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公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的制度分析

發(fā)布時(shí)間:2020-07-02 22:25
【摘要】: 新中國(guó)成立后,我國(guó)對(duì)公路貨運(yùn)業(yè)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng),實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)輸組織”的經(jīng)營(yíng)管理體制,省總公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省內(nèi)地市和縣運(yùn)輸公司的運(yùn)輸生產(chǎn)。在嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)管制條件下,汽車零擔(dān)運(yùn)輸?shù)玫桨l(fā)展,逐步形成了全國(guó)性、大區(qū)域的協(xié)作汽車零擔(dān)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。20世紀(jì)80年代以后,個(gè)體運(yùn)輸?shù)呐d起打破了公路貨運(yùn)業(yè)公有制一統(tǒng)天下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)局面,極大的促進(jìn)了公路貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。但隨著各省市大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的解體,集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸能力逐漸削弱,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、亂,形成以普通整車貨運(yùn)運(yùn)力為主的局面,原來(lái)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的零擔(dān)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也不復(fù)存在,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展緩慢。與此相反,美國(guó)自20世紀(jì)80年代放松經(jīng)濟(jì)管制以來(lái),州際汽車運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)集中度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性日益提高。2000年,美國(guó)最高排名前3家州際汽車貨運(yùn)公司的市場(chǎng)份額,按照運(yùn)輸量計(jì)算,已經(jīng)達(dá)到80%以上;按照營(yíng)業(yè)收入計(jì)算,達(dá)到90%左右,形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和小型公司相互結(jié)合的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 公路貨運(yùn)具有網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性特征,在技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)力量的推動(dòng)下有向集中化和規(guī)模化發(fā)展的自然趨勢(shì)。但改革開(kāi)放后我國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的路徑卻與同樣具有大國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的美國(guó)正好相反。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要因素是規(guī)模經(jīng)濟(jì),從我國(guó)公路貨運(yùn)實(shí)踐來(lái)看,已經(jīng)逐步具備了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的所有要素,如經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)總量、公路設(shè)施、車輛裝備、人員和技術(shù)等,但公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有向規(guī)模經(jīng)濟(jì)方向演進(jìn)或者演進(jìn)的速度很慢,那么究竟什么是影響公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)鍵因素? 論文采用制度分析的方法,研究公路貨運(yùn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的演變。主要內(nèi)容和結(jié)論有以下幾個(gè)方面。 首先,對(duì)國(guó)內(nèi)外公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的相關(guān)研究方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。國(guó)外的研究重點(diǎn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上,大多采用成本函數(shù)、生產(chǎn)函數(shù)研究企業(yè)的投入和產(chǎn)出關(guān)系,進(jìn)而確定企業(yè)收益隨規(guī)模變化的情況。后期出現(xiàn)的對(duì)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、水平、發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)模式等的研究雖然在方向上有了一定的拓展,但本質(zhì)上仍然是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式,而沒(méi)有將制度變化帶來(lái)的影響納入到分析視野中。國(guó)內(nèi)從制度角度的研究更少。但從國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐看,管制政策是制約零擔(dān)運(yùn)輸企業(yè)形成有效的網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,因此對(duì)公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究離不開(kāi)對(duì)制度因素的分析。論文對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視角的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了綜述。 第二,分析了公路貨運(yùn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。