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項(xiàng)目管理:提高學(xué)校管理效能的新機(jī)制

發(fā)布時(shí)間:2016-12-24 10:03

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XI AoZHANGLUNTAN 

項(xiàng) 目管理 : 高學(xué)校 管理效 能 的新機(jī)制  提

劉國(guó)華 

甘泉外 國(guó)語(yǔ) 中學(xué)的前身是 甘泉中學(xué) ,00年秋 季學(xué)校提  20 出 了“ 內(nèi)強(qiáng) 管理 , 外抓 開(kāi)拓 , 優(yōu)化 特色 , 主動(dòng)發(fā) 展 ” 的

辦學(xué) 思  路, 以改變學(xué)校管理機(jī)制 為切 入點(diǎn) , 實(shí)施項(xiàng) 目管理 策略 , 外  對(duì) 拓展辦學(xué)空間 , 優(yōu)化 日語(yǔ)教學(xué)特色 , 動(dòng)學(xué) 校的主動(dòng)發(fā)展 。經(jīng)  推

下, 以系統(tǒng) 管理 的方 法 , 通過(guò) 臨時(shí)性 的 、 門的柔性組織 , 專 對(duì) 

項(xiàng)目 進(jìn)行 高效 的計(jì)劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià) , 以實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 目   全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng) 目目標(biāo)的優(yōu)化 。  
筆 者認(rèn)為 , 校項(xiàng) 目管 理 中項(xiàng) 目的確立 , 主要 基于 以  學(xué) 應(yīng)
下考慮 :  

過(guò) 5 的管理實(shí)踐 , 了令人鼓舞的可喜成績(jī)。 年 取得  
學(xué)校管理“ 瓶頸” 的突破 : 引進(jìn)項(xiàng) 目管理 

1 . 相對(duì)獨(dú)立 的工作任務(wù) 。 學(xué)校中有些 工作任務(wù) 比較單一 ,  


、

與其他工作任務(wù)沒(méi)有太 多的交叉 ,可 以在一個(gè)較 短時(shí)間段 、   相對(duì)獨(dú) 立的范 圍內(nèi)完成 , 又是一個(gè) 完整 的工作 任務(wù) , 它 這樣  的工作任務(wù)就可以作為一個(gè) “ 目” 以管理實(shí)施 。 項(xiàng) 加   2 . 互相關(guān)聯(lián) 的工作任務(wù) 。學(xué)校 中比較復(fù)雜 、 具有一定難  度、 依靠交叉組織 的相互聯(lián)動(dòng)才能完成 的工作任務(wù) 。   3 . 配合協(xié)作 的工作任務(wù) 。 僅靠某一個(gè)部 門無(wú)法獨(dú)立完成 ,   需要學(xué)校多個(gè) 部門之間的配合協(xié)作才 能完 成的工作任務(wù) 。   4 明確周期 的工作任務(wù) 。這樣 的工作是 臨時(shí)的或 有時(shí)  . 有 間段 的 , 校不需 為此而專 設(shè)一個(gè) 常態(tài)機(jī)構(gòu) , 學(xué) 比如學(xué)校 的節(jié) 

現(xiàn)行 的學(xué)校 內(nèi)部管理 基本 上是 在傳統(tǒng) 教育 的體制下 形  成 的, 以為 , 筆者 它至少存 在以下四個(gè)方面 的弊端 :   1 . 寶塔形的科層體制 的垂直管理 , 級(jí)太 多 , 使權(quán) 力 層 不僅  

過(guò)于集中, 造成管理信息失真 , 且缺乏橫向信息溝通 , 管理成 
本高 , 效率低 。   2 校管理成 為管理者 的專制 , 鞭打快牛 , 不均 , . 學(xué) 且 勞逸  
極大地影 響了人才 資源 的開(kāi)發(fā) , 使得廣 大教 職員工參 與學(xué) ! 管理的渠道不暢。  

3 . 的學(xué) 校管理是將 工作置于職能 部門中開(kāi)展 , 傳統(tǒng) 而很  多工作任務(wù)往往需要協(xié) 調(diào) 、調(diào)動(dòng)其他部門的資源 和人 力 , 但  由于條塊分割 , 門之間常 常相互推諉 、 各部 扯皮和各 自為政 ,   因而結(jié)果往往達(dá)不 到預(yù)期 的計(jì)劃 和 目 。 標(biāo)  
4管理人員缺乏服務(wù)意識(shí) 和質(zhì)量觀念 。下級(jí) 只對(duì) 上級(jí) 負(fù)  . 責(zé), 很難確立 “ 育是服務(wù) ” 教 的思想 , 也難 以接受學(xué) 生和家 長(zhǎng) 

