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有效構(gòu)建我國0—3歲嬰幼兒教保服務(wù)體系的政策思考

發(fā)布時間:2021-04-03 18:07
  十九大報告明確提出要在"幼有所育"上取得新進展;2019年《政府工作報告》指出要"加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)"。嬰幼兒教保服務(wù)及其質(zhì)量對兒童身心健康發(fā)展、國民素質(zhì)整體提升、家庭幸福、國家經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。有效構(gòu)建普通并有質(zhì)量的0—3歲教保服務(wù)體系,是實現(xiàn)"全面二孩"等國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性支撐,是新時代保障"幼有所育"、滿足人民群眾對美好生活向往的題中應(yīng)有之義。本文基于近年對我國0—3歲教保服務(wù)體系的現(xiàn)狀、百姓需求、各地探索的研究,對我國0—3歲教保服務(wù)體系的狀況及主要問題進行了論述,并著重對有效構(gòu)建我國0—3歲教保服務(wù)體系的頂層設(shè)計與政策關(guān)鍵問題做了深入思考,建議:構(gòu)建0—3歲教保服務(wù)體系應(yīng)首先明確其公益性、教保性的雙重屬性,著力解決管理體制、財政投入體制、舉辦主體、教保隊伍建設(shè)和督導(dǎo)監(jiān)管等核心問題。 

【文章來源】:北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:7 頁

【文章目錄】:
一、現(xiàn)狀分析:當前我國0—3歲嬰幼兒教保服務(wù)體系狀況與主要問題
    (一)教保機構(gòu)數(shù)量嚴重匱乏,入托率低
    (二)公共教保服務(wù)缺乏,以家庭照看為主
    (三)0—3歲教保需求與服務(wù)供給差距大,供需矛盾突出
    (四)教保機構(gòu)布局空白甚多,實現(xiàn)就近入托期望任重道遠
    (五)托育行業(yè)缺乏規(guī)范和監(jiān)管,隱患突出
二、政策思考:有效構(gòu)建我國0—3歲嬰幼兒教保服務(wù)體系的頂層設(shè)計與關(guān)鍵問題
    (一)明確0—3歲嬰幼兒托育服務(wù)的屬性:公益性、教保性
    (二)管理體制:明確0—3歲嬰幼兒教保服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),合理劃分各級政府與有關(guān)部門職責(zé)及其配置
    (三)財政投入體制與機制:創(chuàng)新思路,開拓多渠道經(jīng)費投入機制,建立健全財政支持與成本分擔(dān)機制
    (四)舉辦主體與形式:引導(dǎo)和支持多方參與,建立多主體、靈活多元、開放多樣的服務(wù)供給體系
    (五)教保隊伍建設(shè):明確規(guī)定從業(yè)人員資質(zhì),擴寬培養(yǎng)渠道,保障其待遇和專業(yè)發(fā)展
    (六)規(guī)范與督導(dǎo)評估制度:建立嚴格的機構(gòu)準入標準和服務(wù)標準、督導(dǎo)評估與獎懲監(jiān)管制度,從嚴規(guī)范教保行為,確保兒童健康成長


【參考文獻】:
期刊論文
[1]理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實依據(jù)與改革思路:中國3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)發(fā)展研究[J]. 楊菊華.  社會科學(xué). 2018(09)



本文編號:3116823

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