【摘要】：針對我國PPP項目快速發(fā)展與不規(guī)范操作并存的現(xiàn)狀,迫切需要研究同時實現(xiàn)項目經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的途徑。經(jīng)濟(jì)價值方面,PPP項目實踐中存在大量驅(qū)動因素使PPP項目更物有所值(VFM),本文試圖在研究驅(qū)動因素對VFM實現(xiàn)驅(qū)動機(jī)理的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)改善PPP項目治理績效的途徑,以實現(xiàn)其社會價值。首先,為了深入分析本研究內(nèi)容的理論基礎(chǔ),論文對國際知名期刊中關(guān)于PPP研究的754篇文獻(xiàn)進(jìn)行計量統(tǒng)計,并進(jìn)行詞頻統(tǒng)計和聚類分析。研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目VFM的提升和改善PPP項目治理績效面臨更大的困難;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項目和使用者付費項目VFM提升的需求比其他類型項目更大。通過文獻(xiàn)綜述還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的研究主要集中在六類研究熱點主題,但在VFM驅(qū)動機(jī)理和PPP項目治理績效改善方面的研究尚需進(jìn)一步深入研究。其次,為了深入研究驅(qū)動因素及其驅(qū)動程度,論文采用文獻(xiàn)分析和專家調(diào)查相結(jié)合的方法,構(gòu)建了VFM驅(qū)動因素清單。通過德爾菲法的調(diào)研發(fā)現(xiàn),清單中19個驅(qū)動因素可以聚類為參與者能力和特征(PCH)、使用者需求滿足程度(CDE)、政府與社會資本協(xié)作(CPP)、成本和效益(CEF)、協(xié)作環(huán)境(CEN)五類。通過問卷調(diào)查和權(quán)重分析,得到了各驅(qū)動因素的直接驅(qū)動程度,其中CEF因素直接驅(qū)動程度最大,PCH因素次之,CDE因素最小。再次,VFM驅(qū)動因素間存在相互影響,這些影響關(guān)系對VFM的實現(xiàn)發(fā)揮作用。為了厘清VFM驅(qū)動因素間影響關(guān)系,本文通過文獻(xiàn)綜述提出VFM驅(qū)動因素間相互影響關(guān)系的研究假設(shè),并構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行假設(shè)檢驗。研究發(fā)現(xiàn),CPP對CEF和PCH具有直接正向影響;CEN對CPP和PCH具有直接正向影響;PCH對CDE具有直接正向影響;CDE對CEF具有直接正向影響。驅(qū)動因素間相互關(guān)系構(gòu)成了對VFM的驅(qū)動路徑,結(jié)合直接驅(qū)動程度結(jié)果,發(fā)現(xiàn)CEF對VFM綜合驅(qū)動程度最大,CEN次之,CPP和PCH居中,CDE最小。之后,運用扎根理論的方法研究了VFM對PPP項目治理目標(biāo)實現(xiàn)的作用路徑,結(jié)合VFM驅(qū)動路徑和治理過程結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)治理主體內(nèi)部激勵和聲譽(yù)激勵、社會資本部門報酬激勵、協(xié)作程度制度激勵可以有效改善PPP項目治理績效。本文還提出了完善PPP項目公眾參與機(jī)制、社會資本企業(yè)信用評價機(jī)制、績效付費機(jī)制和制度框架四條PPP項目治理績效改善的建議。最后,針對J項目進(jìn)行實證分析,驗證了各VFM驅(qū)動因素對J項目VFM實現(xiàn)的驅(qū)動作用和驅(qū)動程度,同時也驗證了治理過程的改進(jìn)、治理主體能力的提升、治理主體的激勵、協(xié)作環(huán)境的改善激勵對J項目治理績效改善的作用。
【圖文】：

事后 VFM 評價同事前 VFM 評價一樣顯得尤其重要。在一項對經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，，簡稱 OECD）的20 個成員國進(jìn)行的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)[2]，11 個國家的所有 PPP 項目都要通過 VFM 評價決策是否采用 PPP 模式，5 個國家對超過一定投資規(guī)模的 PPP 項目進(jìn)行 VFM評價，3 個國家在特定條件下會對 PPP 項目進(jìn)行 VFM 評價。由此可見，VFM 評價作為評判 PPP 項目是否物有所值的有效工具被廣泛應(yīng)用。圖 1-2 不同所有制社會資本 PPP 成交金額分布情況Figure 1-2 The distribution of PPP project transaction in different private ownerships（數(shù)據(jù)來源：明樹數(shù)據(jù)）國有上市,20797.6,18.4%國有非上市, 63357.8,56.0%民營上市,11162.7,9.9%民營非上市, 17886,15.8%

博士學(xué)位論文科學(xué)有效地判斷基礎(chǔ)設(shè)施采用 PPP 模式后是否實同事前 VFM 評價一樣顯得尤其重要。在一項對tion for Economic Co-operation and Development，的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)[2]，11 個國家的所有 PPP 項目都 PPP 模式，5 個國家對超過一定投資規(guī)模的 PP在特定條件下會對 PPP 項目進(jìn)行 VFM 評價。由 項目是否物有所值的有效工具被廣泛應(yīng)用。國有上市,20797.6,18.4%民營非上市, 17886,15.8%
【學(xué)位授予單位】：中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F283

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2683409