在對(duì)公路貨運(yùn)業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)特征分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、密度經(jīng)濟(jì)和幅員經(jīng)濟(jì)理論,對(duì)整車運(yùn)輸和零擔(dān)運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特性進(jìn)行了分析,然后從公路貨運(yùn)業(yè)完整運(yùn)輸產(chǎn)品、采用的資源、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特性角度分析了公路貨運(yùn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。 第三,建立了決定公路貨運(yùn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的因素模型。改革開(kāi)放前政府對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管制政策導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建立成本巨大,因此運(yùn)輸供給短缺。改革開(kāi)放后,網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)成本小、易于獲取信息、自我監(jiān)督、交易風(fēng)險(xiǎn)小的個(gè)體運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展,但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本、攬貨和信息成本、監(jiān)督成本、交易風(fēng)險(xiǎn)等都在增大,阻礙了企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮。論文認(rèn)為運(yùn)輸需求和運(yùn)輸供給只是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的基礎(chǔ)條件,由制度引致的交易費(fèi)用包括網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)成本、攬貨和信息成本、監(jiān)督和控制成本、交易風(fēng)險(xiǎn)成本等才是決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的關(guān)鍵因素。這四種成本在不同時(shí)期其表現(xiàn)也不盡相同,有時(shí)是一種費(fèi)用起主導(dǎo)作用,有時(shí)是四種費(fèi)用共同發(fā)揮作用。 第四,對(duì)美國(guó)公路貨運(yùn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的原因進(jìn)行了分析,表明不同時(shí)期由政策引致的交易費(fèi)用是美國(guó)公路貨運(yùn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變的重要因素。經(jīng)濟(jì)管制規(guī)定了卡車公司的運(yùn)營(yíng)線路、運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品、運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,經(jīng)常使回程空載,導(dǎo)致單位運(yùn)輸成本升高。同時(shí)公司若想新開(kāi)線路或運(yùn)輸新的貨種,公司必須能夠證明:新的運(yùn)輸服務(wù)將更加方便公眾,并且對(duì)已經(jīng)存在的公司不構(gòu)成威脅。在位的運(yùn)輸公司要想擴(kuò)大業(yè)務(wù),必須與既有的運(yùn)輸公司合并,增加了企業(yè)擴(kuò)張的難度。而放松管制后企業(yè)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模、降低價(jià)格、提高服務(wù)質(zhì)量。 第五,論文沿著國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)改革和個(gè)體運(yùn)輸發(fā)展兩條主線,對(duì)比分析了交易費(fèi)用在我國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變中的作用。認(rèn)為改革開(kāi)放后公路貨運(yùn)發(fā)展的主要原因是制度改革導(dǎo)致交易費(fèi)用降低,但企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后,由于缺乏誠(chéng)信體系、交易風(fēng)險(xiǎn)加大等原因?qū)е聽(tīng)I(yíng)運(yùn)車輛工作率低、里程利用率低,將近一半的里程在空駛,造成社會(huì)運(yùn)力資源的浪費(fèi)。我國(guó)公路貨運(yùn)發(fā)展的根本原因是個(gè)體運(yùn)輸制度環(huán)境培育的成功,而不是國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)改革的成功。 第六,對(duì)未來(lái)的發(fā)展人們提出了兩種解決方案:一種認(rèn)為,公路貨運(yùn)屬于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè),無(wú)需政府的管制和干預(yù),通過(guò)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能夠達(dá)到結(jié)構(gòu)的均衡。另一種認(rèn)為,目前的公路貨運(yùn)市場(chǎng)屬于惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是控制經(jīng)營(yíng)者數(shù)量,設(shè)置進(jìn)入門檻,實(shí)施經(jīng)濟(jì)管制。本文的研究表明,兩者都不能有效解決公路貨運(yùn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。目前我國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的程度已經(jīng)超出了市場(chǎng)自我恢復(fù)的能力,僅僅依靠市場(chǎng)的力量不能使結(jié)構(gòu)調(diào)整到最優(yōu)。政府的經(jīng)濟(jì)管制在短期內(nèi)可以解決供給過(guò)多的問(wèn)題,但從長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)管制比惡性競(jìng)爭(zhēng)存在更大的效率損失。促進(jìn)未來(lái)我國(guó)公路貨運(yùn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展思路應(yīng)該是,政府創(chuàng)建必要的制度環(huán)境,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立誠(chéng)信體系,降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的交易費(fèi)用。
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F542;F224

【引證文獻(xiàn)】

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1 劉文杰;;淺議新形勢(shì)下的運(yùn)輸收入檢查與監(jiān)督[J];中小企業(yè)管理與科技(下旬刊);2011年05期



本文編號(hào):2738759

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