我國學前教育制度歷經改制,市場化、商業(yè)化趨勢明顯,出現(xiàn)了包括公立園入園難、私立園入園貴、幼兒園數(shù)量供不應求、幼師數(shù)量不足、幼師入職門檻過低、幼師質量參差不齊、學前教育領域惡性事件頻發(fā)等問題。原本作為具有教育性、公益性特征的公共事業(yè)的學前教育,在缺少有效監(jiān)管的社會力量介入下朝著營利化、去教育體系化方向發(fā)展。解決學前教育的問題迫在眉睫,在當前立法缺位的背景下,應當立法、規(guī)制兩條路并行,并優(yōu)先依靠加強政府規(guī)制來緩解學前教育發(fā)展壓力,盡早解決突出問題。由于完全依賴政府投入來解決學前教育問題并不現(xiàn)實,因此應當充分發(fā)揮“放管服”政策的優(yōu)勢和作用,引導社會力量有序進入學前教育領域,政府無法親力親為的部分由社會力量彌補,政府則充分發(fā)揮監(jiān)管和公共服務職能。造成學前教育問題的主要原因有很多,核心原因在于缺少專門立法,學前教育地位和性質不明確、對幼兒園行業(yè)準入制度、幼師權利義務、幼兒的權益和監(jiān)管的內容和方式以及違法責任、救濟途徑缺少合理有效的規(guī)定,具體原因包括學前教育審批制度滯后于社會發(fā)展需求、政府監(jiān)管不力、幼師培養(yǎng)機制不完善等。教育是對未來的投資,保護幼兒刻不容緩,在立法尚未出臺的前提下,政府規(guī)制自應先行... 

【文章來源】：中國社會科學院研究生院北京市

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景及意義
        （一） 選題背景
        （二） 研究意義
    二、研究現(xiàn)狀
    三、主要內容和研究方法
第一章 學前教育的政府規(guī)制的必要性
    第一節(jié) 我國學前教育發(fā)展現(xiàn)狀
        一、“入園難”、“入園貴”問題突出,幼兒園數(shù)量供不應求
        二、幼兒園數(shù)量爆發(fā)式增長,師資不匹配
        三、學前教育領域惡性事件頻發(fā)
    第二節(jié) 當前學前教育表現(xiàn)的特征
        一、學前教育的公共事業(yè)屬性
            （一） 教育性
            （二） 公益性
        二、學前教育特征的演變趨勢
            （一） 市場化營利化趨勢
            （二） 去教育體系化趨勢
    第三節(jié) 學前教育的政府規(guī)制的必要性
        一、基本權利國家保障的要求
        二、政府公共服務職能的要求
        三、推動學前教育發(fā)展的要求
第二章 學前教育的政府規(guī)制義務
    第一節(jié) 政府規(guī)制憲法及法律法規(guī)依據(jù)
        一、政府規(guī)制學前教育的憲法依據(jù)
        二、法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件的規(guī)定
    第二節(jié) 政府義務的內涵
    第三節(jié) 兒童權益保護機制
第三章 學前教育制度問題的成因分析
    一、核心原因：專門立法缺位
    二、具體原因
        （一） 學前教育審批制度滯后于社會發(fā)展需求
        （二） 政府辦園過程中監(jiān)管不力
        （三） 幼師培養(yǎng)機制不完善
第四章 學前教育的政府規(guī)制的具體措施
    一、完善學前教育立法,加強制度建設
        （一） 立法基礎
        （二） 立法重點
    二、健全教育行政主管部門的監(jiān)管機制
    三、探索構建社會力量參與機制
    四、健全完善幼師職業(yè)教育和考核機制,加強幼師權益保障
結論
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]幼兒園“虐童”事件統(tǒng)籌防治路徑探析[J]. 柳萌學.  現(xiàn)代中小學教育. 2020(05)



本文編號：2948882