本文關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析與政策選擇——對(duì)教育局長(zhǎng)們的問(wèn)卷調(diào)查，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析與政策選擇——對(duì)教育局長(zhǎng)們的問(wèn)卷調(diào)查

該研究在方法上以調(diào)查問(wèn)卷為主,輔以現(xiàn)場(chǎng)訪談。對(duì)來(lái)自全國(guó)東、中、西部地區(qū)的市、縣教育局長(zhǎng)就“基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、成倒及對(duì)策”問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果顯示,“教育事業(yè)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的供給”不平衡是目前我國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的最大難題;市、縣局長(zhǎng)及東、中、西部的局長(zhǎng)們?cè)诨A(chǔ)教育均衡發(fā)展指標(biāo)的選擇上存在著明顯差異。在現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育均

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第 2 9卷第 3期 20 0 6年 5月

遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào) (會(huì)科學(xué)版 )社 J u n lo a n n r lUn v r i ( o ilS in e Ed t n o r a fLio ig No ma ie st S ca ce c ii ) y o

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基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析與政策選擇 對(duì)教育局長(zhǎng)們的問(wèn)卷調(diào)查 許杰 (國(guó)家教育行政學(xué)院，京 10 7)北 0 85

摘

要：研究在方法上以訶番問(wèn)卷為主。以現(xiàn)場(chǎng)訪談。對(duì)來(lái)自全國(guó)東、、部地區(qū)的市、教育局長(zhǎng)就該輔中西縣

“礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、基成及對(duì)策”問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果顯示，教育事業(yè)費(fèi)、用經(jīng)費(fèi)的供“公

給”平衡是目前我國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的最大難題；、局長(zhǎng)及東、、部的局長(zhǎng)們?cè)诨A(chǔ)教育均衡發(fā)展指不市縣中西 標(biāo)的選擇上存在著明顯差異。在現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提出了政策選擇和制對(duì)度安排。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；均衡發(fā)展；狀分析；政策選擇現(xiàn) 中圖分類號(hào)： 0 G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：0 015 (0 6 0—0 20 1o—7 1 20 )30 6—4

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Ke r s b sce u a l n;b ln e e eo me t n l ss o r s n i a i n h ie o o iy y wo d: a i d c to aa c d d v

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一

、

專題調(diào)研的背景

上，論和實(shí)踐層面仍還存在不少問(wèn)題。為了進(jìn)一步全面深理

刻地理解和把握基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展在構(gòu)建和諧社會(huì)中的戰(zhàn) 略地位，高對(duì)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展在政策層面的理性認(rèn)識(shí)。提

黨的十六屆三中全會(huì)提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。教 育均衡發(fā)展則成為科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的一種新的教育發(fā)展觀，種科學(xué)合理的政策導(dǎo)向，是今后一段時(shí)期，國(guó)基礎(chǔ)一更我教育發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想，是當(dāng)前和今后基也

了解當(dāng)前基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面的現(xiàn)狀與問(wèn)題，討基礎(chǔ)教探 育均衡發(fā)展的新思路，們就這一專題對(duì)在國(guó)家教育行政學(xué)我

院學(xué)習(xí)的第 1 8期全國(guó)地市教育局長(zhǎng)及第 1 O期縣市教育局 長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)員進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研方法主要采用的是調(diào)查問(wèn)卷，市、兩個(gè)局長(zhǎng)班上發(fā)放問(wèn)卷 2 0份 (、分在縣 9市縣

礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的一項(xiàng)必須堅(jiān)持的重要原則。實(shí)際上，基 礎(chǔ)教育均衡發(fā)展問(wèn)題從 20 0 1年提出以來(lái)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域在

產(chǎn)生了極大反響，國(guó)各地進(jìn)行了積極的探索，全積累了不少 的經(jīng)驗(yàn)。但是從基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀看，均衡發(fā)展問(wèn)題]在

別為 8、0 7 2 3份 )回收有效問(wèn)卷 2 2 (、分別為 7、7, 5份市縣 9 13 份，區(qū)域劃分，、、以東中西部分別為 7、 5 1 1份 )同時(shí)結(jié) 6 7、0。

收稿日期： 0 6 0 T 1 2 0 - 30

基金項(xiàng)目：國(guó)教育科學(xué)“卜五”劃教育部重點(diǎn)課題基金資助項(xiàng)目(全一規(guī) DGA0 0 2 ) 3 28作者簡(jiǎn)介：許杰 ( 9 8,,寧大連人 .家教育行政學(xué)院講師 .育學(xué)博士。從事教育政策學(xué)、育政治學(xué)和教育法學(xué)研究 1 6一)女遼國(guó)教主教

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