本文關(guān)鍵詞：推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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教育信息化

文章編號(hào)：１００６９８６０（２００７）０８００３００４

總第２４７期中國(guó)電化教育２００７．８

推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的研究

朱躍龍，張永軍，相東升

（淮陰師范學(xué)院

信息傳播與技術(shù)系，

江蘇

淮安

２２３３００）

摘要：加速實(shí)現(xiàn)教育信息化，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，是我國(guó)教育改革與發(fā)展的重大方針。本文在對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)階段性回顧的基礎(chǔ)上，從經(jīng)費(fèi)的投入與保證、主觀認(rèn)識(shí)、人力資本、信息資源開(kāi)發(fā)和利用水平等方面分析了蘇北地區(qū)教育信息化落后現(xiàn)狀，著重就借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)教育信息化經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加大政府政策支持，建立多元化投入體制；啟動(dòng)教育信息資源建設(shè)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)教育信息資源的“共建、共知、共享”；加強(qiáng)“應(yīng)用為本”策略，努力造就高素質(zhì)信息化人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行了積極探討。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育信息化；蘇北地區(qū)；區(qū)域推進(jìn)中圖分類(lèi)號(hào)：Ｇ４３４

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ

美國(guó)、日本，以及歐盟這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在基礎(chǔ)教育信息化方面一直走在世界前列，而我國(guó)教育信息化事業(yè)的蓬勃發(fā)展源于２Ｏ００年１０月全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議的召開(kāi)。在這次會(huì)議上，教育部提出了從２００１年起用５至１０年左右的時(shí)間在全國(guó)中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。本文擬通過(guò)對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒研究，積極探討適合蘇北地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域推進(jìn)實(shí)施措施，以及構(gòu)建基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域推進(jìn)模式和保障機(jī)制。

一、我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)階段性回顧教育信息化是教育面向信息社會(huì)的必然選擇。加速實(shí)現(xiàn)教育信息化，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，是我國(guó)教育改革與發(fā)展的重大方針。我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化五年多的建設(shè)已取得了一定的成果，尤其是在發(fā)達(dá)地區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)與“校校通”工程方面的成果比較顯著，但是，在實(shí)際應(yīng)用層面卻遇到了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：重硬輕軟（重硬件建設(shè)，輕實(shí)際應(yīng)用）；表面轟轟烈烈，實(shí)際效果不知如何；地區(qū)發(fā)展極不平衡；優(yōu)質(zhì)資源缺乏的同時(shí)卻沒(méi)有得到共享，而且低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重等。對(duì)這些問(wèn)題的思考引發(fā)了區(qū)域推進(jìn)”的動(dòng)因�！皡^(qū)域推進(jìn)”的目標(biāo)聚焦在信息“

技術(shù)在教學(xué)全過(guò)程的廣泛應(yīng)用，并在應(yīng)用上有所創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)和培育一批有效應(yīng)用的典型，充分發(fā)揮其輻射和示范作用，通過(guò)“以點(diǎn)帶面，以面促點(diǎn)”，最終達(dá)到整個(gè)地區(qū)教育信息化的廣泛應(yīng)用和均衡發(fā)展。教育信息化區(qū)域推進(jìn)是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，是一個(gè)

動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新和具有民族特色的過(guò)程，是一個(gè)開(kāi)放的、

過(guò)程。如何結(jié)合地方實(shí)際，加快區(qū)域教育信息化建

設(shè)，迎接信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，，是迫切需要思考和研究的問(wèn)題。

教育信息化區(qū)域推進(jìn)既是信息時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的要求，又是教育事業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。只有根據(jù)區(qū)域教育信息化建設(shè)的實(shí)際，積極探索教育信息化建設(shè)發(fā)展之路，才能促進(jìn)國(guó)家整體教育信息化健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。對(duì)于推進(jìn)策略的研究，有助于增強(qiáng)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)化為決策的可操作性，推動(dòng)我國(guó)宏觀教育決策的科學(xué)化和民主化，促進(jìn)與教育政策、區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的學(xué)科建設(shè)和研究隊(duì)伍建設(shè)，大大豐富教育信息化研究的理論與方法。

