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老齡化背景下公共體育服務(wù)進入居家養(yǎng)老服務(wù)的困境研究

發(fā)布時間:2020-06-15 02:52
【摘要】:人口老齡化對于建立健全老年公共體育服務(wù)體系提出了迫切要求。養(yǎng)老模式是養(yǎng)老服務(wù)供給的基本遵循,老年公共體育服務(wù)體系建設(shè)也應(yīng)當充分考慮養(yǎng)老模式的變革和發(fā)展要求。但是目前我國老年公共體育服務(wù)體系還難以與養(yǎng)老模式相適應(yīng),尤其表現(xiàn)在與居家養(yǎng)老服務(wù)相對分離的關(guān)系上。本文以建設(shè)適應(yīng)于居家養(yǎng)老模式的老年公共體育服務(wù)體系為出發(fā)點,通過運用文獻資料法、邏輯分析法、訪談法對公共體育服務(wù)進入居家養(yǎng)老服務(wù)的理論內(nèi)涵展開討論,探析老齡化背景下公共體育服務(wù)進入居家養(yǎng)老服務(wù)的制約因素,在此基礎(chǔ)上對公共體育服務(wù)進入居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實要求加以闡述,并用案例加以佐證。本研究的目的是為建立健全與居家養(yǎng)老模式相適應(yīng)的老年公共體育服務(wù)體系提供理論參考。結(jié)論一:本文認為制約老齡化背景下公共體育服務(wù)進入居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因有:(1)體系建設(shè)缺少頂層設(shè)計使得政府老年人體育相關(guān)部門之間缺少必要的目標共識和行動依據(jù),以及缺失相應(yīng)的體制依托和保障,從而制約“體進居”的落實;(2)政策法規(guī)效用抑制延緩“體進居”的進程和實際效果;(3)供給渠道體育部門化弱化了老齡工作相關(guān)部門在“體進居”中的特殊且必要作用的發(fā)揮,進而阻礙“體進居”的實際進程;(4)決策機制不完善不利于“體進居”的落實和發(fā)展;(5)老年公共體育服務(wù)的供給主體單一直接導致“體進居”的進入主體單一,并由此制約“體進居”的過程規(guī)模和結(jié)果質(zhì)量。結(jié)論二:公共體育服務(wù)進入居家養(yǎng)老服務(wù)要求體育行政部門要著重從以下幾方面建立健全老年公共體育服務(wù)體系:(1)轉(zhuǎn)變管理觀念,促進服務(wù)型體制改革;(2)健全制度建設(shè),加強政策配套執(zhí)行性;(3)擴大供給渠道,提高個性化服務(wù)效率;(4)完善決策機制,增強民主性服務(wù)供給;(5)培育基層組織,推進多元化主體格局。建議有:(1)體育行政部門在增強主體責任意識的同時,應(yīng)該深刻認識到老年人體育的時代背景已然發(fā)生變革;(2)體育部門應(yīng)積極建立老年公共體育服務(wù)供給執(zhí)行項目、標準和規(guī)范,建立相關(guān)部門之間溝通交流機制;(3)相關(guān)部門應(yīng)該加強對已有政策法規(guī)的研究以及提高老年人體育相關(guān)政策法規(guī)的法律地位來加強政策的配套性。加強對政策執(zhí)行的監(jiān)督以及建立健全責任追究機制來提高政策的執(zhí)行力;(4)通過多種方式積極培育老年公共體育服務(wù)供給主體。
【學位授予單位】:北京體育大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D669.6;G812.4
【圖文】:

趨勢圖,公共體育,學術(shù),趨勢圖


圖 2.2 1997-2017 年國內(nèi)老年公共體育服務(wù)的學術(shù)關(guān)注度趨勢圖老年公共體育服務(wù)研究內(nèi)容涉及現(xiàn)狀問題、體制創(chuàng)新、模式平臺、政策對義價值、績效評價等方面,其中最具代表性的研究主要集中在以下兩方面(1)老年公共體育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究現(xiàn)狀研究是老年公共體育服務(wù)研究領(lǐng)域占比最重的一部分,如我國老年體育服務(wù)供需的特點:王莉麗[15]通過對我國中、東、西、東北地區(qū)的 48 個的老年人的調(diào)查認為,一是我國城市公共體育服務(wù)供需格局呈現(xiàn)偏離、失點。二是非實物類的服務(wù)需求明顯高于實物類的服務(wù)需求。資金、專業(yè)體導員、體育基礎(chǔ)設(shè)施、供給主體等方面的短缺是目前我國老年公共體育服臨的主要問題。[16]同時,伴隨積極老齡化和健康中國的推進建設(shè),“社區(qū)監(jiān)測服務(wù)普及困難,老年人對于體質(zhì)監(jiān)測的需求無法被滿足”[17]也暴露的明顯。就老年公共體育服務(wù)模式而言,存在諸如“老年公共體育服務(wù)價值

示意圖,居家養(yǎng)老,公共體育,供給模式


圖 4.1 公共體育服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)的供給模式組合示意圖包括 GSGH、GSMH、GSVH、MSGH、MSMH、MSVH、VSGH、VSMH、VSVH九種組合模式。不同的供給模式意味著權(quán)力、利益、職責的不同分配。因此,不論哪一種組合模式,都將直接影響“體進居”進入機制的形成和運行。出于對發(fā)展的緊迫性、開展的困難性及篇幅的有限性等因素的考慮,本文只對 GSGH、MSGH、VSGH三種組合模式下的進入機制進行詳細探討。即在政府供給居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的情況下,不同體育服務(wù)供給主體的進入機制。4.1.2.1 機制一:GSGH模式下“體進居”的進入機制首先,GSGH是指公共體育服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)平臺都以政府為供給主體的“體進居”模式。由政府全權(quán)負責服務(wù)內(nèi)容的生產(chǎn)和提供。如關(guān)于體育法律法規(guī)和政策等體育基礎(chǔ)性研究、維護公民基本體育權(quán)利、體育事業(yè)公務(wù)人員的薪

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本文編號:2713782

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