我國學(xué)前教育財(cái)政投入的特征與對(duì)策研究——基于國際比較的視角
發(fā)布時(shí)間:2022-08-23 17:32
基于國際比較視角,回顧2006—2016年我國學(xué)前教育財(cái)政投入的發(fā)展,發(fā)現(xiàn):(1)我國學(xué)前教育成本分擔(dān)結(jié)構(gòu)不合理,政府承擔(dān)比重偏低,家庭負(fù)擔(dān)沉重,社會(huì)力量發(fā)揮不足;各級(jí)政府間投入責(zé)任不明確,地區(qū)之間投入水平不夠均衡。(2)學(xué)前教育投入規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與OECD發(fā)達(dá)國家仍有較大差距;生均教育經(jīng)費(fèi)增長速度較為緩慢,支出絕對(duì)值與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。(3)經(jīng)費(fèi)配置中偏重資本性支出,經(jīng)常性支出不足;對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量核心要素的投入不夠,教師薪資待遇水平偏低;诖,應(yīng)構(gòu)建";、廣覆蓋、有質(zhì)量"的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系,對(duì)策如下:一是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)投入的主體責(zé)任,聚積社會(huì)力量,減輕家庭負(fù)擔(dān),提供"付得起"的學(xué)前教育;二是分級(jí)分類設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目,直指處境不利兒童,提供"顧得廣"的學(xué)前教育;三是調(diào)整經(jīng)費(fèi)配置結(jié)構(gòu),關(guān)注教師的薪資保障和專業(yè)發(fā)展,提升學(xué)前教育質(zhì)量,提供"配得齊"的學(xué)前教育。
【文章頁數(shù)】:12 頁
【文章目錄】:
一、誰在承擔(dān)學(xué)前教育的成本
(一)分擔(dān)結(jié)構(gòu)中的不同主體:政府承擔(dān)不足,家庭負(fù)擔(dān)沉重,社會(huì)力量減弱
(二)分擔(dān)結(jié)構(gòu)中的各級(jí)政府:投入責(zé)任重心過低,分擔(dān)比例不夠明確
二、學(xué)前教育階段的投入規(guī)模
(一)橫向比較:投入總量逐年上升,投入水平與OECD發(fā)達(dá)國家有較大差距
(二)縱向比較:學(xué)前教育階段投入增長速度緩慢,受重視程度不足
三、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的流向
(一)偏重資本性支出,經(jīng)常性支出不足
(二)教職工薪資福利水平低,非在編教師薪資待遇沒有保障
四、普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入對(duì)策
(一)落實(shí)政府主體地位,激活社會(huì)投入熱情,提供“付得起”的學(xué)前教育
(二)分層設(shè)立撥款項(xiàng)目,直指處境不利兒童,提供“顧得廣”的學(xué)前教育
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)費(fèi)配置方式,關(guān)注質(zhì)量核心要素,提供“配得齊”的學(xué)前教育
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高等教育投入模式的國際比較研究[J]. 方芳,劉澤云. 南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
[2]中央與地方教育財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任的劃分研究[J]. 李振宇,王駿. 清華大學(xué)教育研究. 2017(05)
[3]轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)政府基礎(chǔ)教育投入的激勵(lì)效應(yīng)分析[J]. 任宛竹,王在全,黃璇. 現(xiàn)代管理科學(xué). 2017(07)
[4]中印高等教育經(jīng)費(fèi)來源比較及啟示[J]. 郭宏. 教育評(píng)論. 2017(03)
[5]學(xué)前教育財(cái)政投入的國際經(jīng)驗(yàn)研究——基于OECD主要發(fā)達(dá)國家的分析[J]. 張翼飛,黃洪. 現(xiàn)代教育管理. 2016(11)
[6]幼兒園教師工資差異決定機(jī)制分析[J]. 賴德信. 學(xué)前教育研究. 2015(12)
[7]OECD國家學(xué)前教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀及其啟示[J]. "學(xué)前教育成本分擔(dān)研究"課題組,李宏堡,王海英. 學(xué)前教育研究. 2015(03)
[8]職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入及其國際比較[J]. 韓永強(qiáng). 職業(yè)技術(shù)教育. 2014(28)
[9]我國學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)研究——基于OECD 2012年度教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)分析[J]. 袁媛,楊衛(wèi)安. 教育與經(jīng)濟(jì). 2013(03)
[10]農(nóng)村基礎(chǔ)教育財(cái)政投入的國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J]. 劉小春,李嬋. 教育探索. 2010(05)
本文編號(hào):3678191
【文章頁數(shù)】:12 頁
【文章目錄】:
一、誰在承擔(dān)學(xué)前教育的成本
(一)分擔(dān)結(jié)構(gòu)中的不同主體:政府承擔(dān)不足,家庭負(fù)擔(dān)沉重,社會(huì)力量減弱
(二)分擔(dān)結(jié)構(gòu)中的各級(jí)政府:投入責(zé)任重心過低,分擔(dān)比例不夠明確
二、學(xué)前教育階段的投入規(guī)模
(一)橫向比較:投入總量逐年上升,投入水平與OECD發(fā)達(dá)國家有較大差距
(二)縱向比較:學(xué)前教育階段投入增長速度緩慢,受重視程度不足
三、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的流向
(一)偏重資本性支出,經(jīng)常性支出不足
(二)教職工薪資福利水平低,非在編教師薪資待遇沒有保障
四、普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入對(duì)策
(一)落實(shí)政府主體地位,激活社會(huì)投入熱情,提供“付得起”的學(xué)前教育
(二)分層設(shè)立撥款項(xiàng)目,直指處境不利兒童,提供“顧得廣”的學(xué)前教育
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)費(fèi)配置方式,關(guān)注質(zhì)量核心要素,提供“配得齊”的學(xué)前教育
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高等教育投入模式的國際比較研究[J]. 方芳,劉澤云. 南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
[2]中央與地方教育財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任的劃分研究[J]. 李振宇,王駿. 清華大學(xué)教育研究. 2017(05)
[3]轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)政府基礎(chǔ)教育投入的激勵(lì)效應(yīng)分析[J]. 任宛竹,王在全,黃璇. 現(xiàn)代管理科學(xué). 2017(07)
[4]中印高等教育經(jīng)費(fèi)來源比較及啟示[J]. 郭宏. 教育評(píng)論. 2017(03)
[5]學(xué)前教育財(cái)政投入的國際經(jīng)驗(yàn)研究——基于OECD主要發(fā)達(dá)國家的分析[J]. 張翼飛,黃洪. 現(xiàn)代教育管理. 2016(11)
[6]幼兒園教師工資差異決定機(jī)制分析[J]. 賴德信. 學(xué)前教育研究. 2015(12)
[7]OECD國家學(xué)前教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀及其啟示[J]. "學(xué)前教育成本分擔(dān)研究"課題組,李宏堡,王海英. 學(xué)前教育研究. 2015(03)
[8]職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入及其國際比較[J]. 韓永強(qiáng). 職業(yè)技術(shù)教育. 2014(28)
[9]我國學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)研究——基于OECD 2012年度教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)分析[J]. 袁媛,楊衛(wèi)安. 教育與經(jīng)濟(jì). 2013(03)
[10]農(nóng)村基礎(chǔ)教育財(cái)政投入的國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J]. 劉小春,李嬋. 教育探索. 2010(05)
本文編號(hào):3678191
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