我國(guó)農(nóng)村貧困、收入分配和反貧困政策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 18:55
【摘要】: 在過(guò)去的30年里,中國(guó)農(nóng)村扶貧工作取得了令世人矚目的成就。如果按照官方貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,農(nóng)村貧困率從1978年的30.7%下降到2007年的1.6%;農(nóng)村貧困人口數(shù)量從1978年的2.5億下降到2007年的1479萬(wàn)。在如此短的時(shí)間里能使如此多的人口擺脫貧困,對(duì)于整個(gè)世界來(lái)說(shuō)都是史無(wú)前例的。世界銀行研究表明,如果沒(méi)有中國(guó)的扶貧努力,世界貧困人口數(shù)量不會(huì)出現(xiàn)下降。不過(guò),在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中,,收入分配和貧困的性質(zhì)發(fā)生了根本性的變化。居多研究表明,中國(guó)農(nóng)村的收入分配已經(jīng)出現(xiàn)惡化,并且在嚴(yán)重影響扶貧進(jìn)程。世界銀行的最新研究報(bào)告表明,中國(guó)農(nóng)村反貧困工作將變得更加困難和復(fù)雜。因此,研究農(nóng)村貧困、收入分配和反貧困問(wèn)題具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。文章主要從農(nóng)村貧困和不平等測(cè)算、反貧困政策評(píng)價(jià)和減貧進(jìn)程演進(jìn)特征與趨勢(shì)等方面展開(kāi)分析。 文章第一部分從不同的視角測(cè)算農(nóng)村貧困和不平等狀況。文章采用七種不同的貧困線,三種不同的家庭等值算子對(duì)貧困和收入不平等變動(dòng)進(jìn)行洛倫茨曲線的洛倫茨占優(yōu)分析、各種不平等指數(shù)的對(duì)比分析、貧困指標(biāo)的變動(dòng)分析與分解分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),①無(wú)論是否考慮家庭規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),自20世紀(jì)80年代以來(lái),洛倫茨曲線隨時(shí)間向右下方移動(dòng),中國(guó)農(nóng)村的收入不平等狀況在惡化;②1980—2006年,高收入階層和低收入階層分配狀況均處于大幅變動(dòng)中,不平等程度波動(dòng)幅度大于中等收入階層,表明收入分配出現(xiàn)兩極分化跡象;③貧困指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)不受貧困線和等價(jià)規(guī)模的影響。依據(jù)不同貧困線計(jì)算貧困指數(shù),均表明絕對(duì)差距在縮;高貧困線計(jì)算所得到的貧困指數(shù)值及其變動(dòng)幅度均大于低貧困線;④貧困分解結(jié)果表明,1980年以來(lái)農(nóng)村人均收入在增長(zhǎng),但收入不平等也在上升,而且收入增長(zhǎng)帶來(lái)的貧困減少不足以抵消不平等加劇所引起的貧困增加,即收入分配差距的擴(kuò)大降低了增長(zhǎng)在減少貧困方面的作用。 文章第二部分主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村反貧困政策進(jìn)行了評(píng)價(jià)。本章在總結(jié)農(nóng)村貧困特征的基礎(chǔ)上,通過(guò)將我國(guó)農(nóng)村反貧困政策劃分為救濟(jì)性扶貧階段、開(kāi)發(fā)式扶貧階段、注重參與、內(nèi)外兼顧扶貧政策階段和整村推進(jìn)、多元化扶貧階段四個(gè)階段,來(lái)重點(diǎn)分析農(nóng)村反貧困政策演進(jìn)的特征與原因。通過(guò)這些分析,我們認(rèn)為下一步農(nóng)村反貧困要做到“三個(gè)堅(jiān)持”(即堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧向社會(huì)保護(hù)式扶貧轉(zhuǎn)變的方針;堅(jiān)持解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn);堅(jiān)持讓貧困人口直接受益),抓好“三個(gè)重點(diǎn)”(即整村推進(jìn)、培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧)。 文章第三部分主要探討了我國(guó)農(nóng)村減貧進(jìn)程的特征與發(fā)展趨勢(shì)。文章首先在貧困分解的基礎(chǔ)上,運(yùn)用貧困彈性的動(dòng)態(tài)特征,從理論和實(shí)證的角度探討了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配對(duì)貧困減少的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),①在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,人均收入水平越高,收入不平等引起的貧困效應(yīng)越強(qiáng);②收入不平等越嚴(yán)重的地區(qū)(或國(guó)家),貧困對(duì)收入不平等的反映越遲鈍;③我國(guó)農(nóng)村反貧困性質(zhì)發(fā)生改變的拐點(diǎn)大致出現(xiàn)在1998年。