慶活動(dòng)和教育課題研究都有明顯的周期性特征 , 適合實(shí)行項(xiàng) 
目管理。 學(xué)校還有其他類似 的工作 , 生的主題 教育 活動(dòng) 、 如學(xué)   教師的專題培訓(xùn) 、 校本課程建設(shè)等 , 都有 明確 的存 在周期 , 也  適合實(shí)行項(xiàng) 目管理 。  
三、 目管理的組織與實(shí)施 : 項(xiàng) 以校慶 5 0周年為例 

是“ 消費(fèi)者 ” 的觀念 , 提高服務(wù)“ 質(zhì)量” 觀念更無(wú) 從談起 。 進(jìn)而 ,   學(xué)生管理 便陷入 “ 以分 為本 ”“ 、以章為本 ”“ 、以權(quán)為本 ” 的誤 
區(qū)而無(wú)力 自拔 , 無(wú)法盡一切可能滿足學(xué)生的需求。  

根據(jù) 以上要求 ,我們 對(duì)校慶 5 周年這 一項(xiàng) 目作 了如下  0
界定 : 這是相 對(duì)獨(dú)立 的 ,, 且又有賴 于交叉組 織協(xié)調(diào)運(yùn) 行 的工 

作 任務(wù) , 有明確 的周期 , 因而適合實(shí)行項(xiàng) 目 管理 。 啟動(dòng)該項(xiàng)  在 目之前 , 校主要做 了兩件 事 : 是把項(xiàng) 目管理 作為一種機(jī)  我 一
制在學(xué) 校建 立起 來(lái) , 項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人直 接對(duì)學(xué) 校負(fù)責(zé) , 讓 消除 部 

現(xiàn)代學(xué)校教 育的發(fā)展 需要 與之 相適應(yīng) 的全新 的管理!
式來(lái)保證 和推進(jìn) , 而上述問(wèn)題 已經(jīng)成為影 響學(xué)校主動(dòng)發(fā)展 的  瓶頸 。為 了突破瓶頸 , 我們決定將企業(yè) 和工程技 術(shù) 中的項(xiàng) 目  

門領(lǐng)導(dǎo) 的官本位思 想 ; 二是 建立人力 資源庫(kù) , 握學(xué)校人 力  把 資源狀況 , 教師 的教 育觀念 、 度 、 如 態(tài) 能力等 , 了解 了教 師年  齡、 職稱構(gòu)成情 況 , 以及所 擁有 的技 術(shù) 、 能力 專長(zhǎng) 等, 有意  并 識(shí)地通 過(guò)培訓(xùn) 、 調(diào)整 、 引進(jìn)等手段使之趨 于合理 。 因此學(xué)校能  夠立即高效地組建知識(shí) 和能力結(jié)構(gòu)合理 的“ 校慶項(xiàng) 目團(tuán)隊(duì)” ,   并對(duì) 團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有針對(duì)性 的選拔 和培養(yǎng) , 具體步驟如下 :  

管理 的思想和方法引入學(xué)校 管理工作 ,使之充分體 現(xiàn)學(xué)校 、  
教師 、 學(xué)生 的發(fā)展這一核心理念。   二、 學(xué)校項(xiàng) 目的確立 : 關(guān)注可行性和有效性  所謂項(xiàng) 目管 理就是項(xiàng) 目的管理者 ,在有 限 的資 源約束 

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l 定校慶項(xiàng) 目 制 管理分解結(jié)構(gòu) 圖并建立標(biāo)準(zhǔn)化 的工作程  序。我們不僅 制定 了校 慶的總體 目標(biāo)即 “ 革新校慶 , 辦出特 
色” 和一系列 的具體 目標(biāo) , 還制 定了校慶 項(xiàng) 目管理分解 結(jié)構(gòu) 

