本文關(guān)鍵詞：美國(guó)全國(guó)教育進(jìn)展評(píng)價(jià)體系（NAEP）的運(yùn)行機(jī)制研究

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【摘要】：隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,各國(guó)政府都開始重視基礎(chǔ)教育質(zhì)量,以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系來(lái)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)教育質(zhì)量,從而更好地為教育決策服務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)今世界教育改革發(fā)展的一大趨勢(shì)。教育質(zhì)量的內(nèi)涵是復(fù)雜的,其中學(xué)生學(xué)業(yè)成就是衡量教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建立國(guó)家層面的學(xué)生學(xué)業(yè)成就監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家的政府行為。就我國(guó)而言,國(guó)家和各級(jí)政府也都已認(rèn)識(shí)到開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)既是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的需要,也是教育轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的需要和標(biāo)志。我國(guó)2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中將基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)提高到了前所未有的高度,基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)正從教育舞臺(tái)的邊緣走向中心。 承上所述,構(gòu)建適合我國(guó)的基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)成就監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系并保證其有效運(yùn)行已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。在這方面,國(guó)際上為我們提供了許多優(yōu)秀的案例。其中,美國(guó)全國(guó)教育進(jìn)展評(píng)價(jià)體系(NAEP)可以說(shuō)是開創(chuàng)了全國(guó)性學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)的先河。它是美國(guó)目前唯一具有全國(guó)代表性的、持續(xù)的中小學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)體系,其評(píng)價(jià)結(jié)果已成為衡量和監(jiān)測(cè)美國(guó)教育發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)重要指標(biāo)。鑒于此,本研究將深入探討NAEP的運(yùn)行機(jī)制,以期為我國(guó)構(gòu)建基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)成就監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系提供借鑒。 運(yùn)行機(jī)制是指一定有機(jī)體內(nèi)各子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和作用的制約關(guān)系及其功能。本研究認(rèn)為美國(guó)NAEP的運(yùn)行機(jī)制是從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的: 首先是NAEP運(yùn)行的平臺(tái)——組織系統(tǒng)。組織是一切管理活動(dòng)賴以存在的基礎(chǔ),本研究將重點(diǎn)分析美國(guó)NAEP組織系統(tǒng)的中心即政策制定機(jī)構(gòu)——全國(guó)評(píng)價(jià)管理委員會(huì)(NAGB),除此之外,還將分析與NAEP運(yùn)行直接相關(guān)的機(jī)構(gòu),包括美國(guó)教育部下屬的全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心(NCES),以及負(fù)責(zé)具體實(shí)施事務(wù)的評(píng)價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)。從各組織機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系及權(quán)責(zé)中我們可以看到NAEP獨(dú)具特色的評(píng)價(jià)管理模式和方法,即力求在“集權(quán)”和“分權(quán)”中取得平衡,這樣在保證其權(quán)威性和公信力的同時(shí)又不失其專業(yè)性。 其次是NAEP運(yùn)行的主體——評(píng)價(jià)系統(tǒng),包括命題系統(tǒng)、組織實(shí)施系統(tǒng)以及報(bào)告系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng),主要涉及評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)模型,評(píng)價(jià)內(nèi)容以及評(píng)價(jià)程序等方面。