發(fā)布時(shí)間：2021-01-29 14:33

　　在國(guó)際體育領(lǐng)域,涉興奮劑爭(zhēng)端一直是數(shù)量最多、爭(zhēng)議最大的體育糾紛。有鑒于此,國(guó)際體育組織不斷進(jìn)行著規(guī)范化、法治化的努力,以公平解決此類糾紛。目前,反興奮劑體系在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面都已搭就相對(duì)統(tǒng)一的框架,并嘗試從實(shí)體和程序兩方面形成規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。2020年2月,國(guó)際體育仲裁院就孫楊案做出裁決,引發(fā)各方討論。其中,對(duì)世界反興奮劑架構(gòu)中的權(quán)力沖突、規(guī)則適用等問(wèn)題的爭(zhēng)論尤為強(qiáng)烈。因此,梳理世界反興奮劑權(quán)力架構(gòu),完善反興奮劑規(guī)則,加強(qiáng)反興奮劑機(jī)構(gòu)間的相互制衡,是實(shí)現(xiàn)反興奮劑與運(yùn)動(dòng)員權(quán)益平衡的重要路徑。 

【文章來(lái)源】：北京體育大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,43(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
1 當(dāng)前世界反興奮劑運(yùn)動(dòng)的框架體系
    1.1 國(guó)際反興奮劑運(yùn)動(dòng)整體治理架構(gòu)
        1.1.1 國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)適用興奮劑規(guī)則,進(jìn)行興奮劑檢測(cè)及結(jié)果管理
        1.1.2 世界反興奮劑機(jī)構(gòu)立“法”并監(jiān)督執(zhí)行
        1.1.3 國(guó)際體育仲裁院行使“司法”審查權(quán)
        1.1.4 反興奮劑仲裁庭強(qiáng)化了興奮劑處罰的“司法”性
    1.2 國(guó)內(nèi)反興奮劑體系的總體構(gòu)架
        1.2.1 《公約》是各國(guó)政府開展反興奮劑工作的國(guó)際法依據(jù)
        1.2.2 各國(guó)建立了相應(yīng)的國(guó)家反興奮劑組織
        1.2.3 國(guó)內(nèi)體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)爭(zhēng)議解決
    1.3 反興奮劑體系的相互輔助與融合
        1.3.1 國(guó)際反興奮劑組織對(duì)國(guó)內(nèi)反興奮劑組織在規(guī)則及組織管理上給予指導(dǎo)
        1.3.2 國(guó)內(nèi)反興奮劑組織輔助國(guó)際體育組織開展反興奮劑工作
        1.3.3 檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇上相互合作,趨向一致
        1.3.4 國(guó)內(nèi)法院對(duì)國(guó)際反興奮劑處罰和裁決審慎介入
2 孫楊案引發(fā)的對(duì)當(dāng)前反興奮劑架構(gòu)的質(zhì)疑
    2.1 《禁用清單》和“嚴(yán)格責(zé)任”始終爭(zhēng)議不斷
        2.1.1 嚴(yán)格責(zé)任原則對(duì)運(yùn)動(dòng)員課以過(guò)重的注意義務(wù)
        2.1.2 《禁用清單》變化“無(wú)常”,運(yùn)動(dòng)員“計(jì)劃跟不上變化”
    2.2 檢測(cè)程序?qū)\(yùn)動(dòng)員正當(dāng)權(quán)益關(guān)照不夠
        2.2.1 檢測(cè)方所持授權(quán)文件的合規(guī)性
        2.2.2 檢測(cè)人員資質(zhì)的合法性
        2.2.3 檢測(cè)次數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的合理性
    2.3 世界反興奮劑機(jī)構(gòu)權(quán)限呈擴(kuò)張趨勢(shì)
        2.3.1 世界反興奮劑機(jī)構(gòu)既制定規(guī)則又適用規(guī)則,將立法與執(zhí)法權(quán)集于一身
        2.3.2 調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)混同,執(zhí)法監(jiān)督難實(shí)現(xiàn)
    2.4 對(duì)世界反興奮劑機(jī)構(gòu)缺乏有效制衡
        2.4.1 國(guó)際體育仲裁院審查范圍有限
        2.4.2 國(guó)內(nèi)法院的司法審查會(huì)更加審慎
3 形成運(yùn)行合理的世界反興奮劑運(yùn)動(dòng)權(quán)力架構(gòu)
    3.1 調(diào)整反興奮劑實(shí)體及程序規(guī)則
        3.1.1 對(duì)實(shí)體規(guī)則進(jìn)行適當(dāng)調(diào)適
            3.1.1.1 適當(dāng)縮小《禁用清單》中“違禁物質(zhì)及違禁方法”的范圍
            3.1.1.2 適用嚴(yán)格責(zé)任應(yīng)以“比例原則”為標(biāo)準(zhǔn),充分關(guān)照運(yùn)動(dòng)員權(quán)利
        3.1.2 明確興奮劑檢測(cè)和處罰的程序規(guī)則
            3.1.2.1 明確興奮劑取樣及檢測(cè)程序,保障運(yùn)動(dòng)員權(quán)益
            3.1.2.2 規(guī)范世界反興奮劑機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)的行使程序
            3.1.2.3 協(xié)調(diào)世界反興奮劑機(jī)構(gòu)調(diào)查權(quán)和處罰權(quán)的行使
    3.2 加強(qiáng)國(guó)際體育仲裁院的制衡功能
        3.2.1 反興奮劑仲裁庭提升處罰的“準(zhǔn)司法”性
        3.2.2 統(tǒng)一處罰實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)則的統(tǒng)一調(diào)適
    3.3 “公”“私”合璧完善反興奮劑治理框架
        3.3.1 “私法框架”公法化
        3.3.2 “公法框架”補(bǔ)缺和矯正“私法框架”
            3.3.2.1 各國(guó)通過(guò)國(guó)際立法加強(qiáng)反興奮劑國(guó)際合作
            3.3.2.2 “公法框架”進(jìn)行補(bǔ)缺和矯正
4 結(jié)束語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論反興奮劑治理機(jī)制的改革:擴(kuò)張違規(guī)主體抑或獨(dú)立化?[J]. 楊春然,張曉菲.  天津體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(05)
[2]政治博弈下世界反興奮劑機(jī)構(gòu)公信力的流失與重塑[J]. 邢婉瑩,王大鵬,張世杰,張紅兵.  北京體育大學(xué)學(xué)報(bào). 2019(03)
[3]體育自治的導(dǎo)向:體育自治權(quán)的屬性辨析[J]. 李智,喻艷艷.  上海體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[4]興奮劑“違禁”救濟(jì)及NSF規(guī)則——莎拉波娃上訴案之啟示[J]. 李真,李自煒.  武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[5]體育自治與國(guó)家法治的互動(dòng)——兼評(píng)Pechstein案和FIFA受賄案對(duì)體育自治的影響[J]. 向會(huì)英.  上海體育學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[6]論體育行業(yè)自治與司法管轄[J]. 宋軍生.  體育科學(xué). 2012(05)
[7]正當(dāng)程序視野下國(guó)際體育興奮劑處罰體系的發(fā)展[J]. 李智,王美煙.  武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(03)



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