本文關鍵詞：推進蘇北地區(qū)基礎教育信息化建設的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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教育信息化

文章編號：１００６９８６０（２００７）０８００３００４

總第２４７期中國電化教育２００７．８

推進蘇北地區(qū)基礎教育信息化建設的研究

朱躍龍，張永軍，相東升

（淮陰師范學院

信息傳播與技術系，

江蘇

淮安

２２３３００）

摘要：加速實現(xiàn)教育信息化，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，是我國教育改革與發(fā)展的重大方針。本文在對我國基礎教育信息化建設階段性回顧的基礎上，從經(jīng)費的投入與保證、主觀認識、人力資本、信息資源開發(fā)和利用水平等方面分析了蘇北地區(qū)教育信息化落后現(xiàn)狀，著重就借鑒國外發(fā)達國家基礎教育信息化經(jīng)驗，對加大政府政策支持，建立多元化投入體制；啟動教育信息資源建設系統(tǒng)工程，實現(xiàn)教育信息資源的“共建、共知、共享”；加強“應用為本”策略，努力造就高素質信息化人才隊伍等方面進行了積極探討。

關鍵詞：基礎教育信息化；蘇北地區(qū)；區(qū)域推進中圖分類號：Ｇ４３４

文獻標識碼：Ａ

美國、日本，以及歐盟這些經(jīng)濟發(fā)達國家在基礎教育信息化方面一直走在世界前列，而我國教育信息化事業(yè)的蓬勃發(fā)展源于２Ｏ００年１０月全國中小學信息技術教育工作會議的召開。在這次會議上，教育部提出了從２００１年起用５至１０年左右的時間在全國中小學基本普及信息技術教育，實現(xiàn)基礎教育信息化跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務。本文擬通過對國外經(jīng)濟發(fā)達國家基礎教育信息化區(qū)域推進經(jīng)驗的借鑒研究，積極探討適合蘇北地區(qū)的基礎教育信息化區(qū)域推進實施措施，以及構建基礎教育信息化區(qū)域推進模式和保障機制。

一、我國基礎教育信息化建設階段性回顧教育信息化是教育面向信息社會的必然選擇。加速實現(xiàn)教育信息化，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，是我國教育改革與發(fā)展的重大方針。我國基礎教育信息化五年多的建設已取得了一定的成果，尤其是在發(fā)達地區(qū)硬件設施建設與“校校通”工程方面的成果比較顯著，但是，在實際應用層面卻遇到了一些問題，主要表現(xiàn)為：重硬輕軟（重硬件建設，輕實際應用）；表面轟轟烈烈，實際效果不知如何；地區(qū)發(fā)展極不平衡；優(yōu)質資源缺乏的同時卻沒有得到共享，而且低水平重復開發(fā)嚴重等。對這些問題的思考引發(fā)了區(qū)域推進”的動因�！皡^(qū)域推進”的目標聚焦在信息“

技術在教學全過程的廣泛應用，并在應用上有所創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)和培育一批有效應用的典型，充分發(fā)揮其輻射和示范作用，通過“以點帶面，以面促點”，最終達到整個地區(qū)教育信息化的廣泛應用和均衡發(fā)展。教育信息化區(qū)域推進是一個發(fā)展的過程，是一個

動態(tài)的創(chuàng)新和具有民族特色的過程，是一個開放的、

過程。如何結合地方實際，加快區(qū)域教育信息化建

設，迎接信息化時代的挑戰(zhàn)，，是迫切需要思考和研究的問題。

教育信息化區(qū)域推進既是信息時代社會經(jīng)濟發(fā)展對教育提出的要求，又是教育事業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。只有根據(jù)區(qū)域教育信息化建設的實際，積極探索教育信息化建設發(fā)展之路，才能促進國家整體教育信息化健康、協(xié)調地發(fā)展。對于推進策略的研究，有助于增強教育發(fā)展戰(zhàn)略研究轉化為決策的可操作性，推動我國宏觀教育決策的科學化和民主化，促進與教育政策、區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略相關的學科建設和研究隊伍建設，大大豐富教育信息化研究的理論與方法。

