【摘要】： 城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口、社會(huì)生活方式和生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變動(dòng)的偉大歷史過程,我國正處在這樣一個(gè)偉大的歷史過程中,如何完成和走好這一歷史過程是擺在全國人民以及廣大專家、學(xué)者面前的一個(gè)艱巨任務(wù)。 城鎮(zhèn)化受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種發(fā)展因素的影響和制約,其中制度是最重要的因素之一。城鎮(zhèn)化從本質(zhì)上說,是在現(xiàn)實(shí)的制度選擇所賦予的制度約束框架內(nèi)對人口、土地、勞動(dòng)和資本等經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行再整合并逐步向城鎮(zhèn)集聚的過程。當(dāng)相關(guān)的制度內(nèi)容與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求同步,亦或超之于前時(shí),就會(huì)推動(dòng)和加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展,反之,則會(huì)延緩甚至阻礙城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此,對存在缺陷的不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)制度及其內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新,就成為了當(dāng)前實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 為避免研究中的泛泛而述,本文選擇了以回顧和考察中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本過程和制度變遷為起點(diǎn),以發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和制度啟示為借鑒,以我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢為基本價(jià)值取向,對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度變遷和制度創(chuàng)新進(jìn)行分析、研究和總結(jié)。 在分析和研究中,主要選取了土地制度、戶籍制度、就業(yè)制度和社會(huì)保障制度為研究和創(chuàng)新的重點(diǎn)。這主要是因?yàn)?土地制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的基礎(chǔ)和前提,農(nóng)民只有擺脫了土地制度對其人身自由的束縛,有了離開土地的自由裁量權(quán)和自由選擇權(quán),才有可能向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化;戶籍制度創(chuàng)新是順利實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的核心所在,城鎮(zhèn)化的核心因素是人,沒有人,城鎮(zhèn)化就無從談起;就業(yè)制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的關(guān)鍵,農(nóng)民離開了土地,進(jìn)入了城鎮(zhèn),能否在城鎮(zhèn)中安定下來,關(guān)鍵就取決于能否在城鎮(zhèn)中找到維持其本人及其家屬所必需的生活資料的工作崗位;社會(huì)保障制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化目標(biāo)的制度保障,沒有適合農(nóng)民市民化特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,農(nóng)民市民化的進(jìn)程必然要受到阻礙。只有逐步建立起有利于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民市民化的社會(huì)保障制度,給其以真正的市民待遇及制度保障,才能從根本上消除農(nóng)民市民化的后顧之憂,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。 第一章主要是闡述城鎮(zhèn)化和制度的概念及相關(guān)理論,以厘清這些概念在本文研究中的具體含義。并對馬克思、恩格斯在城鎮(zhèn)化發(fā)展與制度關(guān)系問題上的主要思想,對以往西方學(xué)者和國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中國城鎮(zhèn)化制度研究的相關(guān)理論和文獻(xiàn)進(jìn)行梳理、分析和歸納總結(jié)。屬于基礎(chǔ)理論部分。 第二章主要是從制度角度回顧我國所走過的城鎮(zhèn)化道路,對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段性和具體制度變遷的過程及制度績效進(jìn)行深入的分析和研究,明確現(xiàn)存制度的缺陷和不足。屬于縱向分析問題部分。 第三章主要是對發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度經(jīng)驗(yàn)和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行考察和總結(jié),以期對我國城鎮(zhèn)化在進(jìn)一步發(fā)展中查找、彌補(bǔ)制度不足,推進(jìn)制度創(chuàng)新有所啟示。屬于橫向考察、借鑒部分。 第四章主要是從分析我國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢出發(fā),明確城鎮(zhèn)化發(fā)展的未來價(jià)值取向和基本創(chuàng)新原則,并以此為基礎(chǔ)分析我國城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展中對土地制度、戶籍制度、就業(yè)制度和社會(huì)保障制度等進(jìn)行創(chuàng)新的基本結(jié)構(gòu)。屬于創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇部分。 第五章主要是從創(chuàng)新的角度研究和闡述土地制度、戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度等,如何破除原有城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)壁壘,消除城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的問題。屬于解決問題部分。
【圖文】：

在發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，因?yàn)榇蟪鞘芯哂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展的各種有利條件，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，對人口以及各種要素具有較強(qiáng)的吸引力，因此大城市在發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化中常常扮演著主力軍的角色即大城市優(yōu)先發(fā)展，并衍生出以大城市為中心的大都市區(qū)、城市帶(圈)的結(jié)構(gòu)體系，從而進(jìn)一步推動(dòng)著城鎮(zhèn)化進(jìn)程。大城市優(yōu)先增長主要具有兩種表現(xiàn)形式:一是大城市人口占城市人口和總?cè)丝诒戎氐奶岣撸ㄈ鐖D 1 所示）。1950 年 10 萬人口以上的城市在世界城市總?cè)丝谥兴嫉谋戎?
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：F299.2

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2623445