我國基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化問題研究
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我國基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化問題研究
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[中文摘要]
基礎(chǔ)教育是一定年限的一般教育或普通教育,主要對象是為所有適齡兒童和青少年;A(chǔ)教育是以提高整個國民素質(zhì)為目標(biāo),是整個國民教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié).在經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快、國際競爭日趨激烈的今天,基礎(chǔ)教育對于一個國家和民族的重要性是不言而喻的.
目前我國基礎(chǔ)教育狀況仍然是“窮國辦大教育”,基于基礎(chǔ)教育的公共性,基礎(chǔ)教育的投入主要依賴政府財政投入。我國基礎(chǔ)教育公共財政投入制度在改革后仍然存在著很多問題亟待解決。本文在闡述了基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化含義的基礎(chǔ)上,分析了我國現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育公共財政投入的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)完善我國基礎(chǔ)教育公共財政投入體制的幾點(diǎn)建議。
全文除了引言外,共分三個部分。
第一部分闡述基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化含義。主要包括公共教育的含義、基本特征及理論基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育的含義,基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化的含義。其中公共經(jīng)濟(jì)理論包括公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共事務(wù)理論。
第二部分對我國目前基礎(chǔ)教育公共財政投入現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析,指出我國基礎(chǔ)教育公共財政投入中存在總量不足、地區(qū)投入不均衡、財權(quán)和事權(quán)不對稱、經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范等現(xiàn)象。
第三部分提出改進(jìn)我國基礎(chǔ)教...
[英文摘要]
Basic education is for all school-age children and adolescents in the implementation of a certain number of years of general education or common education which is to improve the quality of the entire nation. it is the basic link of the entire national education. With the rapid globalization and increasingly fierce international competition, the importance of basic education for a national is self-evident.
Our basic education remains "poor country makes big education". Based on the nature of basic...
我國基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化問題研究
摘要 4-5 英文摘要 5-6 目錄 7-9 引言 9-10 第一章 基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化的提出 10-16 一、公共財政的含義與基本特征 10-11 (一) 公共財政的含義 10 (二) 公共財政的基本特征 10-11 二、公共經(jīng)濟(jì)理論的有關(guān)闡述 11-12 (一) 公共產(chǎn)品理論 11 (二) 公共選擇理論 11-12 (三) 公共事務(wù)理論 12 三、我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及管理體制 12-14 (一) 我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀 12-13 (二) 我國基礎(chǔ)教育的管理體制 13-14 四、基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化應(yīng)遵循的幾個原則 14-16 第二章 我國現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育公共財政投入存在的問題 16-22 一、公共財政對基礎(chǔ)教育的投入總量不足 16-19 (一) 公共財政對教育投入總量占GNP比重過低 16-18 (二) 公共財政對基礎(chǔ)教育與高等教育投入比例失衡 18-19 二、基礎(chǔ)教育公共財政區(qū)域投入失衡 19-20 (一) 地區(qū)間、城鄉(xiāng)間失衡 19 (二) 同一管轄及財政負(fù)擔(dān)區(qū)內(nèi)失衡 19-20 三、現(xiàn)行基礎(chǔ)教育財政體制下基礎(chǔ)教育財權(quán)事權(quán)不對稱 20 四、基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)使用存在隨意性和不規(guī)范性 20-22 第三章 有效實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育公共財政投入均等化的建議 22-29 一、提高公共財政對基礎(chǔ)教育的投入比重 22 二、規(guī)范教育財政的支出范圍和支出重點(diǎn) 22-23 三、規(guī)范政府間教育財政責(zé)任 23-24 四、構(gòu)建合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度,,解決公共投入的不均衡 24-26 (一) 允許適度地區(qū)差距的存在 24-25 (二) 正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、財政能力差異與公共服務(wù)部門差異的關(guān)系 25 (三) 轉(zhuǎn)移支付模型的相對性和動態(tài)性 25-26 五、在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域引入市場競爭機(jī)制 26-27 (一) 引入市場機(jī)制,提高基礎(chǔ)教育財政投入的利用效率 26-27 (二) 公平對待不同類型的辦學(xué)主體 27 六、明確“公平優(yōu)先,兼顧效率”的教育財政職責(zé) 27-28 七、規(guī)范基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)教育財政法制化建設(shè) 28-29 結(jié)語 29-30 參考文獻(xiàn) 30-33 后記 33
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本文編號:70489
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