二、蘇北地區(qū)教育信息化落后現(xiàn)狀分析

江蘇的蘇北地區(qū)包括徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷五市，土地面積５．２４萬平方公里，占全省的５１．９％，２００４年年末人口３２２９萬人，占全省的４４．８％。筆者調查了１９９９２００４年江蘇科技年鑒，總的來說，蘇北科技教育相對落后。人力資本是影響地區(qū)差距長期趨勢的因素。落后地區(qū)因資金較為短缺，著眼于短期利益的需要，往往在將資金和人才是用于物質生產(chǎn)還是投入回報周期長的教育部門的選擇上更傾向于前者，使得有限的人力資本水平無法提高。２００４年，蘇北每萬人口中有科技人員２２８人，分別低于全省和蘇南１６１人、４３７人；國民平均受教育年限為７．１１年／人，分別低于全省和蘇南０．３１年／人、０．９２年／人。研發(fā)費用的投入一直處于低位，企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強。研發(fā)經(jīng)費僅占ＧＤＰ的０．４％，分別低于全省平均和蘇南０．７個、０．７７個百分點。專利批準數(shù)

相當于蘇南的１７．５％。同時，要素僅占全省的１２．３％、

流動的“回流效應”突出，人才流失較為嚴重，已經(jīng)擁

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教育信息化

發(fā)與應用遠遠不夠，課程整合率低。事實上教育信息化最根本的問題不是技術的問題，而是思維模式，即主觀認識問題，認為教育信息化一定要設備和技術越先進越好的錯誤觀念，在客觀上阻礙了蘇北地區(qū)教育信息化的進程。

（三）人力資本問題

信息化人才隊伍的建設是搞好教育信息化建設的基本保障，也是教育信息化建設能否順利實施的關鍵。教育信息化人才隊伍包括技術隊伍、師資隊伍和管理隊伍。要加強信息化專業(yè)技術隊伍建設，培養(yǎng)一批現(xiàn)代信息技術高級人才，以滿足教育信息化基礎設施建設、信息資源建設及其運行維護對高層次人才的需要。蘇北地區(qū)高級信息技術的人才數(shù)量較少，多數(shù)學校負責網(wǎng)絡的技術人員無論是數(shù)量還是質量均不能滿足迅速發(fā)展的需要，有的學校甚至僅有一兩個人來維護網(wǎng)絡運行和網(wǎng)站建設，而從事通訊和多媒體的專業(yè)人員則更少。其主要原因是人才培養(yǎng)力度不夠，高學歷、高技術人才外流現(xiàn)象與其他學科相比更為嚴重。此外，各級各類管理人員、廣大教師和學生的信息素養(yǎng)普遍較低，不能滿足信息技術迅速發(fā)展的需要，也不能滿足充分利用信息化設施和信息資源，發(fā)揮其應有效益的要求。

（四）信息資源開發(fā)和利用水平問題

教育信息化基礎設施建設和信息資源開發(fā)的目的是為了應用，為了出效益。但從全國各省教育信息化的情況來看，特別是像蘇北地區(qū)這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，應用的種類少、水平低。據(jù)調查，許多學校，特別是經(jīng)濟水平低的農(nóng)村學校，還沒有完成本單位教育基本信息的收集整理工作，根本就沒有開展這方面的工作，許多教師還搞不清楚什么是多媒體課件，已有的課件也多是ＰＰＴ演示稿，基于網(wǎng)絡的高水平多媒體課件還很少。還有一些學校的計算機數(shù)量充足，但利用率不高，機房上機的學生很少。多數(shù)學校的多媒體教室數(shù)量不足，水平較低，一些教師想用多媒體教室上課，但由于數(shù)量少而無法在多媒體教室上課，這就制約了部分教師對多媒體課件的開發(fā)。

