“小產(chǎn)權(quán)房”規(guī)制路徑新探——以存量“小產(chǎn)權(quán)房”的調(diào)控為突破口
本文選題:“小產(chǎn)權(quán)房” + 集體建設(shè)用地使用權(quán) ; 參考:《中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年02期
【摘要】:“小產(chǎn)權(quán)房”屢禁不止、存量居高不下,僅靠國(guó)家政策難以有效規(guī)制,存量“小產(chǎn)權(quán)房”何去何從正困擾各級(jí)政府。“完全商品化”會(huì)對(duì)商品房市場(chǎng)造成毀滅性沖擊,完全拆除也不現(xiàn)實(shí),而補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或轉(zhuǎn)歸保障房更難以推進(jìn)。這些解決路徑都是基于“同地同權(quán)”這一理論基礎(chǔ)的,實(shí)踐證明均難以有效地解決“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題。調(diào)整存量“小產(chǎn)權(quán)房”須基于“同地不同權(quán)”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)與法律現(xiàn)狀。有條件地確認(rèn)“小產(chǎn)權(quán)房”的合法地位并不違反現(xiàn)行憲法和有關(guān)法律的意涵,構(gòu)建獨(dú)立的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”市場(chǎng)是令“小產(chǎn)權(quán)房”走出困境的最優(yōu)路徑,這并不與“建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”相沖突,反而有助于該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
[Abstract]:The "small property right house" is forbidden repeatedly, the stock is high, only rely on the national policy to be difficult to regulate effectively, the stock "the small property right room" which haunts the government at all levels. "complete commercialization" will have a devastating impact on the commercial housing market, and it is not realistic to demolish it completely, and it is even more difficult to push forward by making up for the transfer of land use rights or transferring it to indemnificatory apartment. These solutions are based on the theory of "the same land and the same right", and the practice proves that it is difficult to solve the problem of "small property right" effectively. Adjusting the stock of "small property right" should be based on the social reality and legal status of "different rights in the same place". It is conditional to confirm that the legal status of "small property houses" does not violate the meaning of the current Constitution and relevant laws. Building an independent market for "small property right houses" is the best way to get "small property houses" out of the predicament, This is not in conflict with "building a unified market for construction land between urban and rural areas", but helps to achieve the goal and the overall development of urban and rural areas.
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【分類(lèi)號(hào)】:D922.181;;D923.3
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,本文編號(hào):1869041
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