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以“管資本”為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管改革路徑與措施——對(duì)上海市國(guó)有企業(yè)中高級(jí)管理人員的調(diào)研思考

發(fā)布時(shí)間:2019-09-15 22:50
【摘要】:深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革必須以"管資本"為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)上海市國(guó)有企業(yè)中高級(jí)管理人員的調(diào)研表明,當(dāng)前上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管主要存在以下問(wèn)題:從監(jiān)管主體看,國(guó)資委定位不明確,監(jiān)管組織體系層級(jí)多且權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰;從監(jiān)管對(duì)象看,國(guó)有企業(yè)微觀運(yùn)行中市場(chǎng)化與行政化的矛盾依然存在;從監(jiān)管環(huán)境看,政企不分、政資不分依然存在,配套改革匹配度不足。因此,以"管資本"為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,要從上到下進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、從下到上完善基礎(chǔ)環(huán)境。上海市應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi),明確國(guó)資委的定位和權(quán)責(zé)關(guān)系;優(yōu)化底層制度安排,化解國(guó)有企業(yè)微觀運(yùn)行中市場(chǎng)化與行政化的矛盾;協(xié)同推進(jìn)相關(guān)配套改革,完善以"管資本"為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的制度環(huán)境。
【作者單位】: 中共上海市委黨校第五分校上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院;
【基金】:上海市人民政府決策咨詢研究重點(diǎn)課題(2016-A-017-C) 中共上海市委黨校第五分校(上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院)校院課題(2017KT-JZ03)
【分類號(hào)】:F123.7

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2535968

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