本文關(guān)鍵詞：從文件化到法律化:改善大學(xué)與政府關(guān)系之關(guān)鍵

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【摘要】：推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)和高等教育治理現(xiàn)代化,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,通過深化體制機制綜合改革,更加注重內(nèi)涵建設(shè)和有效治理。大學(xué)治理的內(nèi)涵包括:大學(xué)內(nèi)部達到了一種比較和諧的狀態(tài),建立一種人人參與、共同治理的結(jié)構(gòu),建立一種共同的文化。全球現(xiàn)代大學(xué)治理模式表現(xiàn)出從"政府管控"到"政府監(jiān)管",從"外部指令性控制"到"自我選擇性約束",從"學(xué)術(shù)自理"到"管理自治",從"硬治理"到"軟治理"四個方面的變化。政府須提高治理大學(xué)的能力,為大學(xué)提供發(fā)展的條件和周到的服務(wù),把大學(xué)交給教育家來辦;實現(xiàn)從文件化向法律化轉(zhuǎn)變,做到有法可依、有法必依;轉(zhuǎn)變管理理念和管理方式,引入契約式目標管理。要處理好依法治校與高校自身的內(nèi)部管理兩者的關(guān)系,在大學(xué)內(nèi)部構(gòu)建以教授為主導(dǎo)的學(xué)者共同體治校模式。推進大學(xué)章程建設(shè)中需要差別化授權(quán),最終目標是逐步實現(xiàn)"一校一治"。
【作者單位】： 南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 大學(xué)制度建設(shè) 大學(xué)治理 依法治校 大學(xué)章程
【分類號】：G647
【正文快照】： 大學(xué)與政府的關(guān)系不僅是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重要基礎(chǔ),而且也是30年來我國高等教育管理體制改革的重點領(lǐng)域。1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》就明確提出:“當前高等教育體制改革的關(guān)鍵,就是改變政府對高等學(xué)校統(tǒng)得過多的管理體制,在國家統(tǒng)一的教育方針和計劃的指導(dǎo)

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本文編號：857292