文章建議,今后農(nóng)村反貧困戰(zhàn)略的重點(diǎn)應(yīng)從以促進(jìn)收入增長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)式扶貧向以改善收入分配為重點(diǎn)的社會(huì)保護(hù)式扶貧政策轉(zhuǎn)變。并且,如果要實(shí)現(xiàn)快速的減貧目標(biāo),應(yīng)當(dāng)實(shí)施有利于窮人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。 文章最后一部分運(yùn)用門(mén)檻面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證研究了貿(mào)易自由化影響我國(guó)農(nóng)村貧困的機(jī)制和關(guān)系特征。結(jié)果發(fā)現(xiàn),貿(mào)易自由化主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)與工資以及物價(jià)水平四種路徑影響農(nóng)村貧困。并且,貿(mào)易自由化和農(nóng)村貧困之間存在一種非線性的倒U關(guān)系。其政策含義是,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模與層次,讓廣大農(nóng)民,特別是低收入農(nóng)民,充分享受改革開(kāi)放成果,擺脫貧困困境。 文章的主要貢獻(xiàn)有:①運(yùn)用不同貧困和不平等指數(shù),以及不同的貧困線標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村貧困和不平等狀況,來(lái)判斷和認(rèn)識(shí)農(nóng)村貧困的廣度、深度和強(qiáng)度,及其變化趨勢(shì)。②細(xì)致測(cè)算了典型省區(qū)農(nóng)村收入分布曲線及其演進(jìn)特征,并探討了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。③構(gòu)建了一個(gè)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配和減貧進(jìn)程之間關(guān)系的統(tǒng)一分析框架。
【圖文】:
006年農(nóng)村居民收入的GQ洛倫茨曲線圖
兩個(gè)值并取其均值,一個(gè)代表保持O時(shí)期不平等不變的影響,另一個(gè)則代表保持1時(shí)期不平等狀況不變的條件。我們用相同的方法計(jì)算兩種不均等狀況影響的平均貧困變動(dòng)的影響時(shí),作同樣處理。這種分解既是對(duì)稱(chēng)動(dòng)中沒(méi)有未被解釋的部分。以下的計(jì)算我們將采用這2.91985~2006年我國(guó)農(nóng)村貧困分解(增長(zhǎng)效應(yīng)和分配效應(yīng))月月月1955=397·60,拜2006=3587.0444HHHHHHHPGGG一53.4222一16.599943.788814.7555一9.6444一1.8444
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類(lèi)號(hào)】:F323.8;F124.7;F224
本文編號(hào):2693612
【圖文】:
006年農(nóng)村居民收入的GQ洛倫茨曲線圖
兩個(gè)值并取其均值,一個(gè)代表保持O時(shí)期不平等不變的影響,另一個(gè)則代表保持1時(shí)期不平等狀況不變的條件。我們用相同的方法計(jì)算兩種不均等狀況影響的平均貧困變動(dòng)的影響時(shí),作同樣處理。這種分解既是對(duì)稱(chēng)動(dòng)中沒(méi)有未被解釋的部分。以下的計(jì)算我們將采用這2.91985~2006年我國(guó)農(nóng)村貧困分解(增長(zhǎng)效應(yīng)和分配效應(yīng))月月月1955=397·60,拜2006=3587.0444HHHHHHHPGGG一53.4222一16.599943.788814.7555一9.6444一1.8444
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類(lèi)號(hào)】:F323.8;F124.7;F224
【引證文獻(xiàn)】
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1 吳華;中等收入階段中國(guó)減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2012年
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1 姜萍萍;我國(guó)農(nóng)村貧困問(wèn)題研究[D];西北大學(xué);2011年
2 謝昕;中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)益貧式增長(zhǎng)研究[D];暨南大學(xué);2012年
本文編號(hào):2693612
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