在蘇北地區(qū)一些地方，由于缺乏對區(qū)域教育信息化的整體、系統(tǒng)規(guī)劃與管理，缺乏對區(qū)域教育信息化中“投資效益”監(jiān)督與管理的有效機制，造成一些地區(qū)教育信息化建設中投資比例嚴重失調，硬件浪費而軟件資源相對缺乏的現(xiàn)狀。在一些信息化基礎建設較好的學校，教師編制了許多低層次重復性教學軟件，教育資源不能得到有效的共享和整合，很大程度上還是一種各自為政的狀況。這種上下垂直，橫向不通的“蜂窩煤”結構［１］，制約了教育信息化功能的發(fā)揮。

有的人才留不住，新生人才不愿進來。２０００年蘇北地區(qū)各類專業(yè)技術人員總量為６５．２４萬，２００４年為７３．７３萬，５年凈增８．４９萬人，扣除人口增長因素，蘇北地區(qū)過去５年中平均每年每萬人口只凈增５名人才。這些更延滯了蘇北經(jīng)濟開發(fā)和社會發(fā)展的步伐。

由于全國各省經(jīng)濟發(fā)展不平衡，重視程度和財政支持不同，教育信息化起點不一，雖然近幾年在各級政府的高度重視下，區(qū)域教育信息化建設特別是信息化基礎設施和信息網(wǎng)絡建設取得了很大進展，但與發(fā)達國家相比，仍然存在著很大差距。目前，對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，技術和硬件設備已經(jīng)不是突出問題。而對于像蘇北地區(qū)這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)初步調查，由于教育水平的發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，目前還處在生存的層面上，雖然近幾年來國家加大了對蘇北地區(qū)教育的扶持力度，但教育信息化發(fā)展依然面臨諸多問題。

（一）經(jīng)費的投入與保證問題

蘇北地區(qū)一些學校經(jīng)過多方努力進行了信息化的基礎設施建設，但由于無法支付昂貴的運營成本，導致設備閑置，成為一個耗資巨大的困局。一方面，地方政府分管的學校由于地方財政比較困難，導致資金不足；另一方面，學校財力相對有限，對于基礎教育來說自籌資金幾乎是不可能的。此外，信息技術設備更新?lián)Q代速度越來越快，面對應接不暇的升級換代，其信息化建設可謂一籌莫展。

（二）主觀認識問題

由于蘇北地區(qū)經(jīng)濟水平的相對落后，因而有的地方往往視教育信息化為畏途，有的坐視觀望，有的等待依賴。主觀認識的不一致，造成信息化建設中資金投入不平衡，軟硬件建設和資源的開發(fā)和利用也不平衡，因此蘇北地區(qū)教育信息化建設發(fā)展很不平衡。據(jù)調查，有的學校管理者認為，信息化建設困難重重，因此從思想上放棄了信息化建設，加之教師又缺乏對信息技術內容、基礎知識、基本技能的了解和掌握，對計算機敬而遠之，更談不上用計算機技術進行學科輔助教學。另外，很多管理者主觀上把教育信息化看作是教育自動化、機械化，而不是利用技術達到教師與學生、知識與知識間更加有效的溝通和協(xié)作，因而“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象嚴重。

目前，蘇北地區(qū)只有少數(shù)條件相對較好的重點學校能夠主動利用信息技術培養(yǎng)學生思考問題、解決問題的能力和技巧。但大部分學校還不能運用計算機迅速完成班級、學校、教育管理部門信息的搜集與共享，不能建立與運用信息數(shù)據(jù)庫來處理各種教育信息，不能運用計算機及信息技術進行高層次知識技能的教學。教學軟件課件及學生學習軟件的開

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三、借鑒國外先進經(jīng)驗，蘇北地區(qū)教育信息化區(qū)域推進策略探討

