本文關鍵詞：我國大型體育場館混合所有制改革路徑探析

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【摘要】：本文采用了文獻資料法、專家訪談法、實地調查法等研究方法,以大型體育場館混合所有制改革路徑為研究目標,主要研究在深化國內經(jīng)濟體制改革的大背景下,大型體育場館在企業(yè)化、市場化轉型過程中,如何通過引入社會資本,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。本文認為,根據(jù)場館混合所有制改革的程度可以分為產(chǎn)權混合和生產(chǎn)組織形式混合兩種方式,場館可分為新建和已有場館,其中已建成場館又有事業(yè)單位型和企業(yè)型兩種分類。因此,場館需采取不同的改革方式：1、新建場館根據(jù)場館產(chǎn)權與社會資本結合的程度,可分為BOT模式下的產(chǎn)權混合和合資合作模式下的資產(chǎn)混合。2、己建場館根據(jù)場館運營模式和產(chǎn)權改革的程度不同,可分為事業(yè)單位型場館的“事轉企”后混合和成立混合制業(yè)務公司等方式；企業(yè)型場館混改可以通過組建體育產(chǎn)業(yè)集團、場館管理公司和混合制業(yè)務公司等三種方式。本文認為,為實現(xiàn)場館混合所有制改革,政府和場館管理者應從以下幾個方面做出努力：1、轉變政府和場館管理者的思想,深化對混合所有制改革的認識；2、通過完善改革的政策體系,加快頂層設計和制度建設,分類有序的穩(wěn)步推進場館混合所有制改革；3、通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,市場化的領導管理體制和人事制度,以及國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,建立適合混合所有制場館發(fā)展的管理制度和體制機制；4、做好股權分配,實現(xiàn)權益主體的利益平衡；5、開放場館交易市場,促進場館產(chǎn)權的自由交易；6、探索員工持股,創(chuàng)新場館混改的新路徑；7、通過加強政策保證,解除場館改革的后顧之憂。本文的創(chuàng)新之處在于：場館混合所有制改革路徑問題是國內學者較少研究的領域,國內尚無對此問題系統(tǒng)的研究。本文從改革的必要性和可行性出發(fā),結合相關領域的改革經(jīng)驗,創(chuàng)造性地提出了大型體育場館混合所有制改革的不同方式,并提出實現(xiàn)混合所有制改革的具體路徑,具有較強的理論意義和實踐價值,在一定程度上完善了國內場館在新常態(tài)下所面臨的管理體制改革發(fā)展方面的研究內容。
【關鍵詞】：大型體育場館 混合所有制 改革路徑
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G818
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 1 導論11-19
• 1.1 問題提出11-12
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀12-18
• 1.2.1 國內研究現(xiàn)狀12-17
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀17-18
• 1.3 研究思路及研究方法18-19
• 1.3.1 研究思路18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 2 場館混合所有制改革的理論基礎19-22
• 2.1 關于混合所有制19-20
• 2.2 關于混合所有制改革的路徑20-22
• 3 場館進行混合所有制改革的必要性與可行性22-28
• 3.1 必要性分析22-24
• 3.1.1 深化經(jīng)濟體制改革的要求22-23
• 3.1.2. 混合所有制的制度優(yōu)勢和比較優(yōu)勢23-24
• 3.1.3 混合所有制改革可解決場館現(xiàn)行管理體制中的弊病24
• 3.2 可行性分析24-28
• 3.2.1 場館服務產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)屬性24-25
• 3.2.2 宏觀經(jīng)濟政策的有利導向25-26
• 3.2.3 民間資本進入場館服務業(yè)的熱情高漲26
• 3.2.4 基礎領域改革的成功經(jīng)驗26-27
• 3.2.5 個別場館改革的成功案例27-28
• 4 場館混合所有制改革的現(xiàn)實依據(jù)28-33
• 4.1 文化領域改革的經(jīng)驗及借鑒28-30
• 4.1.1 文化領域改革歷程28-29
• 4.1.2 國有文化企業(yè)改革路徑29-30
• 4.2 醫(yī)療衛(wèi)生領域改革的經(jīng)驗及借鑒30-33
• 4.2.1 華潤昆明兒童醫(yī)院股份制改革的經(jīng)過30-31
• 4.2.2 華潤昆明兒童醫(yī)院股份制改革的啟示31-33
• 5 場館混合所有制改革的方式33-37
• 5.1 新建場館混合所有制改革方式33-34
• 5.1.1 新型BOT模式下的產(chǎn)權混合33-34
• 5.1.2 合資合作模式34
• 5.2 有場館混合所有制改革方式34-37
• 5.2.1 事業(yè)單位型場館混合所有制改革方式34-35
• 5.2.2 企業(yè)型場館混合所有制改革方式35-37
• 6 場館混合所有制改革的實證研究37-47
• 6.1 建場館混合所有制改革案例分析37-39
• 6.1.1 北京樂視生態(tài)體育中心混合所有制改革案例分析37-38
• 6.1.2 上海梅賽德斯奔馳文化中心混合所有制改革案例分析38-39
• 6.2 新建場館混合所有制改革案例分析——以黃石奧體中心PPP項目為例39-47
• 6.2.1 項目概況39-40
• 6.2.2 項目結構及運作主體40-42
• 6.2.3 股東權利與義務42-43
• 6.2.4 項目主要風險管理43-47
• 7 實現(xiàn)場館混合所有制改革的路徑47-55
• 7.1 轉變思想,深化對場館混合所有制改革的認識47-48
• 7.1.1 改變政府國家辦體育的思想47
• 7.1.2 宣講場館混合所有制改革的優(yōu)越性47-48
• 7.2 加快頂層設計,為場館混合所有制改革創(chuàng)造條件48-50
• 7.2.1 完善混合所有制改革法規(guī)政策體系48-49
• 7.2.2 分類有序、因地制宜地推進場館混合所有制改革49
• 7.2.3 試點先行、穩(wěn)步推進地推進場館混合所有制改革49-50
• 7.3 優(yōu)化運營機制,建立適合混合所有制場館發(fā)展的管理制度50-51
• 7.3.1 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行公司化治理50
• 7.3.2 健全領導管理體制和市場化的人事制度50-51
• 7.3.3 健全場館國有資產(chǎn)監(jiān)管制度51
• 7.4 做好股權分配,實現(xiàn)權益主體利益平衡51-52
• 7.5 開放場館交易市場,促進場館產(chǎn)權的自由交易52
• 7.6 探索員工持股,創(chuàng)新場館混合所有制改革的新路徑52-53
• 7.7 加強政策保證,解除場館混合所有制改革的后顧之憂53-55
• 7.7.1 政府購買公共體育服務,保障場館公益屬性53
• 7.7.2 完善混合所有制場館運營政策53-55
• 8 總結55-58
• 8.1 研究總結55-56
• 8.2 研究不足56-57
• 8.3 研究展望57-58
• 參考文獻58-62
• 致謝62

【參考文獻】

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本文編號：991658