二、蘇北地區(qū)教育信息化落后現(xiàn)狀分析

江蘇的蘇北地區(qū)包括徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷五市，土地面積５．２４萬(wàn)平方公里，占全省的５１．９％，２００４年年末人口３２２９萬(wàn)人，占全省的４４．８％。筆者調(diào)查了１９９９２００４年江蘇科技年鑒，總的來(lái)說(shuō)，蘇北科技教育相對(duì)落后。人力資本是影響地區(qū)差距長(zhǎng)期趨勢(shì)的因素。落后地區(qū)因資金較為短缺，著眼于短期利益的需要，往往在將資金和人才是用于物質(zhì)生產(chǎn)還是投入回報(bào)周期長(zhǎng)的教育部門(mén)的選擇上更傾向于前者，使得有限的人力資本水平無(wú)法提高。２００４年，蘇北每萬(wàn)人口中有科技人員２２８人，分別低于全省和蘇南１６１人、４３７人；國(guó)民平均受教育年限為７．１１年／人，分別低于全省和蘇南０．３１年／人、０．９２年／人。研發(fā)費(fèi)用的投入一直處于低位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)僅占ＧＤＰ的０．４％，分別低于全省平均和蘇南０．７個(gè)、０．７７個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)利批準(zhǔn)數(shù)

相當(dāng)于蘇南的１７．５％。同時(shí)，要素僅占全省的１２．３％、

流動(dòng)的“回流效應(yīng)”突出，人才流失較為嚴(yán)重，已經(jīng)擁

２００７．８中國(guó)電化教育總第２４７期

教育信息化

發(fā)與應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，課程整合率低。事實(shí)上教育信息化最根本的問(wèn)題不是技術(shù)的問(wèn)題，而是思維模式，即主觀認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)為教育信息化一定要設(shè)備和技術(shù)越先進(jìn)越好的錯(cuò)誤觀念，在客觀上阻礙了蘇北地區(qū)教育信息化的進(jìn)程。

（三）人力資本問(wèn)題

信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)是搞好教育信息化建設(shè)的基本保障，也是教育信息化建設(shè)能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。教育信息化人才隊(duì)伍包括技術(shù)隊(duì)伍、師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代信息技術(shù)高級(jí)人才，以滿(mǎn)足教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)及其運(yùn)行維護(hù)對(duì)高層次人才的需要。蘇北地區(qū)高級(jí)信息技術(shù)的人才數(shù)量較少，多數(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量均不能滿(mǎn)足迅速發(fā)展的需要，有的學(xué)校甚至僅有一兩個(gè)人來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和網(wǎng)站建設(shè)，而從事通訊和多媒體的專(zhuān)業(yè)人員則更少。其主要原因是人才培養(yǎng)力度不夠，高學(xué)歷、高技術(shù)人才外流現(xiàn)象與其他學(xué)科相比更為嚴(yán)重。此外，各級(jí)各類(lèi)管理人員、廣大教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)普遍較低，不能滿(mǎn)足信息技術(shù)迅速發(fā)展的需要，也不能滿(mǎn)足充分利用信息化設(shè)施和信息資源，發(fā)揮其應(yīng)有效益的要求。

（四）信息資源開(kāi)發(fā)和利用水平問(wèn)題

教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)的目的是為了應(yīng)用，為了出效益。但從全國(guó)各省教育信息化的情況來(lái)看，特別是像蘇北地區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)用的種類(lèi)少、水平低。據(jù)調(diào)查，許多學(xué)校，特別是經(jīng)濟(jì)水平低的農(nóng)村學(xué)校，還沒(méi)有完成本單位教育基本信息的收集整理工作，根本就沒(méi)有開(kāi)展這方面的工作，許多教師還搞不清楚什么是多媒體課件，已有的課件也多是ＰＰＴ演示稿，基于網(wǎng)絡(luò)的高水平多媒體課件還很少。還有一些學(xué)校的計(jì)算機(jī)數(shù)量充足，但利用率不高，機(jī)房上機(jī)的學(xué)生很少。多數(shù)學(xué)校的多媒體教室數(shù)量不足，水平較低，一些教師想用多媒體教室上課，但由于數(shù)量少而無(wú)法在多媒體教室上課，這就制約了部分教師對(duì)多媒體課件的開(kāi)發(fā)。

