【摘要】： 學(xué)前教育投資制度的研究,在國內(nèi)基本上屬于一種比較新的領(lǐng)域。該研究對(duì)豐富我國學(xué)前教育在投資、管理領(lǐng)域、政策法規(guī)與制定方面都有一定的積極意義,對(duì)我國學(xué)前教育在資源配置方面,尤其是在資源的公平性配置和高效率使用方面有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,對(duì)學(xué)前教育的研究開辟了一個(gè)新的視野,站在一個(gè)新的角度來認(rèn)識(shí)學(xué)前領(lǐng)域的問題。 本研究試圖回答的問題是:第一,在我國學(xué)前教育投資方面,究竟存在哪些問題?第二,產(chǎn)生這些問題的原因有沒有制度性的因素,如果有,那么有哪些?第三,這些問題的解決,或者說制度的變遷有什么困難因素? 全文共分三個(gè)部分八章。第一部分,也就是第一、二章,介紹了研究的背景與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。第二部分,包括第三、四、五章,是對(duì)投資主體的制度環(huán)境的分析。第三章,首先對(duì)政府投資學(xué)前教育進(jìn)行了規(guī)范分析,也就是應(yīng)該是什么的問題,然后是實(shí)證分析了政府投資在總量、結(jié)構(gòu)、公平性以及效率方面的問題,分析產(chǎn)生問題的制度性的原因;第四章,分析了私人部門投資學(xué)前教育的動(dòng)機(jī)、目的,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論來分析私立幼兒園的效率性,以及怎樣的制度設(shè)計(jì)更有利于私人部門投資學(xué)前教育的發(fā)展;第五章,從分析學(xué)前教育的特殊性出發(fā),分析家庭投資學(xué)前教育的成本分擔(dān)原則、影響投資的制度因素,進(jìn)而通過對(duì)三個(gè)家庭投資學(xué)前教育的實(shí)證研究,來分析其中的制度影響因素。最后是對(duì)弱勢群體投資的分析;第三部分,包括第六、七、八章,進(jìn)行了國際比較與制度選擇。第六章,對(duì)整個(gè)學(xué)前教育的投資進(jìn)行制度透視,分析制度安排對(duì)公平和效率的影響、制度的均衡和制度的變遷,分析制度變遷的困難因素;第七章,是對(duì)學(xué)前教育投資制度的國際實(shí)證比較,比較了資金來源、對(duì)私立幼兒園的資助、對(duì)私人家庭的資助以及政府的干預(yù)等方面;第八章,是對(duì)投資存在的問題的制度歸因,然后是基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的對(duì)學(xué)前教育投資制度創(chuàng)新的設(shè)計(jì)。 本研究是一項(xiàng)跨學(xué)科的研究,利用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來分析學(xué)前教育投資制度的問題。采用了文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)分析法、訪談法和個(gè)案分析法等研究方法。 經(jīng)研究得出結(jié)論:我國學(xué)前教育投資存在著總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、公平性和效率性缺失的嚴(yán)重問題,導(dǎo)致這些問題的產(chǎn)生,一個(gè)非常重要的因素是制度的不合理,長期的投入不足,優(yōu)質(zhì)資源的過渡集中,導(dǎo)致了社會(huì)上強(qiáng)勢群體占有更多的資源,而本來就弱小的弱勢群體基本享受不到政府的資源;長期以來投入重城市、輕農(nóng)村,重示范園,輕一般園的做法,導(dǎo)致了學(xué)前教育的發(fā)展嚴(yán)重不均衡;而公立園的產(chǎn)權(quán)體制又決定了它的低效率運(yùn)轉(zhuǎn);政府所營造的不公平的競爭環(huán)境扭曲了私立園的發(fā)展,對(duì)私立園不能盈利的限制事實(shí)上是違背資本的運(yùn)作規(guī)律的;信息的不對(duì)稱制度又導(dǎo)致了本就不多的資源的浪費(fèi)。 本研究建議,解決我國學(xué)前教育投資的問題,制度創(chuàng)新是唯一出路,盡管制度的變遷有很大的阻力,如,路徑的依賴,法律制度的不健全,沒有有效的產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)與約束機(jī)制等,但是,建設(shè)和諧社會(huì)的總目標(biāo)是改革的強(qiáng)大動(dòng)力,為此提出,政府角色需要重新定位,確立差別的原則,取消幼兒園評(píng)級(jí)制度,培養(yǎng)發(fā)展良好的市場中介組織,建立有效的產(chǎn)權(quán)體系以及進(jìn)行強(qiáng)制性制度變遷。否則,將會(huì)影響到和諧社會(huì)的建立,影響到國家的安全。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：G619.2

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2518038