè)狀況發(fā)現(xiàn),中國青年初次就業(yè)中存在兩個(gè)突出的問題,一是中等職業(yè)教育程度畢業(yè)生供不應(yīng)求但就業(yè)質(zhì)量差,二是高等職業(yè)教育程度畢業(yè)生供過于求。此外,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)中的種種障礙也應(yīng)受到足夠關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)問題是引起學(xué)術(shù)界對(duì)青年就業(yè)問題關(guān)注的原因,但研究發(fā)現(xiàn),大學(xué)本科以上的高學(xué)歷人口在中國仍然不足,大學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)困難并不普遍,目前主要表現(xiàn)為就業(yè)崗位層次的相對(duì)下降。實(shí)際上,“大學(xué)生就業(yè)問題”這種提法本身,掩蓋了高職高專畢業(yè)生就業(yè)難問題的嚴(yán)重性。如果不弄清楚青年失業(yè)的根源及主要群體,盲目的就業(yè)政策不但不能解決問題,反而會(huì)加劇社會(huì)不公和矛盾。 從供給角度看,職業(yè)教育結(jié)構(gòu)不合理和教育質(zhì)量不高是造成中國青年初次就業(yè)困難的主要原因,因此優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、提高職業(yè)教育質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)是改善青年勞動(dòng)力供給、促進(jìn)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)的必要前提。從需求角度看,經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)就業(yè)的能力下降是造成青年就業(yè)壓力的客觀因素,因此,以“就業(yè)優(yōu)先”的理念轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是解決青年及全社會(huì)就業(yè)問題的必由之路。從供求匹配角度看,市巢煌晟?政府對(duì)初次就業(yè)的青年進(jìn)行的就業(yè)援助不足,是造成青年失業(yè)的制度原因,因此,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),針對(duì)各級(jí)各類畢業(yè)生建立促進(jìn)青年就業(yè)的機(jī)制,是解決青年問題的根本措施。 我們不能孤立地來看青年失業(yè),也不能一味地埋怨人們的就業(yè)觀念落后或是指責(zé)大學(xué)生的藍(lán)領(lǐng)意識(shí)差。在中國青年初次就業(yè)問題中,一個(gè)突出的矛盾是教育資源配置的計(jì)劃性和勞動(dòng)力資源配置的市場(chǎng)化之間的矛盾。因此,關(guān)鍵是要將青年就業(yè)的管理重心提前,提高教育資源的使用效率,增加青年就業(yè)前的人力資本積累,提高青年的就業(yè)技能和綜合素質(zhì),優(yōu)化青年個(gè)體以及群體的人力資本結(jié)構(gòu),這是降低青年失業(yè)率,綜合、長效地解決中國青年初次就業(yè)問題的有效途徑。
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F249.2
【圖文】:

失業(yè)狀況,不同年齡組,青年


失業(yè)2年以上的占55.2%,失業(yè)1年以上、2年以下的占19.7%�!�2月,由全國青聯(lián)、國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所聯(lián)合組織的《中國首就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,15至29歲的青年總體失業(yè)率為9%(同期中國社會(huì)業(yè)率為6.1%);各個(gè)年齡段和各種文化程度的青年都存在著失業(yè)問題,失業(yè)青中等職業(yè)教育水平的青年(37%)和初中文化水平的青年(3既)比重最高,高專生的比例均為13%,大學(xué)生的比例為5%;失業(yè)青年大部分為長期失業(yè),。這說明了:青年就業(yè)問題已經(jīng)成為中國勞動(dòng)力市場(chǎng)上的主要矛盾。失25

構(gòu)成圖,勞動(dòng)力市場(chǎng),不同年齡組,勞動(dòng)力


20-24歲年齡組失業(yè)人員受教育程度構(gòu)成圖1一2不同受教育程度的青年失業(yè)比例資料來源:《中國勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)年鑒2006》按年齡分成鎮(zhèn)失業(yè)人員受教育程度構(gòu)成45歲以上35礴4歲25一34歲16一4歲鬢鬢黝蘸蘸{{熟熟 0.20.4 0.60.8 1.2圖1一200‘年全國勞動(dòng)力市場(chǎng)不同年齡組勞動(dòng)力求人倍率比較資料來源:中國勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng),http洲叭氏獷w.in召ov.cn/gb/data/index_data.htm.第13頁共170頁

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10 ;“中國青少年研究中心·青年研究文庫”編纂說明[A];和諧社會(huì)建設(shè)與青少年發(fā)展研究報(bào)告——第三屆中國青少年發(fā)展論壇暨中國青少年研究會(huì)優(yōu)秀論文集(2007)[C];2007年

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本文編號(hào):2783808

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