在蘇北地區(qū)一些地方，由于缺乏對(duì)區(qū)域教育信息化的整體、系統(tǒng)規(guī)劃與管理，缺乏對(duì)區(qū)域教育信息化中“投資效益”監(jiān)督與管理的有效機(jī)制，造成一些地區(qū)教育信息化建設(shè)中投資比例嚴(yán)重失調(diào)，硬件浪費(fèi)而軟件資源相對(duì)缺乏的現(xiàn)狀。在一些信息化基礎(chǔ)建設(shè)較好的學(xué)校，教師編制了許多低層次重復(fù)性教學(xué)軟件，教育資源不能得到有效的共享和整合，很大程度上還是一種各自為政的狀況。這種上下垂直，橫向不通的“蜂窩煤”結(jié)構(gòu)［１］，制約了教育信息化功能的發(fā)揮。

有的人才留不住，新生人才不愿進(jìn)來(lái)。２０００年蘇北地區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量為６５．２４萬(wàn)，２００４年為７３．７３萬(wàn)，５年凈增８．４９萬(wàn)人，扣除人口增長(zhǎng)因素，蘇北地區(qū)過(guò)去５年中平均每年每萬(wàn)人口只凈增５名人才。這些更延滯了蘇北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和社會(huì)發(fā)展的步伐。

由于全國(guó)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，重視程度和財(cái)政支持不同，教育信息化起點(diǎn)不一，雖然近幾年在各級(jí)政府的高度重視下，區(qū)域教育信息化建設(shè)特別是信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了很大進(jìn)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在著很大差距。目前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，技術(shù)和硬件設(shè)備已經(jīng)不是突出問(wèn)題。而對(duì)于像蘇北地區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)初步調(diào)查，由于教育水平的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，目前還處在生存的層面上，雖然近幾年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)蘇北地區(qū)教育的扶持力度，但教育信息化發(fā)展依然面臨諸多問(wèn)題。

（一）經(jīng)費(fèi)的投入與保證問(wèn)題

蘇北地區(qū)一些學(xué)校經(jīng)過(guò)多方努力進(jìn)行了信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于無(wú)法支付昂貴的運(yùn)營(yíng)成本，導(dǎo)致設(shè)備閑置，成為一個(gè)耗資巨大的困局。一方面，地方政府分管的學(xué)校由于地方財(cái)政比較困難，導(dǎo)致資金不足；另一方面，學(xué)校財(cái)力相對(duì)有限，對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)自籌資金幾乎是不可能的。此外，信息技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代速度越來(lái)越快，面對(duì)應(yīng)接不暇的升級(jí)換代，其信息化建設(shè)可謂一籌莫展。

（二）主觀認(rèn)識(shí)問(wèn)題

由于蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的相對(duì)落后，因而有的地方往往視教育信息化為畏途，有的坐視觀望，有的等待依賴(lài)。主觀認(rèn)識(shí)的不一致，造成信息化建設(shè)中資金投入不平衡，軟硬件建設(shè)和資源的開(kāi)發(fā)和利用也不平衡，因此蘇北地區(qū)教育信息化建設(shè)發(fā)展很不平衡。據(jù)調(diào)查，有的學(xué)校管理者認(rèn)為，信息化建設(shè)困難重重，因此從思想上放棄了信息化建設(shè)，加之教師又缺乏對(duì)信息技術(shù)內(nèi)容、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的了解和掌握，對(duì)計(jì)算機(jī)敬而遠(yuǎn)之，更談不上用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行學(xué)科輔助教學(xué)。另外，很多管理者主觀上把教育信息化看作是教育自動(dòng)化、機(jī)械化，而不是利用技術(shù)達(dá)到教師與學(xué)生、知識(shí)與知識(shí)間更加有效的溝通和協(xié)作，因而“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，蘇北地區(qū)只有少數(shù)條件相對(duì)較好的重點(diǎn)學(xué)校能夠主動(dòng)利用信息技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和技巧。但大部分學(xué)校還不能運(yùn)用計(jì)算機(jī)迅速完成班級(jí)、學(xué)校、教育管理部門(mén)信息的搜集與共享，不能建立與運(yùn)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)處理各種教育信息，不能運(yùn)用計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)進(jìn)行高層次知識(shí)技能的教學(xué)。教學(xué)軟件課件及學(xué)生學(xué)習(xí)軟件的開(kāi)