雜、 難度 較高的項(xiàng) 目, 為此我們從 各個(gè)相關(guān) 部 門抽 調(diào)精兵 強(qiáng)  將 , 矩陣式組 織結(jié)構(gòu) 。我希望全 校師生都來(lái)為校慶 出謀  組成
劃策 , 并組建 一支優(yōu)秀 團(tuán)隊(duì)來(lái)承辦這次 慶典活動(dòng) 。我們分 別 

圖 ,且每一個(gè)具體項(xiàng) 目都按照標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序加 以實(shí)施 。  
f 圖1 見(jiàn) 和圖 2 )  

從校長(zhǎng) 室 、 教處 、 政 科研 室 、 體組 、 藝 總務(wù) 處等部 門抽調(diào)管 理  人員 , 至引進(jìn) 校外資源 , 甚 組成校 慶項(xiàng) 目 隊(duì), 團(tuán) 受項(xiàng) 目 長(zhǎng)領(lǐng)  組 導(dǎo), 出色地完 成了宣傳動(dòng)員 、 布置 、 環(huán)境 資料編寫 、 品采購(gòu) 、 禮   節(jié) 目排練 、 賓接 待 、 來(lái) 慶典活 動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù) , 使整個(gè)校慶過(guò) 程  精彩紛 呈 、 具特色 , 獨(dú) 社會(huì)反 響很 好 , 多家主流媒體都作 了專  題報(bào)道 , 充分體現(xiàn) 了項(xiàng) 目 管理的優(yōu)勢(shì)。  

2 . 建立高效的項(xiàng) 目團(tuán)隊(duì)。我們把項(xiàng) 目 負(fù)責(zé)人和有專長(zhǎng) 的   教師組合在一起 , 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) , 因而高效地完成 了任務(wù)。 在建立  團(tuán)隊(duì)時(shí) , 我們 主要 做 了以下工作 : 一是倡 導(dǎo)平等合作 的工作 

觀念, 相互信任; 二是幫助團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)識(shí)校慶的意義, 增強(qiáng)對(duì)  團(tuán)隊(duì)的歸屬感和信任感 ; 三是明確分工, 權(quán)責(zé)分明, 設(shè)立清晰 
的激勵(lì)性 績(jī)效 目標(biāo) ; 四是加 強(qiáng)彼 此溝通 , 增進(jìn) 理解 , 相支  互
持, 使每位成員都有所 收獲 。  

5 . 進(jìn)行及時(shí)的控制和評(píng)估。主要是建立校慶管理信息系 
統(tǒng) , 時(shí)評(píng)估 校慶 工作 的進(jìn)展和質(zhì)量 。我 們先 后進(jìn)行 了包 括  及
專家咨詢?cè)?內(nèi)的多次論證 、 研討和質(zhì)量評(píng)估 , 歷時(shí)幾個(gè) 月 , 以 

較高的質(zhì)量出色地完成 了任務(wù) 。   基于創(chuàng)新需求  . 明確項(xiàng) 目 負(fù)責(zé)人  . 構(gòu)想設(shè)計(jì)  .     ( 標(biāo)定位 ) 一 ( 目 招募競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生 ) 一 ( 頭腦風(fēng)暴 ) ‘   一
6給予有效 的激勵(lì) 。為 了調(diào)動(dòng)校慶團(tuán)隊(duì)成員 的積極性 和  .

創(chuàng)造性 , 們把工作 做得更好 , 們深入 了解 了成 員的需  讓他 我 求, 分析激勵(lì) 成員做得 更好 的因素 , 不僅及 時(shí)為他們 提供咨 

建  構(gòu) 確- 一  咨、 )  ̄_ ( 機(jī),。 證一 組 一  詢和幫助 , 對(duì)成員 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì) , 目啟 動(dòng) 、 評(píng)估 、 建 明Y。   ( 論   姿  立 實(shí) 施 還 在項(xiàng) 中期 質(zhì)量 

驗(yàn)收三個(gè) 階段均兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾 , 分別 頒發(fā)了創(chuàng)意設(shè)計(jì) 獎(jiǎng) 、 優(yōu) 


鬻  ) 目示 ( 一項(xiàng)展 一  
圖 1 標(biāo) 準(zhǔn)化 的工作程序 

)  

秀組織 獎(jiǎng) 、 出貢獻(xiàn)獎(jiǎng) 、 突 積極參與獎(jiǎng)等 。  

四、 實(shí)施項(xiàng) 目管理的主要收獲和體 會(huì) 

