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河北省幼兒園保教費政府規(guī)制研究

發(fā)布時間:2020-12-21 00:29
  幼兒園收費關系到幼兒家庭的切身利益,是政府和社會關注的重要民生問題,為此國務院頒發(fā)的《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號)、河北省人民政府頒發(fā)的《關于大力發(fā)展學前教育的若干意見》(冀政[2011]1號)等一系列文件中都提到了各級政府要繼續(xù)加大對幼兒園的投入力度,并指出要完善現(xiàn)行幼兒園收費制度,制定出臺各種類型幼兒園的辦園標準,收費標準,并實行分類管理。2017年9月1日新的《中華人民共和國民辦教育促進法》的出臺對民辦幼兒園的收費管理提出新的要求。通過對河北省幼兒園保教費制度相關的調研,發(fā)現(xiàn)了當前制度中存在著公辦幼兒園保教費水平偏低、幼兒園保教費形成的相關制度不明確以及幼兒園保教費形成和執(zhí)行的相關措施不健全等一系列問題;诖,展開了本文的研究。本文以進一步完善河北省幼兒園保教費政府規(guī)制制度為目標,通過調查研究獲得了第一手資料,梳理了相關文獻,在此基礎上,首先對本文研究的相關概念進行了界定,歸納了保教費規(guī)制制度的相關理論,包括公共物品理論、外部性理論、激勵性規(guī)制理論、成本分擔理論等,奠定本文的理論基礎;其次,從幼兒園的數量、結構等方面分析了河北省幼兒園發(fā)展的現(xiàn)... 

【文章來源】:河北經貿大學河北省

【文章頁數】:59 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 本研究的選題背景及研究目的、意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究目的、意義
    1.2 本文的研究內容和研究方法
        1.2.1 主要研究內容
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究的創(chuàng)新點與不足
    1.4 本研究國內外文獻綜述
        1.4.1 關于幼兒園政府規(guī)制的必要性問題
        1.4.2 關于幼兒園教育的屬性問題
        1.4.3 關于教育成本的分擔問題
        1.4.4 關于幼兒園收費標準形成的依據問題
        1.4.5 關于幼兒園收費中存在的問題
        1.4.6 關于幼兒園收費制度的改革方向
        1.4.7 簡要述評
2 幼兒園保教收費政府規(guī)制相關理論
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 幼兒園
        2.1.2 幼兒園保教費
        2.1.3 政府規(guī)制
    2.2 幼兒園教育服務的屬性
        2.2.1 外部性理論
        2.2.2 公共物品理論
        2.2.3 幼兒園教育服務屬性的判定
    2.3 其他相關理論
        2.3.1 激勵性規(guī)制理論
        2.3.2 成本分擔理論
3 河北省幼兒園保教收費政府規(guī)制現(xiàn)狀
    3.1 河北省幼兒園分類
        3.1.1 按辦園主體劃分
        3.1.2 按辦園等級劃分
    3.2 河北省幼兒園現(xiàn)狀
        3.2.1 幼兒園總體發(fā)展情況
        3.2.2 幼兒園師資隊伍情況
    3.3 河北省幼兒園保教收費的政府規(guī)制內容
        3.3.1 保教費的管理方式
        3.3.2 保教費確定的原則和依據
        3.3.3 制定和調整幼兒園保教費的程序
        3.3.4 其他監(jiān)管措施
4 河北省幼兒園保教收費政府規(guī)制中存在的問題
    4.1 公辦幼兒園保教費收費水平相對偏低
    4.2 幼兒園保教費形成的有關制度還需進一步明確
        4.2.1 成本分擔機制尚未形成
        4.2.2 保教費形成的透明度須進一步提高
        4.2.3 民辦幼兒園保教費形成制度須進一步修訂完善
    4.3 保教費形成與執(zhí)行的相關措施需進一步完善
        4.3.1 沒有明確的保教費確定公式
        4.3.2 保教成本規(guī)制內容有待進一步明確
        4.3.3 現(xiàn)行備案制存在缺陷
        4.3.4 對價格不規(guī)范行為監(jiān)督力度不夠
5 幼兒園保教費的管理形式、確定原則和方法
    5.1 幼兒園保教費的管理形式
    5.2 確定幼兒園保教費應遵循的原則
        5.2.1 誰受益誰支付原則
        5.2.2 支付能力原則
        5.2.3 差別性原則
        5.2.4 合理收益原則
    5.3 確定幼兒園保教費應考慮的影響因素
        5.3.1 幼兒園的保教成本
        5.3.2 幼兒園的質量差異
        5.3.3 幼兒園的合理收益
        5.3.4 政府補貼、家庭經濟承受能力
    5.4 幼兒園保教費確定的理論公式
        5.4.1 幼兒園保教費確定的前提假設
        5.4.2 幼兒園保教費確定的理論公式
6 進一步完善幼兒園保教費制度的相關措施
    6.1 完善幼兒園成本分擔機制
        6.1.1 加大幼兒園教育的財政投入
        6.1.2 通過地方立法明確政府在幼兒園保教成本中的分擔比例
        6.1.3 鼓勵社會捐助
    6.2 完善幼兒園保教費形成的其他相關制度
        6.2.1 完善幼兒園保教費形成程序
        6.2.2 進一步明確保教成本核算內容、方法
        6.2.3 加強幼兒園保教費相關行為的自我約束性
    6.3 加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管
        6.3.1 加強備案制中相關部門的聯(lián)合監(jiān)管
        6.3.2 加大對幼兒園收費行為的監(jiān)督檢查力度
7 結論與展望
參考文獻
后記
攻讀學位期間取得的科研成果清單