教育信息化

總第２４７期中國(guó)電化教育２００７．８

三、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，蘇北地區(qū)教育信息化區(qū)域推進(jìn)策略探討

（一）加大政府政策支持，建立多元化投入體制美國(guó)政府在政策上的一系列舉措，使中小學(xué)信息技術(shù)教育支持體系在不同時(shí)期都得到了發(fā)展，從而為美國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育的發(fā)展提供了保障。如２００５年１月７日，美國(guó)教育部又正式頒布了繼１９９６年《讓美國(guó)學(xué)生為２１世紀(jì)做好準(zhǔn)備，迎接技術(shù)素養(yǎng)的挑戰(zhàn)》、２０００年《Ｅ－ｌｅａｒｎｉｎｇ：在所有孩子的指尖上構(gòu)建世界課堂》之后的第三個(gè)教育技術(shù)計(jì)劃：《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃邁向美國(guó)教育的黃金時(shí)代》。自１９９７年以來(lái)，美國(guó)政府投資逐年增加。１９９８至１９９９年，美國(guó)公立學(xué)校技術(shù)上的花費(fèi)超過(guò)了５５億美元，其中６９％用于硬件，１７％用于軟件，１４％用于教師發(fā)展，這充分體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)技術(shù)設(shè)施的重視。［２］為更好地實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)教育，企業(yè)也積極地配合各州，為學(xué)校提供技術(shù)支持。如阿拉斯加州的一些地區(qū)學(xué)校和本地電話(huà)供應(yīng)商、廣播站以及其他組織合作，實(shí)現(xiàn)州際視頻會(huì)議、廣域計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)絡(luò)，利用這些系統(tǒng)向偏僻地區(qū)的學(xué)校提供連接并傳遞教學(xué)和培訓(xùn)。

實(shí)行基礎(chǔ)教育信息化的最大障礙就是資金問(wèn)題，缺少資金，像日本的“那樣實(shí)現(xiàn)“所有�。澹剩幔穑幔顟�(zhàn)略”學(xué)、初中、高中各個(gè)年級(jí)各個(gè)學(xué)科的教學(xué)指導(dǎo)中都能

［３］

夠有效利用計(jì)算機(jī)的環(huán)境整備”的目標(biāo)根本無(wú)從談起。因此，蘇北地區(qū)必須加大政府政策支持，建立多元化投入體制：１．思想認(rèn)識(shí)投入。事實(shí)證明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育信息化的膚淺認(rèn)識(shí)和理解，在某種程度上已經(jīng)成為阻礙信息化深入應(yīng)用的重要原因。許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心硬件裝備，至于如何將信息技術(shù)作為強(qiáng)有力的工具推動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展缺乏必要的知識(shí)和更高的認(rèn)識(shí)。因此，蘇北地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，深化改革，不僅自己要努力掌握信息技術(shù)，更要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制，２．政策投入。加大政策優(yōu)惠、扶持，制定出相應(yīng)的政策法規(guī)。３．吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)投入。實(shí)行“誰(shuí)投入、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)收益”的方式，吸引社會(huì)、個(gè)人和企業(yè)等力量增加對(duì)教育信息化的投資，同時(shí)也可以吸引國(guó)際社會(huì)中企業(yè)、基金會(huì)、團(tuán)體等的參與合作；４．結(jié)對(duì)子互助式投入。對(duì)于實(shí)力相當(dāng)?shù)膶W(xué)校，可以結(jié)成“兄弟學(xué)�！�，互通有無(wú)，互幫互助，將有限的資金投入到急需的地方，最大限度地推進(jìn)自身的信息化水平。一般來(lái)５．合并成立教育集團(tuán)式投入。

