本文關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的政策視角和政策工具的比較分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《內(nèi)蒙古大學(xué)》 2011年

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整初探

于妍  

【摘要】：從公共產(chǎn)品角度理解,義務(wù)教育屬于純公益性的事業(yè),應(yīng)該由政府負(fù)責(zé)管理。近年來,我國政府為進(jìn)一步深化義務(wù)教育改革采取了多種教育政策,這些政策體現(xiàn)在內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū),其中比較重要的一項就是義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施,促進(jìn)了教育資源的合理配置、提高了農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)模效益、優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu),節(jié)約了教育經(jīng)費。但是,由于各地的實際情況千差萬別,各地在執(zhí)行這項政策的過程中,對政策的理解、把握不盡相同,對義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了諸如追求數(shù)量、追求速度、撤并規(guī)模大、學(xué)生就學(xué)難等問題,影響了一些農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展,同時也違背了政府制定這項政策的初衷。 義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整在學(xué)術(shù)界一直存在爭議,而對于義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的一些負(fù)面影響,必須及時予以糾正和改善,否則會直接影響政府提供義務(wù)教育這一公共產(chǎn)品的管理效率。在實施農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中,如何履行政府的公共管理職責(zé)、如何有效整合基層教育資源、促進(jìn)教育資源的均衡配置,如何實現(xiàn)政府對義務(wù)教育管理體制的創(chuàng)新,推動農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展,成為政府管理所面臨的重要問題。但是,從目前的學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀看,對于農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的研究成果還相對較少。本文試圖通過對目前農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行調(diào)查研究,客觀分析布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)問題出現(xiàn)的背景,力求深入挖掘在政策推行方面形成的管理困難及其問題根源,從政府管理的角度做出對策分析,以便今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,能夠做到更加科學(xué)合理,更加人文化,使國家的這項政策得到良好的貫徹落實。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：G522.3
【目錄】：

摘要4-6

ABSTRACT6-10

引言10-13

一、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及其動因13-21

(一) 農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)情況13-14

(二) 歷次義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整14-16

(三) 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的動因16-20

1. 學(xué)齡人口的不斷減少16-17

2. 農(nóng)村稅費改革政策的影響17

3. 城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展17-19

4. 行政區(qū)劃的改變19-20

(四) 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的常見形式及優(yōu)缺點20-21

1. 完全合并式20

2. 集中分散式20

3. 兼并式20-21

4. 交叉式21

二、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)驗教訓(xùn)21-33

(一) 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整的預(yù)期和動力21-24

1. 是基層政府對辦學(xué)效益的追求22

2. 是基層政府對教育均衡的追求22-23

3. 是基層政府對教育管理的強(qiáng)化23

4. 是基層政府對教育質(zhì)量的追求23-24

(二)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果24-29

1. 取得的成效24-25

2. 引發(fā)的問題25-29

(三) 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整形成負(fù)面影響的深層次原因29-32

1. 辦學(xué)責(zé)任主體不明確29-30

2. 城鄉(xiāng)教育投入不均衡30-32

(四) 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整的經(jīng)驗教訓(xùn)32-33

三、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整的幾點建議33-39

(一) 明確基層政府的管理職責(zé),明晰責(zé)任33-34

1. 在政策中對各級政府職責(zé)予以明確33-34

2. 切實轉(zhuǎn)變政府職能34

(二) 明確基層政府的財政職責(zé),確保投入34-35

(三) 明確基層政府資源配置功能,促進(jìn)教育均衡35-39

1. 義務(wù)教育階段資源配置應(yīng)以政府為主導(dǎo)35-36

2. 布局調(diào)整應(yīng)以促進(jìn)教育均衡為目標(biāo)36-37

3. 統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局37

4. 加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查和學(xué)校建設(shè)項目管理37-38

5. 用閑置校舍積極發(fā)展學(xué)前教育和成人教育38-39

結(jié)論39-40

參考文獻(xiàn)40-43

致謝43

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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 于妍;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整初探[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2011年

2 干燕丹;城市農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育：制度、責(zé)任與對策[D];上海師范大學(xué);2010年

3 唐先斌;我國流動兒童義務(wù)教育問題研究[D];浙江財經(jīng)學(xué)院;2011年

4 董玲玲;縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置均衡化的對策研究[D];西南大學(xué);2010年

5 蔡張喜;利益、失靈與均衡[D];安徽大學(xué);2010年

6 侯娓娓;義務(wù)教育資源均衡配置問題研究[D];山東師范大學(xué);2010年

7 呼娜;日本の義務(wù)教育にぉける特別活動に關(guān)する一考察[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2011年

8 伍紅梅;義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源的配置問題研究[D];廣西師范大學(xué);2010年

9 鐘耿;縣際義務(wù)教育均衡發(fā)展評價研究[D];西南大學(xué);2011年

10 吳海潮;國家級貧困縣義務(wù)教育均衡發(fā)展研究[D];陜西師范大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的政策視角和政策工具的比較分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：142063