1 . 實(shí)施項(xiàng) 目 管理有利于降低管理成本 , 提高工作效率 。 管 
理權(quán)的下移 , 減少 了中間環(huán)節(jié) , 短了指揮鏈 , 縮 使整個(gè)學(xué)校 組 

織結(jié)構(gòu)呈 扁平化 的特點(diǎn) , 從而 降低 了管 理成本 , 高 了工作  提
效率。  


2實(shí)施項(xiàng) 目 . 管理有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作職能 的轉(zhuǎn)變 。具體 

事務(wù)管理權(quán)的下放既便 于教 師參 與學(xué) 校管理 , 又能讓學(xué)校 領(lǐng)  導(dǎo)從管不好 、 管、 不好 不必管 的事務(wù)中解放 出來(lái) , 集中精力 考  慮學(xué)校的改革大局 , 而實(shí)現(xiàn)管理向服務(wù)的轉(zhuǎn) 變。 從   3 . 實(shí)施項(xiàng) 目 管理 有利 于培養(yǎng) 干部 隊(duì)伍 , 促進(jìn)教 師 的專業(yè)  發(fā)展 。在學(xué)校項(xiàng) 目 管理 中沒(méi)有旁 觀者 , 師通 過(guò)參 與學(xué)校項(xiàng)  教 目的設(shè)計(jì) 、 申報(bào) 、 實(shí)施 、 評(píng)估 等活動(dòng) , 真正 以學(xué)校 主人翁的身  份, 參與 到學(xué)校管理 中 , 使每一 個(gè)教師都有機(jī) 會(huì)在項(xiàng) 目管理  中更新教育觀念 , 提升管理能力 , 體驗(yàn)成功 的幸福 , 累教育  積
圖 2 校慶項(xiàng) 目管理分解結(jié)構(gòu)圖  3關(guān)注項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人的選拔 和培養(yǎng) 。項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人是一個(gè)關(guān)  . 智慧。   4項(xiàng) 目管理 的最大受益者是學(xué)生 。如校慶 5 . 0周年時(shí) , 學(xué) 

生參與了校慶的各項(xiàng)活 動(dòng) , 了自身的潛能。而且 , 開(kāi)發(fā) 學(xué)校管  理智慧的豐富和教師專業(yè)發(fā)展 的提速 , 終極 目標(biāo)都是 為 了 其  
學(xué)生 的發(fā)展 ,都在 為學(xué) 生的全面 和諧 發(fā)展 拓展更 廣 闊的空 

鍵性 的角 色 , 其選拔和培養(yǎng) 至關(guān)重要 。校 慶項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人應(yīng)該  具有 較高的能力素質(zhì) , 為此我們進(jìn)行 了較專業(yè)的培養(yǎng) 。一是  培養(yǎng) 規(guī)劃 和實(shí)施校 慶方 案的能力 , 二是培 養(yǎng)交流和溝通信息  的能力 , 培養(yǎng)總結(jié)和 評(píng)價(jià)項(xiàng) 目 量的能力 , 三是 質(zhì) 使項(xiàng) 目負(fù)責(zé) 
人能設(shè)計(jì) 方案 , 選擇 成員組成 團(tuán) 隊(duì), 能夠 管理和指 導(dǎo)項(xiàng) 目的  實(shí)施 , 完成遞交項(xiàng) 目成果和總結(jié)評(píng)價(jià)工作 。   4 . 以矩陣式 為基礎(chǔ) 的組織形式 。校慶項(xiàng) 目是 比較復(fù)  構(gòu)建

間。 甘泉學(xué)子頻繁 出現(xiàn) 在國(guó)內(nèi)外各種競(jìng)賽場(chǎng)上 , 折桂。 屢屢 在 
社會(huì)公益活動(dòng) 中甘泉人也展 示了“ 服務(wù)他 人 , 奉獻(xiàn)社會(huì) ” 的志 

愿者風(fēng)采。 甘泉學(xué)子 以其鮮明 的特長(zhǎng)和很強(qiáng)的組 織活動(dòng)能力  
提高了 自身的社 會(huì)競(jìng)爭(zhēng) 力。   [ 國(guó)平  上海市 甘泉外國(guó)語(yǔ)中學(xué) 2 0 6 ] 劉   o 0 5 

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