生源、資金投入方面都比較差說(shuō)，對(duì)于那些基礎(chǔ)設(shè)施、

的學(xué)校，要么撤銷(xiāo)辦學(xué)，要么由政府牽頭，將其與當(dāng)?shù)氐摹褒堫^學(xué)�！焙喜�，這樣既節(jié)省了大量資源，又可以充分利用龍頭學(xué)校的優(yōu)越信息化資源。蘇北地區(qū)只

有多渠道、多元化籌措經(jīng)費(fèi)，尋求各方力量大力增加資金投入，努力縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，才能促進(jìn)像蘇北這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

（二）啟動(dòng)教育信息資源建設(shè)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)教育信息資源的“共建、共知、共享”

教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金十分有限，規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中可以實(shí)行區(qū)域整體規(guī)劃的策略。以重點(diǎn)學(xué)校的校園網(wǎng)和地區(qū)城域網(wǎng)為中心，加強(qiáng)規(guī)劃的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和方向性，聯(lián)合組織各學(xué)校共建區(qū)域教育信息資源庫(kù)，這樣有利于提高資源使用效益，有利于將資源的規(guī)模效益和資源特色建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既可以避免重復(fù)，又能在資源共享的基礎(chǔ)上形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。將區(qū)域內(nèi)的所有學(xué)校資源統(tǒng)一起來(lái)管理，共用共享，這無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息化發(fā)展的重要道路。

從２００５年１月開(kāi)始，歐盟為貫徹?cái)?shù)字化學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃，在中小學(xué)推行“電子結(jié)對(duì)”，以提高學(xué)生和教師在不同文化間的交流能力，增強(qiáng)掌握信息通信技術(shù)的技能，促進(jìn)教育方法的革新，創(chuàng)設(shè)有吸引力的學(xué)習(xí)環(huán)境，增強(qiáng)語(yǔ)言學(xué)習(xí)和對(duì)話(huà)能力。到２００６年，計(jì)劃有１５萬(wàn)所歐洲的學(xué)校通過(guò)因特網(wǎng)與另外一個(gè)或多個(gè)歐盟成員國(guó)或者非成員國(guó)的學(xué)校結(jié)成姊妹校關(guān)系，使每一個(gè)歐洲的孩子都能在校內(nèi)利用因特網(wǎng)與其他孩子一起合作完成學(xué)習(xí)項(xiàng)目，特別鼓勵(lì)學(xué)校把虛擬的交流與真實(shí)的交流結(jié)合起來(lái)。與此同時(shí)，進(jìn)行師資培訓(xùn)，組織教師開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，并且開(kāi)設(shè)數(shù)字技術(shù)支持服務(wù)，使教師們參與該姊妹校的活動(dòng)，在活動(dòng)中給予指導(dǎo)和教育，組織競(jìng)爭(zhēng)和評(píng)獎(jiǎng)。截至２００６年３月，參加ｅ－Ｔｗｉｎｎｉｎｇ的學(xué)校達(dá)到１３２５０所，建立合作關(guān)系的學(xué)校

［４］

電子對(duì)子”達(dá)到２７０６所，結(jié)成１３５３個(gè)學(xué)�！�，并取得

了巨大的成功，這些都值得我國(guó)在推進(jìn)中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化的“校校通”工程中予以借鑒。

作為國(guó)家教育信息化建設(shè)的重要工程，國(guó)家教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)在全國(guó)建立了多個(gè)地區(qū)中心，各省教育科研網(wǎng)的主干網(wǎng)有的已建設(shè)完成，有的正在建設(shè)。以蘇北地區(qū)的淮安市為例，可以初步嘗試建立類(lèi)似于“電子對(duì)子”的省轄市城域網(wǎng)，使轄區(qū)內(nèi)高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，以及有條件的中小學(xué)和教育管理部門(mén)互通互聯(lián)。加快校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，這也是教育信息化建設(shè)非常重要的任務(wù)。依托淮安市所在高校所建立的校園網(wǎng)，將校園網(wǎng)聯(lián)結(jié)到淮安市所有大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和每個(gè)教師家中，滿(mǎn)足了教育管理現(xiàn)代化及教師進(jìn)行教學(xué)、科研的需要。同時(shí)，又將計(jì)算機(jī)網(wǎng)延伸到多數(shù)學(xué)生宿舍，滿(mǎn)足學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的需要。

