發(fā)布時間：2020-04-26 13:19

【摘要】：土地資源是城市其他資源的依托,城市的發(fā)展必須建立在一定的土地資源供應的基礎上。隨著我國經濟持續(xù)快速增長和城市化進程的加快,我國城市土地的需求不斷加大。城市土地使用制度改革后,我國的城市土地以“雙軌制”供應,即有償出讓方式和劃撥用地方式并存。城市周圍的農村土地取得容易、價格低廉,城市土地供給以增量土地為主,加劇城市用地的外延擴張。土地浪費和供地緊張并存,城市土地供應失控。我國以計劃機制為主市場機制為輔的供給調控機制,必須建立在政府決策理性有效的基礎上。要對快速變化的市場情況做出迅速反應,需要現代化技術及時捕捉市場信息。即便在實施土地儲備制度后,對存量土地供給的調控作用也不強,城市房地產價格上漲迅速,土地供給制度存在不公平,對供給的管理缺乏效率。土地儲備制度雖然被視為我國城市土地使用制度的“第二次革命”,但現實證明,城市土地儲備制度并不能從根本上消除我國城市土地供給及其管理過程的痼疾。 城市土地供給制度是城市土地使用制度中的一部分。土地供應是土地利用的第一環(huán)節(jié),要解決城市土地利用中存在的問題必須先從土地供應問題入手,從源頭上解決問題。不理清我國的城市土地供給管理制度,我們只能依靠一次次的專項治理、這種治標不治本的辦法來維持土地市場暫時的穩(wěn)定和繁榮。要規(guī)范土地市場,首先就要控制城市土地的供給;要提高城市土地供給的效率,就要加強對城市土地供給的管理。 本文首次提出將土地供給及其管理工作視為一個整體系統(tǒng),綜合運用規(guī)范分析和實證分析、定性分析和定量分析、類比和比較相結合等的多種方法,借鑒國外土地供給管理的成功經驗,通過歸納和演繹,試圖發(fā)掘現實問題背后的制度根源,進而構建適合我國實際情況的城市土地供給管理的制度框架,并提出相應的具體對策。 全文共分八個章節(jié),從結構上看,可分為四大部分。 第一部分(引言),主要介紹論文的研究背景和研究意義、國內外相關研究動態(tài)、研究對象的界定、研究思路和研究方法、研究內容和主要創(chuàng)新等。 第二部分(第二章至第四章)是本文的理論準備和問題分析部分,主要研究城市土地供給管理中涉及到的城市土地供需平衡和我國現階段城市土地可能出現供過于求的因素分析,對城市土地供給管理對城市土地空間擴展的影響及其控制作用進行了簡單探討,并在此基礎上評析我國現行的城市土地供應體系及其管理效果,提出我國城市土地供給管理中供應方式、決策機制、調控機制及管理技術等方面的缺陷。
【圖文】：

施.482.3715.228.617.318.13.623.0318.818.8源:武漢市數據、全國平均數據為2002年數據，分別由武漢市統(tǒng)計年鑒203整理計算而得;國外數據為1991年數據，來源于《1991年我國城市建志群，1993)，其中道路廣場數據因統(tǒng)計數據不同有些偏大.地供給對武漢市土地空間擴展方向的影響工業(yè)用地可以充分利用武漢優(yōu)良的水源優(yōu)勢，以工業(yè)發(fā)展為主發(fā)展方向追隨土地供應方向，城市土地擴展軸為西北一東南走繞漢口、漢陽、武昌、青山四個核心，面餅式向外攤開。三鎮(zhèn)一步加大，其中漢陽擴展較小;漢口向西部、東北部擴展較大;核心區(qū)向東部大規(guī)模擴展，主要是東北部的青山工業(yè)區(qū)和東南而近幾年的住房土地供應也多集中在可向北延伸的江岸區(qū)，可陽區(qū)，和向南可延伸的武昌區(qū)和洪山區(qū)。

圖332003一2004年武漢市中心城區(qū)土地有形市場土地ThesuPPlyoflandmarketintheeentralWuhaneiytzone源:武漢市土地整理儲備中心。其中2004年部分數據不詳，根據主城區(qū)建設用地新增情況(圖3.2)，還是從武漢市中心方式供地的情況(圖3.3)看，武漢市城市土地供給多集和洪山區(qū)。城市土地空間擴展方向基本和土地供給的空View，，將不同時期的武漢市土地利用現狀圖進行疊加分析，，，
【學位授予單位】：華中農業(yè)大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：F293.2

【引證文獻】

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本文編號：2641540