合作治理中的伙伴:政府與民辦園的合作機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:合作治理中的伙伴:政府與民辦園的合作機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放以后,我國(guó)民辦幼兒教育隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸興盛起來,成為學(xué)前教育服務(wù)生產(chǎn)中不可或缺的組成部分。政府日益重視起民辦園的作用并通過一系列法律法規(guī)予以規(guī)范。在民辦園占據(jù)著學(xué)前教育半壁江山的情況下,政府與民辦園應(yīng)該發(fā)展怎樣的關(guān)系?實(shí)踐中應(yīng)使用何種合作機(jī)制?本研究以多中心治理理論為重要支柱,并提出政府、市場(chǎng)和公民社會(huì)三個(gè)治理主體之間應(yīng)形成合作治理關(guān)系,同時(shí)結(jié)合學(xué)前教育公共服務(wù)實(shí)際,探討這種合作機(jī)制的可行性,并對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育實(shí)踐中的合作模式進(jìn)行梳理和討論,最后展望未來學(xué)前公私合作的發(fā)展方向。對(duì)于當(dāng)前政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)實(shí)踐,具有一定的指導(dǎo)意義。 本研究主要運(yùn)用文獻(xiàn)法和歷史分析法,在進(jìn)行民辦園相關(guān)理論總結(jié)和民辦園管理政策歷史梳理的基礎(chǔ)上,提出政策建議。本研究分為六個(gè)部分: 第一部分是緒論,主要闡明研究目的和意義,對(duì)已有研究進(jìn)行述評(píng)并對(duì)國(guó)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),給下文內(nèi)容的展開打下基礎(chǔ)。 第二部分是對(duì)改革開放以來我國(guó)民辦學(xué)前教育體制的歷史梳理。按照階段性特征將體制的發(fā)展分為四個(gè)部分,通過對(duì)這四個(gè)部分特點(diǎn)的探討,發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府和民辦園體制關(guān)系變革中存在的問題。 第三部分著重對(duì)于本文的理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡述。針對(duì)前一部分發(fā)現(xiàn)的問題,提出多中心治理理論,并將其中的合作治理理論作為可行的合作機(jī)制進(jìn)行重點(diǎn)闡釋,并說明合作治理在學(xué)前教育實(shí)踐中的適切性,最后對(duì)我國(guó)國(guó)情下合作治理所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。 第四部分針對(duì)上部分介紹的合作治理機(jī)制應(yīng)用于學(xué)前教育實(shí)踐展開討論。首先針對(duì)我國(guó)學(xué)前教育公共服務(wù)特征,將政府、市場(chǎng)和公民社會(huì)的合作治理關(guān)系分為互補(bǔ)合作關(guān)系和合作伙伴關(guān)系兩類,提出在現(xiàn)階段下政府和民辦園應(yīng)該著力構(gòu)建合作伙伴關(guān)系,隨后,梳理教育公私伙伴關(guān)系的概念和類別,重點(diǎn)介紹契約伙伴關(guān)系并對(duì)目前各地區(qū)政府和民辦園合作的實(shí)踐進(jìn)行介紹和評(píng)價(jià)。 第五部分是展望部分。提出今后還需要努力構(gòu)建一種基于價(jià)值認(rèn)同的合作伙伴關(guān)系,并給予了相關(guān)政策建議。 第六部分是研究的不足和未來研究建議。指出了本研究在研究?jī)?nèi)容和研究方法上尚且存在的不足,并對(duì)日后的研究路徑做出了規(guī)劃。
【關(guān)鍵詞】:政府 民辦園 合作治理 公私合作伙伴關(guān)系
【學(xué)位授予單位】:浙江師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:G619.2
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-7
- 目錄7-9
- 一、緒論9-21
- (一) 研究緣起9-10
- (二) 研究意義10-11
- 1. 理論意義10
- 2. 現(xiàn)實(shí)意義10-11
- (三) 文獻(xiàn)綜述11-18
- 1. 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述11-14
- 2. 國(guó)外文獻(xiàn)綜述14-18
- (四) 概念界定18-19
- 1. 政府18
- 2. 民辦園18-19
- 3. 合作機(jī)制19
- 4. 伙伴關(guān)系19
- (五) 研究方法19-21
- 1. 研究方法20
- 2. 研究思路20-21
- 二、改革開放以來民辦學(xué)前教育體制的歷史流變21-26
- (一) 調(diào)整階段(1978-1992)21-22
- (二) 共存階段(1992-1997)22-23
- (三) 規(guī)制階段(1997-2010)23-24
- (四) 協(xié)作階段(2010-今)24-26
- 三、政府與民辦園的合作機(jī)制:合作治理26-40
- (一) 學(xué)前教育“市場(chǎng)化”和“利維坦”迷局26-27
- (二) 一種新的愿景:合作治理27-33
- 1. 治理和多中心治理理論概述27-30
- 2. 多中心治理的實(shí)踐形態(tài):合作治理30-33
- (三) 合作治理在學(xué)前教育實(shí)踐中的必要性33-40
- 1. 政府在學(xué)前教育管理中面臨挑戰(zhàn)33-35
- 2. 民辦園是可資合作的社會(huì)機(jī)構(gòu)35-38
- 3. 學(xué)前教育的特性決定合作的必要性38-40
- 四、政府與民辦園合作治理的實(shí)踐模式40-57
- (一) 現(xiàn)存的兩種合作關(guān)系40-46
- 1. 現(xiàn)有學(xué)前教育服務(wù)的分類40-43
- 2. 政府與非政府機(jī)構(gòu)在不同服務(wù)中的合作方式43-45
- 3. 學(xué)前教育的困境:服務(wù)種類與合作方式的錯(cuò)位45-46
- (二) 政府與民辦園合作治理的實(shí)踐模式:公私伙伴關(guān)系46-57
- 1. 教育服務(wù)公私伙伴關(guān)系的概念與類別46-48
- 2. 運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)打包購(gòu)買:普惠性民辦園48-52
- 3. 運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的其它合作方式52-55
- 4. 發(fā)展伙伴關(guān)系需要注意的問題55-57
- 五、政府與民辦園合作關(guān)系的未來展望57-59
- 六、研究的不足與未來研究規(guī)劃59-60
- 參考文獻(xiàn)60-65
- 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果65-66
- 致謝66-67
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:合作治理中的伙伴:政府與民辦園的合作機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):255283
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