【摘要】：社會(huì)教育與學(xué)校教育一起構(gòu)成了理解民國(guó)教育的重要維度。目前學(xué)界對(duì)民國(guó)時(shí)期學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系研究并不深入。民國(guó)時(shí)期的學(xué)校教育與社會(huì)教育是競(jìng)爭(zhēng)與共生并存的關(guān)系。這種競(jìng)爭(zhēng)與共生的關(guān)系是動(dòng)態(tài)變化的,經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)—弱共生階段(1912—1928年)、弱競(jìng)爭(zhēng)—強(qiáng)共生階段(1928—1936年)、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)—強(qiáng)共生階段(1936—1939年)以及弱競(jìng)爭(zhēng)—弱共生階段(1939—1949年)。民國(guó)時(shí)期學(xué)校教育與社會(huì)教育關(guān)系的變遷是教育現(xiàn)代化進(jìn)程的必然結(jié)果。
【圖文】：

兩者相對(duì)規(guī)模的變化實(shí)際是兩者關(guān)系變化的反映。然而，我們又應(yīng)如何從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中把握學(xué)校教育與社會(huì)教育關(guān)系的實(shí)質(zhì)呢?圖11912—1945年學(xué)校教育與社會(huì)教育發(fā)展趨勢(shì)圖②二、競(jìng)爭(zhēng)與共生:民國(guó)學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系本質(zhì)辯證唯物主義認(rèn)為物質(zhì)世界是由無(wú)數(shù)相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物和過(guò)程所形成的統(tǒng)一整體。一般系統(tǒng)論則將這種觀點(diǎn)擴(kuò)展至社會(huì)系統(tǒng)，認(rèn)為系統(tǒng)與其子系統(tǒng)之間系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間和系統(tǒng)與環(huán)境之間是相互作用相互依存的。我們可以將系統(tǒng)間的這種關(guān)系簡(jiǎn)稱為相互依賴關(guān)系。學(xué)校教育與社會(huì)教育同屬教育系統(tǒng)，理應(yīng)具有相互依賴性。實(shí)證證明兩者之間存在一定的依賴關(guān)系。通過(guò)EVIEWS軟件對(duì)民國(guó)時(shí)期的學(xué)校數(shù)量與社會(huì)教育組織數(shù)量進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)兩者的相關(guān)系數(shù)為0．719，在0．01水平上顯著相關(guān)，經(jīng)檢驗(yàn)后可以建立線性方程:S=－72606．72+0．618802X，其中S為社會(huì)教育組織數(shù)量，X為學(xué)校數(shù)量。借鑒生物學(xué)的理論，我們可以進(jìn)一步把相互依賴關(guān)系分為兩種類(lèi)型:競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系和共生性關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系中，一方的利益增加是以另一方利益的減少為代價(jià)，也就是零和博弈。共生性的關(guān)系中，一方的產(chǎn)出是另一方的投入。這兩種關(guān)系可以單獨(dú)存在，也可以同時(shí)存在，也就是說(shuō)雙方可以同時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系與共生性關(guān)系。民國(guó)時(shí)期的學(xué)校教育與社會(huì)教育之間就是競(jìng)爭(zhēng)與共生并存的關(guān)系。學(xué)校教育與社會(huì)教育的競(jìng)爭(zhēng)性主要表現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)上。與人們教育需求的快速增長(zhǎng)相比，教育經(jīng)費(fèi)總是稀缺的。特別是在落后的經(jīng)濟(jì)與教育背景下，經(jīng)費(fèi)矛盾更加突出。作為兩種不同性質(zhì)的教育事業(yè)，學(xué)校教育與社會(huì)教育總是存在著競(jìng)爭(zhēng)，在一定的教育支出中，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的增加必然會(huì)減少社會(huì)教育的經(jīng)費(fèi)，反之亦然。學(xué)校教育與社會(huì)教育的共生性表現(xiàn)為資源的互補(bǔ)。具

強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)－強(qiáng)共生關(guān)系，Ⅱ表示弱競(jìng)爭(zhēng)－強(qiáng)共生關(guān)系，Ⅲ表示強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)－弱共生關(guān)系，Ⅳ表示弱競(jìng)爭(zhēng)－弱共生關(guān)系。其中又有三種特殊情況，在Ⅱ中，如果競(jìng)爭(zhēng)性弱至零，則變成了完全共生關(guān)系，在Ⅲ中，如果共生性弱至零，則變成完全競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在Ⅳ中，如果競(jìng)爭(zhēng)性與共生性均為零，則變成既無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性也無(wú)共生性，即兩者獨(dú)立無(wú)關(guān)。事實(shí)上，在社會(huì)系統(tǒng)中，這三種特殊情況幾乎不存在，不同系統(tǒng)之間總是存在或強(qiáng)或弱的競(jìng)爭(zhēng)性與共生性。圖2學(xué)校教育與社會(huì)教育關(guān)系的種類(lèi)對(duì)依賴關(guān)系的進(jìn)一步細(xì)分，將有助于我們分析學(xué)校教育與社會(huì)教育關(guān)系的演變，解釋兩者發(fā)展過(guò)程中的同步與異步現(xiàn)象。三、學(xué)校教育與社會(huì)教育關(guān)系的動(dòng)態(tài)分析學(xué)校教育與社會(huì)教育的相對(duì)規(guī)模變化是其兩者關(guān)系變化的客觀反映。根據(jù)圖1所示的兩者相對(duì)規(guī)模的變化趨勢(shì)，可以推出學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。(一)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)—弱共生階段(1912—1928年)衡量學(xué)校教育與社會(huì)教育競(jìng)爭(zhēng)性的主要指標(biāo)是競(jìng)爭(zhēng)資源的豐富程度，也就是可用的資源總數(shù)。資源的豐富程度與競(jìng)爭(zhēng)性一般成負(fù)相關(guān)。學(xué)校教育與社會(huì)教育的競(jìng)爭(zhēng)主要是教育經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)。從圖3可知，在1912—1928年間，總教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，，且總體水平很低，年平均教育經(jīng)費(fèi)為54869360．35元，在整個(gè)民國(guó)時(shí)期處于最低。說(shuō)明這一時(shí)期學(xué)校教育與社會(huì)教育的競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)。盡管本期處于民國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)“黃金期”，③但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果多被地方軍閥用于擴(kuò)充軍事實(shí)力。由于“政治不安定，教育經(jīng)費(fèi)多被挪充別用”，“同時(shí)地方行政當(dāng)局對(duì)于社會(huì)教育認(rèn)識(shí)不清，往往視學(xué)校教育為職責(zé)之主體，社會(huì)教育為其副業(yè)，故教育經(jīng)費(fèi)用之于社會(huì)教育事業(yè)者為數(shù)極少”。④在教育經(jīng)費(fèi)極少的情況下，不可能同時(shí)推動(dòng)學(xué)校教育和社會(huì)教育發(fā)展，只能優(yōu)先發(fā)展普遍認(rèn)為較為重要的學(xué)?

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