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縣市科技發(fā)展模式及其對策研究

發(fā)布時間:2020-06-02 13:50
【摘要】: 中國縣市科技發(fā)展模式的形成,對于中國整體科技發(fā)展具有基礎性作用。中國縣市科技發(fā)展有哪些主要的模式,這些發(fā)展模式有什么特點,在縣市經(jīng)濟中發(fā)揮什么作用,其復制性需要哪些條件?這些在理論上如何加以總結(jié)?研究與討論這些問題具有重要的現(xiàn)實意義與理論價值。研究縣市科技發(fā)展模式是總結(jié)中國科技興縣市工作實踐最恰當?shù)那腥朦c,有可能成為有中國特色縣市科技發(fā)展理論突破性發(fā)展的重要標志。 本項研究是在作者多年主持的工作實踐基礎上開展的,主要研究方法:一是實地調(diào)查,二是重點進行案例研究,三是進行實證分析。根據(jù)科技部有關(guān)科技興縣市工作統(tǒng)計資料和典型調(diào)查資料,利用文獻分析、趨勢預測法、多元回歸法、典型案例分析等方法,結(jié)合經(jīng)濟增長理論,從經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境友好三個視角對科技影響縣市經(jīng)濟發(fā)展做出實證分析。在以下三個方面進行了創(chuàng)新性研究,對于縣市科技的發(fā)展具有重要的決策參考價值: 一是對于不同地區(qū)縣市科技發(fā)展的水平和特點進行了系統(tǒng)地比較。從總體來看,東部縣市科技發(fā)展顯著優(yōu)于中部,中部優(yōu)于西部,縣、市和城區(qū)以及東中西部均有較大差別,另外,省內(nèi)縣市科技投入在不同地區(qū)有較大差異。從2001年至2006年來看,科技投入明顯增加,科技實力有所增強;科技產(chǎn)出明顯提高,技術(shù)市場越來越活躍,市場調(diào)節(jié)和配置科技資源的作用越來越顯著;企業(yè)積極參與研發(fā)活動,通過技術(shù)創(chuàng)新提高自己的競爭力;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在工業(yè)經(jīng)濟總量中所占份額不斷增加,部分縣市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占主要份額。從各個地區(qū)縣市科技綜合評價來看,甘肅省和江西省的科技隊伍指數(shù)最低,山東省、浙江省和江蘇省等地科技投入隊伍指數(shù)相對較高,最高水平地區(qū)是最低水平的兩倍多?萍缄犖橹笖(shù)較低往往分布在中西部地區(qū)。從產(chǎn)出指數(shù)來看,地區(qū)差別最大,福建省、廣東省、山東省、江蘇省和浙江省等地科技產(chǎn)出指數(shù)較高,其它地區(qū)均處于較低水平。而且地區(qū)之間差距巨大。與科技隊伍指數(shù)和科技投入指數(shù)結(jié)合起來來看,江蘇省和浙江省科技實力、科技投入與科技產(chǎn)出呈現(xiàn)一一對應關(guān)系。然而,山西省、黑龍江省、吉林省、新疆建設兵團等地區(qū)縣市的科技產(chǎn)出與科技隊伍與科技投入不相稱。由此可見,應針對不同地區(qū),選擇不同科技發(fā)展戰(zhàn)略、不同科技發(fā)展模式,未來重點工作之一便是針對縣市經(jīng)濟做出調(diào)整。 二是系統(tǒng)地分析了科技投入、科技實力、科技產(chǎn)出三要素與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系?傮w來看,科技投入、科技實力與科技產(chǎn)出與經(jīng)濟發(fā)展存在正相關(guān)關(guān)系,與科技投入和科技實力相比,科技產(chǎn)出與人均GDP相關(guān)性程度相對較高,科技產(chǎn)出對于農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入促進作用相對較強?萍纪度、科技實力和科技投入之間存在良好相互關(guān)系,科技投入越高的地區(qū),其科技產(chǎn)出水平也越高,科技活動也越活躍。另外,通過簡單計量分析,可以發(fā)現(xiàn),科技投入對于經(jīng)濟增長有顯著影響,但是對于工業(yè)和服務業(yè)來說并沒有顯著影響。因此,從促進經(jīng)濟增長來看,不僅需要加大科技投入,增強科技實力,還要擴大科技供給以及加強科技成果轉(zhuǎn)化工作。與此同時,這也暗示了在經(jīng)濟發(fā)展過程中,利用科技產(chǎn)出也可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長,但是需要創(chuàng)造利用科技產(chǎn)出的良好環(huán)境。 三是系統(tǒng)地分析和評價了不同類型縣市科技發(fā)展的主要模式。縣市科技發(fā)展是由多種因素決定的,但是縣市經(jīng)濟發(fā)展所處階段與縣市科技發(fā)展所處階段對縣市科技發(fā)展模式起著主導作用。縣市科技發(fā)展模式既取決于科技發(fā)展的一般規(guī)律,又受制于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。不論科技資源配置、擴大科技供給,還是科技成果轉(zhuǎn)化與應用,均影響著科技投入、科技產(chǎn)出以及最終影響著縣市經(jīng)濟發(fā)展,這均將對縣市科技發(fā)展模式產(chǎn)生影響。從縣市科技發(fā)展模式來看,農(nóng)業(yè)縣中農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)以及科技扶貧發(fā)展模式較為典型。對于工業(yè)縣市而言,較為典型的是工業(yè)園區(qū)帶動科技發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集聚縣市科技發(fā)展模式、科技項目為載體示范帶動以及科技轉(zhuǎn)移模式。對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市而言,不同模式差別在于高新技術(shù)來源以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不同。
【學位授予單位】:中國農(nóng)業(yè)科學院
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2009
【分類號】:G322.7;F224

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