【摘要】：眾所周知在我國東部平原高潛水位地區(qū)的土地資源和煤炭資源都十分重要，在高潛水位地區(qū)的煤炭資源與地表耕地和村莊存有高度重合，這便形成了煤-糧復(fù)合區(qū)和壓煤村莊區(qū)。在高潛水位的礦區(qū)，煤炭資源開采引起了地表的下沉導(dǎo)致潛水位出入地表，大量耕地積水，糧食減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，良田失去了糧食的生產(chǎn)能力，同時由于高潛水位地區(qū)的人口密度大，村莊密集，煤炭開采引起的壓煤村莊搬遷的用地問題十分嚴(yán)重，因此壓煤村莊搬遷是當(dāng)前政府和煤炭企業(yè)面臨的共同難題，也是社會矛盾的集中點，是制約礦區(qū)和礦業(yè)城市可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸問題。 本研究在借鑒土地復(fù)墾與生態(tài)重建研究所已有的成果基礎(chǔ)上，根據(jù)耕地占補平衡土地政策，設(shè)計出了圍繞壓煤村莊搬遷用地為中心的“占-補”平衡用地新理論模型。本研究根據(jù)壓煤村莊搬遷“占-補”用地新理論，先對搬遷占地和補地影響因素進行了詳細(xì)分析；然后根據(jù)“占-補”用地新理論要求構(gòu)建了基于PSO的壓煤村莊搬遷用地調(diào)控模型，同時構(gòu)建了基于AHP-CA的壓煤村莊搬遷選址布局模型；最后本研究以山東某礦區(qū)為例進行了案例分析，同時結(jié)合開發(fā)的壓煤村莊搬遷輔助決策系統(tǒng)，設(shè)計出研究區(qū)的壓煤村莊搬遷“占-補”用地最優(yōu)方案。方案結(jié)果表明，壓煤村莊搬遷“占-補”用地新理論不但能夠滿足壓煤村莊搬遷用地指標(biāo)需求，還能夠保證區(qū)域空間內(nèi)糧食產(chǎn)量不降低，最終實現(xiàn)能源安全、社會安全和糧食安全共贏的局面。
【學(xué)位授予單位】：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F301.2;F224
【圖文】：

圖 1.2 煤炭開采造成的土地和房屋損毀Fig.1.2 Coal mining caused damage to land and rural Housing根據(jù)山東省煤炭局統(tǒng)計測算，五大平原煤炭基地中的魯西基地共有壓煤村莊及重要建筑物 1100 多處，壓覆煤炭資源總量的 50%，壓覆省屬煤礦可采儲備量的 39.2%。據(jù)測算，其中僅魯西基地中的濟寧市在 2020 年以前，已經(jīng)搬遷和將要搬遷的村莊數(shù)為 225 個，人數(shù)為 768512 人，菏澤市在 2025 年以前，已經(jīng)搬遷和將要搬遷村莊數(shù)為 109 個，人數(shù)為 127567 人[7]。根據(jù)安徽省國土廳統(tǒng)計測算，兩淮基地中已經(jīng)搬遷村莊數(shù) 414 個，人數(shù)為 255314 人，未來將要搬遷村莊 104個，人數(shù)為 639833 人[8-9]。結(jié)合已有的數(shù)據(jù)，魯西基地 2025 年以前搬遷人數(shù)和兩淮基地搬遷人數(shù)的不完全統(tǒng)計（總?cè)藬?shù)）為 156.1443 萬人，而三峽移民搬遷共涉及 13 個市，共計搬遷 139.76 萬人，農(nóng)民用地安置分布于多省，安置土地占用量巨大。煤炭開采區(qū)域的移民安置人數(shù)已經(jīng)遠超于三峽移民搬遷安置人數(shù)，這說明煤炭開采區(qū)造成的壓煤村莊社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益影響巨大，同樣也反映出深層次壓煤村莊人地矛盾十分尖銳。為了更好的滿足土地資源和煤炭資源的“兩個剛性”需求，在應(yīng)對壓煤村莊面臨“兩難”局面和用地問題的巨大挑戰(zhàn)的背景下，本研究根據(jù)國土用地政策和

1 緒論1.2 壓煤村莊用地存在的問題1.2.1 用地粗放低效， 莊面貌臟、亂、差壓煤村莊長期存有居民點用地粗放和低效現(xiàn)象。在煤炭開采區(qū)域的村莊普遍存有村莊規(guī)劃嚴(yán)重滯后，村莊用地布局分散無序，從而導(dǎo)致壓煤村莊的用地一直不能夠合理有效的利用。村莊為了獲取新用地，大多采用“外延”擴展的方式為主，忽視村莊居民點內(nèi)部用地的內(nèi)涵挖取，從而使得用地的規(guī)模不斷向外圍擴展原本的老村莊不斷淘汰荒廢，居民點出現(xiàn)“建新不拆舊”、“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象，同時壓煤村莊中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共建筑存在重復(fù)建設(shè)和農(nóng)戶超標(biāo)建設(shè)等情況，造成大量土地的閑置和浪費[10-11]。由于舊村莊的房屋和土地受到遺棄和煤炭開采的長期影響，造成了舊村出現(xiàn)臟、亂、差的面貌，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境和村莊生態(tài)景觀。如圖 1.3：

【參考文獻】

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本文編號：2739732