【摘要】：經(jīng)歷了大城市的發(fā)展浪潮后,小城市將在今后的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長中占有重要地位。作為未來中國城鎮(zhèn)化的主力,中國小城市將在吸納農(nóng)村人口、完成中國社會轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮重要作用。研究中國小城市的發(fā)展路徑和發(fā)展戰(zhàn)略,能夠更加準確地作出中國未來城鎮(zhèn)化的空間部署和發(fā)展規(guī)劃。 本文綜合運用實證與理論分析的方法,在實地考察與文獻閱讀的基礎(chǔ)上,結(jié)合國際、國內(nèi)小城市發(fā)展歷史與現(xiàn)狀,對湖北省長江經(jīng)濟帶小城市的空間布局、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出理論性的分析,并提出相應(yīng)的對策。從對湖北長江經(jīng)濟帶中小城市發(fā)展現(xiàn)狀的考察中,可以得出一個基本認識,武漢市一城獨大,發(fā)展程度高的地級市與周邊省份同等城市相比差距還不明顯,而到小城市一級就與周邊省份有不小差距,湖北省的城市格局呈“倒金字塔”形狀。從而得出結(jié)論,湖北長江經(jīng)濟帶如果要在整體實力上大幅度提升,必須加快發(fā)展中小城市,尤其是發(fā)展小城市及其所輻射的小城鎮(zhèn)。 本文的重點是四至七章,探討湖北長江經(jīng)濟帶小城市的空間布局、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、社會發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)于空間布局,小城市應(yīng)從本地地理環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等實際情況出發(fā),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和城鎮(zhèn)體系綜合考量,使二者實現(xiàn)空間交匯,達到產(chǎn)城融合,形成錯落有致的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),各類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。整個湖北長江經(jīng)濟帶小城市空間布局需要宏觀上的把握,才能形成健康有序發(fā)展的城鎮(zhèn)連綿帶。整個經(jīng)濟帶的發(fā)展布局,應(yīng)采取分段開發(fā)的策略。經(jīng)濟帶東段強調(diào)武漢市對整個經(jīng)濟帶尤其是對鄂州、黃岡、黃石、咸寧的帶動作用,西段突出省域副中心城市宜昌對周邊中小城市的輻射力,中段則為解決湖北省“中部塌陷”而實施“壯腰工程”的具體途徑。交通干線是產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的大動脈,一定要加大投入,建設(shè)水、空、公、鐵一體化的綜合交通系統(tǒng),使湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)生整體的互聯(lián)互動。要在民生優(yōu)先、安全為重、綠色優(yōu)質(zhì)三個原則指導下,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市區(qū)內(nèi)公共設(shè)施達到規(guī)范化、標準化要求。城市建筑的空間布局要做到融入大自然,延續(xù)城市歷史文脈,使群眾生活舒適愉悅,樂在其中。 關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,重點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。分析三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),湖北長江經(jīng)濟帶小城市第一產(chǎn)業(yè)比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低。發(fā)展的對策,農(nóng)業(yè)方面主要是科技興農(nóng),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以品牌營銷促進產(chǎn)業(yè)升級；工業(yè)方面主要是培育主導產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)延伸能力,打造名牌產(chǎn)品；服務(wù)業(yè)主要是全面滿足社會需要,發(fā)展科技服務(wù)行業(yè)。帶內(nèi)小城市對外貿(mào)易依存度偏低,改進措施是培育競爭優(yōu)勢,拓寬貿(mào)易方式,推進市場多元化。堅持深化以產(chǎn)權(quán)為中心的經(jīng)濟體制改革,在金融體制上以市場化手段完善金融服務(wù)體系,建立金融服務(wù)多元化的投融資體制；在管理體制上確立政企分開等原則,提高管理效益；對城區(qū)和農(nóng)村土地制度,要分別以土地管理和產(chǎn)權(quán)為中心加以調(diào)整,農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)將給農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)帶來更多的資金和就業(yè)機會。 關(guān)于社會發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)的是以人為本和“人的城鎮(zhèn)化”。對人口集聚,小城市要盡快放開戶籍限制,使人口城鎮(zhèn)化跟上土地城鎮(zhèn)化的步伐；要通過調(diào)整城鎮(zhèn)布局,建立就業(yè)服務(wù)體系,提高城鎮(zhèn)就業(yè)率；發(fā)揮政府的宏觀引導作用,培植深厚的人力資源。對社會服務(wù),要重點解決社會保障和教育醫(yī)療體系中存在的問題,使人人公平享受市民的合法權(quán)益。 關(guān)于生態(tài)文明建設(shè),帶內(nèi)小城市已經(jīng)取得一定進展。今后的工作重點,主要是推進經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,建立全面高效的污染防治體系,完善環(huán)境保護的生態(tài)補償機制,走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的城鎮(zhèn)化之路。對帶內(nèi)小城市的大量人文資源,也要以生態(tài)文明的理念去維護和開發(fā)。從人文資源中提煉城市精神、開發(fā)旅游資源、激活地方特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、營造精神家園。通過自然環(huán)境和人文資源的維護和開發(fā),獲取經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,還給老百姓一片藍天白云、青山綠水。
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F299.27

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本文編號：2774014