２００７．８中國(guó)電化教育總第２４７期

教育信息化

伍力量。信息化骨干隊(duì)伍力量培養(yǎng)的主要措施有：１．要堅(jiān)持邊培養(yǎng)邊使用的原則，通過(guò)信息化建設(shè)發(fā)展壯大信息化隊(duì)伍；２．各高校要加強(qiáng)信息技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，保持合理的招生規(guī)模，加快培養(yǎng)信息技術(shù)人才和師資隊(duì)伍；３．采取各種形式，如積極依托國(guó)家教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，展開(kāi)遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育，又如進(jìn)行校本培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等各種方式等，加強(qiáng)現(xiàn)有教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們信息技術(shù)的應(yīng)用能力，在必要的時(shí)候可以實(shí)行持證上崗制度；４．通過(guò)不同形式的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化信息化管理人員的管理水平和信息化意識(shí)，并建立相應(yīng)的考核指標(biāo)等；５．由多元主體共同創(chuàng)建在教學(xué)當(dāng)中有效運(yùn)用技術(shù)的模式是提高教師培訓(xùn)實(shí)效的一個(gè)非常重要的手段，因而我們可以嘗試美國(guó)ＰＴ３計(jì)劃那樣建立“技術(shù)顧問(wèn)、在職教師、職前教師、大學(xué)教師、學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜遗c員工組成的協(xié)作體系”。［７］

四、結(jié)束語(yǔ)

眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，教育信息化也離不開(kāi)大量的資金支持。教育信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（如蘇北地區(qū)）越需要推進(jìn)教育信息化，這是實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的必由之路。我國(guó)教育部應(yīng)根據(jù)我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的實(shí)際制定出相應(yīng)的政策法規(guī)，特別是對(duì)像蘇北地區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以及那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)更要積極調(diào)研、論證，在政策法規(guī)上體現(xiàn)出重視因素來(lái)。然而，目前這些地區(qū)教育信息化區(qū)域推進(jìn)仍面臨著巨大的困難，還需要在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)、實(shí)施符合自身特點(diǎn)的推進(jìn)教育信息化之路。

參考文獻(xiàn)：

［１］彭習(xí)梅．欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)狀分析與策略研究［Ｊ］．楚雄師范學(xué)院學(xué)報(bào)，２００５，（３）：７４７６．

［２］錢(qián)松嶺，解月光，孫艷．美國(guó)基礎(chǔ)教育信息化最新進(jìn)展述評(píng)［Ｊ］．中國(guó)電化教育，２００６，（９）：８４８８．

［３］王保中，黃松愛(ài)．日本基礎(chǔ)教育信息化：當(dāng)前的舉措與成果［Ｊ］．外國(guó)教育研究，２００６，（５）：４６５１．

［４］劉宇，張連軍．歐盟基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)狀與行動(dòng)計(jì)劃［Ｊ］．中小學(xué)信息技術(shù)教育，２００６，（１２）：５４５６．

［５］何亞力．漫步英國(guó)基礎(chǔ)教育信息化［Ｊ］．教育信息化，２００６，（１３）：５７．［６］趙國(guó)棟，繆蓉，費(fèi)龍．關(guān)于教育信息化的理論與實(shí)踐思考［Ｊ］．中國(guó)電化教育，２００４，（４）：１９２４．

［７］孔繁士．推進(jìn)區(qū)域教育信息化問(wèn)題的研究［Ｊ］．河南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），２００３，（４）：１１０１１３．

!收稿日期：２００７年４月１８日

責(zé)任編輯：張靜然

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最終目的在于應(yīng)用，根據(jù)國(guó)家教育信息化建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域建設(shè)應(yīng)盡量與國(guó)家建設(shè)保持一致，并依托教育科研網(wǎng)，為教育行政部門(mén)提供ＶＯＤ視頻點(diǎn)播、桌面電視電話(huà)會(huì)議、教育系統(tǒng)免費(fèi)ＩＰ電話(huà)服務(wù)等。圍繞各級(jí)各類(lèi)教育需求，積極實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，并積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的教育教學(xué)模式。