評(píng)價(jià)理念是評(píng)價(jià)的內(nèi)核,對(duì)評(píng)價(jià)起著關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。NAEP的評(píng)價(jià)理念集中體現(xiàn)了美國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育改革的目標(biāo)——高質(zhì)量的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及教育公平,因而本研究將以“標(biāo)準(zhǔn)”和“公平”為切入點(diǎn),分析NAEP是如何通過(guò)相關(guān)的政策和實(shí)踐來(lái)服務(wù)于其評(píng)價(jià)理念,并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其評(píng)價(jià)目的的,在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地借鑒。 再次,任何體系的運(yùn)行都不是在真空中進(jìn)行的,都需要為其提供一定的基礎(chǔ),為此,NAEP的運(yùn)行的保障——支持系統(tǒng),包括理論保障、政策保障和制度保障也將予以討論。其中,理論保障是指有關(guān)教育評(píng)價(jià)的知識(shí)基礎(chǔ),政策保障包括相關(guān)的法律支持和政策導(dǎo)向,制度保障涉及NAEP的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、財(cái)政及人員等方面。 NAEP正是通過(guò)組織系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)和支持系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相互作用統(tǒng)一協(xié)調(diào)地運(yùn)行。 然而,僅僅制度層面的研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)槿魏沃贫榷际瞧湮幕⑺枷雽用娴姆从?美國(guó)NAEP的運(yùn)行有其特定的基礎(chǔ)和環(huán)境。要弄清NAEP的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制,有必要對(duì)其產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程進(jìn)行全面的梳理和認(rèn)識(shí)。誠(chéng)如薩德勒所言:“校外的事情比校內(nèi)的事情更重要”,因此本研究首先從歷史角度出發(fā),分析20世紀(jì)60年代美國(guó)NAEP產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等宏觀社會(huì)背景,并將其發(fā)展歷程劃分為萌芽與起步(1963-1969)、嘗試與摸索(1969-1983)、變革與發(fā)展(1983-1988)、蛻變與成型(1988-至今)四個(gè)階段。 它山之石,可以攻玉。雖然我國(guó)和美國(guó)有著不同的歷史背景和現(xiàn)實(shí)環(huán)境,分別基于不同的目的實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),但在追求教育平等、提高教育質(zhì)量這一相同的國(guó)際教育目標(biāo)下,NAEP的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。因此,在結(jié)語(yǔ)部分,本研究將在中美不同教育背景和制度的比較之上,提出構(gòu)建適合我國(guó)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系值得進(jìn)一步思考的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】：教育評(píng)價(jià) 美國(guó) 全國(guó)教育進(jìn)展評(píng)價(jià) 運(yùn)行機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：徐州師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：G571.2
【目錄】：

• 摘要7-9
• Abstract9-12
• 第一章 導(dǎo)論12-24
• 一、研究背景及意義12-15
• （一） 研究背景12-14
• 1. 國(guó)際動(dòng)因12-13
• 2. 我國(guó)緣起13-14
• （二） 研究意義14-15
• 1. 理論意義14
• 2. 實(shí)踐意義14-15
• 二、概念界定15-16
• （一） 全國(guó)教育進(jìn)展評(píng)價(jià)（NAEP）15
• （二） 機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制及NAEP 運(yùn)行機(jī)制15-16
• （三） 監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)16
• （四） 教育質(zhì)量、學(xué)業(yè)質(zhì)量、學(xué)業(yè)成就16
• 三、文獻(xiàn)綜述16-21
• （一） 國(guó)外研究現(xiàn)狀16-18
• （二） 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀18-20
• 1. 宏觀方面18-19
• 2. 微觀方面19-20
• （三） 對(duì)已有研究的評(píng)析20-21
• 四、研究思路及框架21-22
• 五、研究方法22
• （一） 文獻(xiàn)研究法22
• （二） 比較研究法22
• （三） 歷史研究法22
• 六、創(chuàng)新之處22-24