（一）加大政府政策支持，建立多元化投入體制美國政府在政策上的一系列舉措，使中小學信息技術教育支持體系在不同時期都得到了發(fā)展，從而為美國中小學信息技術教育的發(fā)展提供了保障。如２００５年１月７日，美國教育部又正式頒布了繼１９９６年《讓美國學生為２１世紀做好準備，迎接技術素養(yǎng)的挑戰(zhàn)》、２０００年《Ｅ－ｌｅａｒｎｉｎｇ：在所有孩子的指尖上構建世界課堂》之后的第三個教育技術計劃：《美國國家教育技術計劃邁向美國教育的黃金時代》。自１９９７年以來，美國政府投資逐年增加。１９９８至１９９９年，美國公立學校技術上的花費超過了５５億美元，其中６９％用于硬件，１７％用于軟件，１４％用于教師發(fā)展，這充分體現(xiàn)了美國對技術設施的重視。［２］為更好地實現(xiàn)信息技術教育，企業(yè)也積極地配合各州，為學校提供技術支持。如阿拉斯加州的一些地區(qū)學校和本地電話供應商、廣播站以及其他組織合作，實現(xiàn)州際視頻會議、廣域計算機網(wǎng)絡和局域網(wǎng)絡，利用這些系統(tǒng)向偏僻地區(qū)的學校提供連接并傳遞教學和培訓。

實行基礎教育信息化的最大障礙就是資金問題，缺少資金，像日本的“那樣實現(xiàn)“所有小ｅ－Ｊａｐａｎ戰(zhàn)略”學、初中、高中各個年級各個學科的教學指導中都能

［３］

夠有效利用計算機的環(huán)境整備”的目標根本無從談起。因此，蘇北地區(qū)必須加大政府政策支持，建立多元化投入體制：１．思想認識投入。事實證明，學校領導對教育信息化的膚淺認識和理解，在某種程度上已經(jīng)成為阻礙信息化深入應用的重要原因。許多學校領導只關心硬件裝備，至于如何將信息技術作為強有力的工具推動學校整體發(fā)展缺乏必要的知識和更高的認識。因此，蘇北地區(qū)的領導干部不僅要進一步提高認識，解放思想，深化改革，不僅自己要努力掌握信息技術，更要加強領導，協(xié)調統(tǒng)一。根據(jù)市場機制，２．政策投入。加大政策優(yōu)惠、扶持，制定出相應的政策法規(guī)。３．吸引國內外企業(yè)投入。實行“誰投入、誰開發(fā)、誰收益”的方式，吸引社會、個人和企業(yè)等力量增加對教育信息化的投資，同時也可以吸引國際社會中企業(yè)、基金會、團體等的參與合作；４．結對子互助式投入。對于實力相當?shù)膶W校，可以結成“兄弟學�！保ネㄓ袩o，互幫互助，將有限的資金投入到急需的地方，最大限度地推進自身的信息化水平。一般來５．合并成立教育集團式投入。

生源、資金投入方面都比較差說，對于那些基礎設施、

的學校，要么撤銷辦學，要么由政府牽頭，將其與當?shù)氐摹褒堫^學�！焙喜ⅲ@樣既節(jié)省了大量資源，又可以充分利用龍頭學校的優(yōu)越信息化資源。蘇北地區(qū)只

有多渠道、多元化籌措經(jīng)費，尋求各方力量大力增加資金投入，努力縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，才能促進像蘇北這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基礎教育信息化水平再上一個新臺階。

（二）啟動教育信息資源建設系統(tǒng)工程，實現(xiàn)教育信息資源的“共建、共知、共享”

教育信息化是一項系統(tǒng)工程，欠發(fā)達地區(qū)資金十分有限，規(guī)劃設計過程中可以實行區(qū)域整體規(guī)劃的策略。以重點學校的校園網(wǎng)和地區(qū)城域網(wǎng)為中心，加強規(guī)劃的規(guī)范性、協(xié)調性和方向性，聯(lián)合組織各學校共建區(qū)域教育信息資源庫，這樣有利于提高資源使用效益，有利于將資源的規(guī)模效益和資源特色建設結合起來，既可以避免重復，又能在資源共享的基礎上形成自己的特色和優(yōu)勢。將區(qū)域內的所有學校資源統(tǒng)一起來管理，共用共享，這無疑是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)信息化發(fā)展的重要道路。

