發(fā)布時間：2018-07-06 17:24

  本文選題：PPP模式 + 基礎設施　； 參考：《電子科技大學》2017年碩士論文

【摘要】：由于公眾對城市公共基礎的需求不斷增長以及需求的日漸多樣化,若是完全依靠政府資金來維持公共產品和服務,對政府來說無疑會造成非常大的負擔,同時也會影響公共產品和服務提供的質量和效率,而公共產品和服務能否得到有效供給絕大多數程度取決于公共基礎設施的建設。為了緩解快速增長、變化的公眾對公共基礎設施供應的需求和有限的政府財政資金之間的矛盾,我國地方政府有必要通過改革實踐創(chuàng)新模式,通過政府與社會資本合作的有益嘗試,即采用PPP(Public-Private-Partnership)模式,能夠很好解決這一問題。PPP模式作為參與城市公共基礎設施建設的主要途徑之一,政府與社會資本合作的順利開展,有利于新型融資機制的形成,有助于緩解政府財政壓力,開拓新的融資渠道并完善現(xiàn)有的融資渠道機制,有效的實現(xiàn)政府職能的改革。由此可見,站在地方政府的角度,對PPP模式的管理機制進行研究顯得尤為重要。本文所講的PPP模式就是指政府為了建設公共基礎設施項目從而引入社會資本而采取的一種合作方式。通過對PPP相關理論和模式進行梳理,結合國內PPP模式的發(fā)展現(xiàn)狀及問題,同時對國外部分發(fā)達國家的經驗進行借鑒。從政府部門的視角入手,對我國地方政府在公共基本設施項目建設中PPP模式的管理機制進行了研究。根據研究結果,本文從建立基本保障機制,即構建管理機構和制度;內部管理機制,即運作管理機制;外部管理機制,即監(jiān)督管理機制這幾個方面,對我國地方政府在公共基礎設施建設中PPP模式的管理機制的未來發(fā)展提出了建議。
[Abstract]:Because the public demand for the urban public base is increasing and the demand is diversifying day by day, if we rely solely on the government funds to maintain the public goods and services, it will undoubtedly create a great burden on the government. At the same time, it will affect the quality and efficiency of public goods and services, and whether public goods and services can be supplied effectively depends on the construction of public infrastructure. In order to alleviate the contradiction between rapid growth, changing public demand for public infrastructure supply and limited government financial funds, it is necessary for our local governments to reform and practice innovative models. Through the beneficial attempt of the cooperation between government and social capital, that is, adopting the PPP (Public-Private-Partnership) model, it can solve this problem well. PPP model is one of the main ways to participate in the construction of urban public infrastructure, and the cooperation between government and social capital is carried out smoothly. It is beneficial to the formation of new financing mechanism, to alleviate the pressure of government finance, to open up new financing channels and to perfect the existing financing channel mechanism, and to effectively realize the reform of government function. Therefore, it is very important to study the management mechanism of PPP from the angle of local government. The PPP model in this paper refers to a cooperative approach adopted by the government for the construction of public infrastructure projects and the introduction of social capital. By combing the relevant theories and models of PPP, combining the current situation and problems of the development of PPP model in China, this paper also draws lessons from the experiences of some developed countries abroad. From the perspective of government departments, this paper studies the management mechanism of PPP mode in the construction of public infrastructure projects by local governments in China. According to the results of the research, this paper starts with the establishment of basic safeguard mechanism, that is, the establishment of management organization and system; the internal management mechanism, that is, the operation management mechanism; the external management mechanism, that is, the supervision and management mechanism. Some suggestions on the future development of PPP management mechanism of local government in public infrastructure construction are put forward.
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F283

【參考文獻】

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本文編號：2103568