• 第二章 美國(guó) NAEP 的產(chǎn)生與發(fā)展24-34
• 一、美國(guó) NAEP 產(chǎn)生的背景24-25
• （一） 社會(huì)現(xiàn)實(shí)的驅(qū)動(dòng)24
• （二） 學(xué)術(shù)研究的引領(lǐng)24-25
• 二、美國(guó)全國(guó)教育進(jìn)展評(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程25-33
• （一） 萌芽與起步（1963-1969 年）25-26
• （二） 嘗試與摸索（1969—1983 年）26-28
• 1. 評(píng)價(jià)內(nèi)容26-27
• 2. 評(píng)價(jià)對(duì)象和工具27
• 3. 評(píng)價(jià)結(jié)果的處理27-28
• （三） 變革與發(fā)展（1983—1988 年）28-30
• 1. 重新設(shè)計(jì)NAEP28-29
• 2. 量尺分?jǐn)?shù)的開發(fā)和利用29-30
• （四） 蛻變與成型（1988 至今）30-33
• 1. NAGB 的成立30-31
• 2. 州評(píng)價(jià)的產(chǎn)生31
• 3. 評(píng)價(jià)模式的成型31-33
• 本章小結(jié)33-34
• 第三章 美國(guó) NAEP 的結(jié)構(gòu)剖析34-54
• 一、NAEP 運(yùn)行的平臺(tái)——組織系統(tǒng)34-37
• （一） 全國(guó)評(píng)價(jià)管理委員會(huì)（NAGB）34-35
• （二） 全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心（NCES）35-36
• （三） 考試承包商36-37
• 二、NAEP 運(yùn)行的主體——評(píng)價(jià)系統(tǒng)37-49
• （一） 命題系統(tǒng)37-41
• 1. 評(píng)價(jià)框架的基本構(gòu)成37-40
• 2. 試題的開發(fā)與編制40-41
• （二） 組織實(shí)施系統(tǒng)41-43
• 1. 明確的時(shí)間安排41-42
• 2. 評(píng)價(jià)樣本的確定42-43
• （三） 報(bào)告系統(tǒng)43-49
• 1. 報(bào)告系統(tǒng)的構(gòu)成44-47
• 2. NAEP 報(bào)告制度的特征47-48
• 3. 有待進(jìn)一步解決的問(wèn)題48-49
• 三、NAEP 運(yùn)行的保障——支持系統(tǒng)49-52
• （一） 理論保障49-50
• （二） 政策保障50-51
• （三） 組織保障51-52
• 本章小結(jié)52-54
• 第四章 美國(guó) NAEP 運(yùn)行理念的分析54-69
• 一、“標(biāo)準(zhǔn)”的視角54-60
• （一） 基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的背景54-55
• （二） 基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的外部環(huán)境55-56
• 1. 法案支持55-56
• 2. 文化支持56
• （三） NAEP 基于標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)的實(shí)踐56-59
• 1. 評(píng)價(jià)框架的制定56-57
• 2. 試題的編制57-58
• 3. 評(píng)分58
• 4. 評(píng)價(jià)結(jié)果的報(bào)告58-59
• （四） 分析與借鑒59-60
• 1. 進(jìn)一步完善課程標(biāo)準(zhǔn)是“基于標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)”的前提59
• 2. 提高評(píng)價(jià)的專業(yè)化程度是“基于標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)”的關(guān)鍵59-60
• 3. 促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)是“基于標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)”的旨?xì)w60
• 二、“公平”的視角60-67
• （一） NAEP 公平性的保障61-62
• 1. 法律保障61
• 2. 機(jī)構(gòu)保障61-62
• 3. 財(cái)政保障62
• （二） 美國(guó)NAEP 公平性的政策和措施62-66
• 1. 公平性審核62-63
• 2. 適應(yīng)性政策63-64
• 3. 評(píng)分量表與背景調(diào)查64-65
• 4. 結(jié)合情境（context）報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果65-66
• （三） 美國(guó)NAEP 公平性的經(jīng)驗(yàn)分析66-67
• 1. 在政策層面，為基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)公平性提供全方位的支持系統(tǒng)66
• 2. 在理論層面，，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)公平性的認(rèn)識(shí)和理解66-67
• 3. 在技術(shù)層面，依托中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的公平性67
• 本章小結(jié)67-69
• 結(jié)語(yǔ)69-70
• 參考文獻(xiàn)70-78
• 攻讀碩士學(xué)位期間出版或發(fā)表的論著、論文78-79
• 致謝79

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：637921