從２００５年１月開始，歐盟為貫徹數(shù)字化學習行動計劃，在中小學推行“電子結對”，以提高學生和教師在不同文化間的交流能力，增強掌握信息通信技術的技能，促進教育方法的革新，創(chuàng)設有吸引力的學習環(huán)境，增強語言學習和對話能力。到２００６年，計劃有１５萬所歐洲的學校通過因特網(wǎng)與另外一個或多個歐盟成員國或者非成員國的學校結成姊妹校關系，使每一個歐洲的孩子都能在校內利用因特網(wǎng)與其他孩子一起合作完成學習項目，特別鼓勵學校把虛擬的交流與真實的交流結合起來。與此同時，進行師資培訓，組織教師開展經(jīng)驗交流，并且開設數(shù)字技術支持服務，使教師們參與該姊妹校的活動，在活動中給予指導和教育，組織競爭和評獎。截至２００６年３月，參加ｅ－Ｔｗｉｎｎｉｎｇ的學校達到１３２５０所，建立合作關系的學校

［４］

電子對子”達到２７０６所，結成１３５３個學�！�，并取得

了巨大的成功，這些都值得我國在推進中小學基礎教育信息化的“校校通”工程中予以借鑒。

作為國家教育信息化建設的重要工程，國家教育和科研計算機網(wǎng)在全國建立了多個地區(qū)中心，各省教育科研網(wǎng)的主干網(wǎng)有的已建設完成，有的正在建設。以蘇北地區(qū)的淮安市為例，可以初步嘗試建立類似于“電子對子”的省轄市城域網(wǎng)，使轄區(qū)內高等學校、中等專業(yè)學校，以及有條件的中小學和教育管理部門互通互聯(lián)。加快校園網(wǎng)絡建設，提高網(wǎng)絡建設水平，這也是教育信息化建設非常重要的任務。依托淮安市所在高校所建立的校園網(wǎng)，將校園網(wǎng)聯(lián)結到淮安市所有大中專院校、中小學校的每個部門、每個單位和每個教師家中，滿足了教育管理現(xiàn)代化及教師進行教學、科研的需要。同時，又將計算機網(wǎng)延伸到多數(shù)學生宿舍，滿足學生通過網(wǎng)絡自主學習的需要。

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教育信息化

伍力量。信息化骨干隊伍力量培養(yǎng)的主要措施有：１．要堅持邊培養(yǎng)邊使用的原則，通過信息化建設發(fā)展壯大信息化隊伍；２．各高校要加強信息技術教育專業(yè)的建設，保持合理的招生規(guī)模，加快培養(yǎng)信息技術人才和師資隊伍；３．采取各種形式，如積極依托國家教育培訓網(wǎng)絡，展開遠程培訓教育，又如進行校本培訓、全員培訓和進修學習等各種方式等，加強現(xiàn)有教師培訓學習，提高他們信息技術的應用能力，在必要的時候可以實行持證上崗制度；４．通過不同形式的宣傳和培訓活動，強化信息化管理人員的管理水平和信息化意識，并建立相應的考核指標等；５．由多元主體共同創(chuàng)建在教學當中有效運用技術的模式是提高教師培訓實效的一個非常重要的手段，因而我們可以嘗試美國ＰＴ３計劃那樣建立“技術顧問、在職教師、職前教師、大學教師、學科領域專家與員工組成的協(xié)作體系”。［７］

四、結束語

眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，教育信息化也離不開大量的資金支持。教育信息化是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，越是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)（如蘇北地區(qū)）越需要推進教育信息化，這是實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的必由之路。我國教育部應根據(jù)我國基礎教育信息化的實際制定出相應的政策法規(guī)，特別是對像蘇北地區(qū)這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，以及那些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)更要積極調研、論證，在政策法規(guī)上體現(xiàn)出重視因素來。然而，目前這些地區(qū)教育信息化區(qū)域推進仍面臨著巨大的困難，還需要在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上，精心設計、實施符合自身特點的推進教育信息化之路。