【參考文獻】:
期刊論文
[1]學前教育財政投入的國際經驗研究——基于OECD主要發(fā)達國家的分析[J]. 張翼飛,黃洪.  現(xiàn)代教育管理. 2016(11)
[2]學前教育成本核算、成本分擔與收費定價分析——以北京市為例[J]. 張曾蓮,馬浚洋,傅穎詩.  價格理論與實踐. 2016(06)
[3]1996-2013年我國幼兒園學費影響因素的實證分析[J]. 張曾蓮,傅穎詩,馬浚洋.  學前教育研究. 2016(04)
[4]農村學前教育成本分擔機制的研究與探索——以寧波市江北區(qū)甬江街道為例[J]. 徐偉萍,黃沖.  上海教育科研. 2015(06)
[5]幼兒園成本運行危機與分擔策略研究——以X市的調研為例[J]. 胡姝,蔣承.  中國教育學刊. 2015(06)
[6]OECD國家學前教育成本分擔現(xiàn)狀及其啟示[J]. "學前教育成本分擔研究"課題組,李宏堡,王海英.  學前教育研究. 2015(03)
[7]我國家庭學前教育成本分擔研究[J]. 李萌.  湖南師范大學教育科學學報. 2014(06)
[8]幼兒園收取“贊助費”現(xiàn)象的原因分析與對策建議[J]. 劉天娥,蔡迎旗.  學前教育研究. 2014(10)
[9]幼兒園生均標準成本的模型構建與微觀測算:佛山例證[J]. 董青.  教育財會研究. 2014(04)
[10]“普惠性”目標定位下民辦學前教育的現(xiàn)狀與發(fā)展[J]. 丁秀棠.  學前教育研究. 2013(03)

博士論文
[1]民辦幼兒園政府規(guī)制研究[D]. 鄭子瑩.西南大學 2013

碩士論文
[1]城鎮(zhèn)民辦幼兒園價格規(guī)制研究[D]. 向桂林.西南大學 2011
[2]普通高等學校學費確定問題研究[D]. 盧玉芳.河北經貿大學 2008



本文編號:2928845

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