應(yīng)用為本”策略，努力造就高素質(zhì)信（三）加強(qiáng)“

息化人才隊(duì)伍

美國(guó)ＰＴ３計(jì)劃建立了技術(shù)顧問(wèn)、在職教師、職前教師、大學(xué)教師、學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜遗c員工組成的協(xié)作體系，建立多方人員參與的教師培訓(xùn)模式，有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)與課程的整合。還為教師提供有效的文本資源，完善技術(shù)運(yùn)用的指導(dǎo)性保證。教師在教學(xué)中運(yùn)用技術(shù)存在著巨大的指導(dǎo)需求，提供切實(shí)符合教學(xué)實(shí)際的指導(dǎo)尤為重要，這是教師進(jìn)行技術(shù)運(yùn)用的有效保證。在歐洲，英國(guó)的教師ＩＣＴ（ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）培訓(xùn)有兩大特點(diǎn)：一是特別重視對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)。國(guó)家校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院將ＩＣＴ培訓(xùn)內(nèi)容列入校長(zhǎng)必須接受的培訓(xùn)內(nèi)容。據(jù)Ｂｅｃｔａ統(tǒng)計(jì)，截至到２００４年，９０％的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接受過(guò)ＩＣＴ相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：學(xué)校ＩＣＴ應(yīng)用專(zhuān)業(yè)指南、忠告，ＩＣＴ基本技能，ＩＣＴ與教師職業(yè)發(fā)展等。二是培訓(xùn)形式多樣，應(yīng)用性強(qiáng)。內(nèi)容側(cè)重于從教育學(xué)角度將ＩＣＴ與課程的廣義整合。針對(duì)教師的培訓(xùn)內(nèi)容，從過(guò)去側(cè)重信息技術(shù)技能轉(zhuǎn)向從教育學(xué)角度將ＩＣＴ嵌入到現(xiàn)代課程以實(shí)現(xiàn)課程的重構(gòu)。［５］ｅ－

信息量大、效率高、Ｌｅａｒｎｉｎｇ（電子化學(xué)習(xí)）以其靈活、

應(yīng)用性強(qiáng)、可重復(fù)再現(xiàn)等優(yōu)勢(shì)成為教師培訓(xùn)的主要形式。除了大量的網(wǎng)上在線(xiàn)培訓(xùn)外，學(xué)校內(nèi)部還結(jié)合校內(nèi)導(dǎo)師制，開(kāi)展不同形式的校內(nèi)培訓(xùn)，如聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)教師講授，研討，案例分析等。

教育信息化的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是“人的信息化”，即“教師和學(xué)生的信息化”教師信息化”，其中尤以“

為重點(diǎn)。［６］教師是教育信息化進(jìn)程中的一個(gè)關(guān)鍵要素，教師的信息素養(yǎng)很大程度上影響著教育信息化的實(shí)施。有效而又持續(xù)的教師培訓(xùn)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)教育信息化的重要環(huán)節(jié)。只有建立多方人員參與的教師培訓(xùn)模式，才能有效的實(shí)現(xiàn)技術(shù)與課程的整合。只有廣大教師親身體會(huì)到信息化帶來(lái)的巨大效益，才能積極支持和參與信息化建設(shè)，所以推進(jìn)教育信息化必須將應(yīng)用放在首位，從應(yīng)用中掌握教育信息化的發(fā)展規(guī)律，從應(yīng)用中形成發(fā)展的動(dòng)力，從應(yīng)用中找到存在的問(wèn)題及其解決方法，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展。

蘇北地區(qū)在基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域推進(jìn)進(jìn)程中，必須走全員參與之路，要將骨干培養(yǎng)與全員參與結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)推動(dòng)信息化發(fā)展，增強(qiáng)和發(fā)展骨干隊(duì)

  本文關(guān)鍵詞：推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。