參考文獻：

［１］彭習梅．欠發(fā)達地區(qū)基礎教育信息化的現(xiàn)狀分析與策略研究［Ｊ］．楚雄師范學院學報，２００５，（３）：７４７６．

［２］錢松嶺，解月光，孫艷．美國基礎教育信息化最新進展述評［Ｊ］．中國電化教育，２００６，（９）：８４８８．

［３］王保中，黃松愛．日本基礎教育信息化：當前的舉措與成果［Ｊ］．外國教育研究，２００６，（５）：４６５１．

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［５］何亞力．漫步英國基礎教育信息化［Ｊ］．教育信息化，２００６，（１３）：５７．［６］趙國棟，繆蓉，費龍．關于教育信息化的理論與實踐思考［Ｊ］．中國電化教育，２００４，（４）：１９２４．

［７］孔繁士．推進區(qū)域教育信息化問題的研究［Ｊ］．河南大學學報（社會科學版），２００３，（４）：１１０１１３．

!收稿日期：２００７年４月１８日

責任編輯：張靜然

網(wǎng)絡建設的最終目的在于應用，根據(jù)國家教育信息化建設規(guī)劃，區(qū)域建設應盡量與國家建設保持一致，并依托教育科研網(wǎng)，為教育行政部門提供ＶＯＤ視頻點播、桌面電視電話會議、教育系統(tǒng)免費ＩＰ電話服務等。圍繞各級各類教育需求，積極實施現(xiàn)代遠程教育，并積極探索網(wǎng)絡環(huán)境下新的教育教學模式。

應用為本”策略，努力造就高素質信（三）加強“

息化人才隊伍

美國ＰＴ３計劃建立了技術顧問、在職教師、職前教師、大學教師、學科領域專家與員工組成的協(xié)作體系，建立多方人員參與的教師培訓模式，有效實現(xiàn)技術與課程的整合。還為教師提供有效的文本資源，完善技術運用的指導性保證。教師在教學中運用技術存在著巨大的指導需求，提供切實符合教學實際的指導尤為重要，這是教師進行技術運用的有效保證。在歐洲，英國的教師ＩＣＴ（ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）培訓有兩大特點：一是特別重視對學校領導層的培訓。國家校長培訓學院將ＩＣＴ培訓內容列入校長必須接受的培訓內容。據(jù)Ｂｅｃｔａ統(tǒng)計，截至到２００４年，９０％的學校領導接受過ＩＣＴ相關培訓，培訓內容包括：學校ＩＣＴ應用專業(yè)指南、忠告，ＩＣＴ基本技能，ＩＣＴ與教師職業(yè)發(fā)展等。二是培訓形式多樣，應用性強。內容側重于從教育學角度將ＩＣＴ與課程的廣義整合。針對教師的培訓內容，從過去側重信息技術技能轉向從教育學角度將ＩＣＴ嵌入到現(xiàn)代課程以實現(xiàn)課程的重構。［５］ｅ－

信息量大、效率高、Ｌｅａｒｎｉｎｇ（電子化學習）以其靈活、

應用性強、可重復再現(xiàn)等優(yōu)勢成為教師培訓的主要形式。除了大量的網(wǎng)上在線培訓外，學校內部還結合校內導師制，開展不同形式的校內培訓，如聘請經(jīng)驗豐富的高級教師講授，研討，案例分析等。

教育信息化的基礎首先應該是“人的信息化”，即“教師和學生的信息化”教師信息化”，其中尤以“

為重點。［６］教師是教育信息化進程中的一個關鍵要素，教師的信息素養(yǎng)很大程度上影響著教育信息化的實施。有效而又持續(xù)的教師培訓計劃是實現(xiàn)教育信息化的重要環(huán)節(jié)。只有建立多方人員參與的教師培訓模式，才能有效的實現(xiàn)技術與課程的整合。只有廣大教師親身體會到信息化帶來的巨大效益，才能積極支持和參與信息化建設，所以推進教育信息化必須將應用放在首位，從應用中掌握教育信息化的發(fā)展規(guī)律，從應用中形成發(fā)展的動力，從應用中找到存在的問題及其解決方法，以應用促進發(fā)展。

蘇北地區(qū)在基礎教育信息化區(qū)域推進進程中，必須走全員參與之路，要將骨干培養(yǎng)與全員參與結合起來。要通過推動信息化發(fā)展，增強和發(fā)展骨干隊

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