【摘要】：隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校在土地利用方面出現(xiàn)了許多新問題。開展高校教育用地集約利用評(píng)價(jià)研究,對(duì)于規(guī)范高校教育用地管理,修改和完善我國(guó)高校辦學(xué)條件和用地標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定具有重要意義。 本文以城市土地集約利用相關(guān)理論為基礎(chǔ),借鑒我國(guó)城市建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)和開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)的一般方法,開展天津市高校教育用地集約利用評(píng)價(jià),通過定性與定量方法評(píng)價(jià)典型校區(qū)的土地集約利用程度與潛力,進(jìn)而探討其實(shí)現(xiàn)土地集約利用的途徑與挖潛措施。 首先,本文系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外城市土地集約利用相關(guān)文獻(xiàn),在對(duì)高校教育用地集約利用評(píng)價(jià)基本內(nèi)涵、基礎(chǔ)理論與評(píng)價(jià)方法研究的基礎(chǔ)上,選擇在土地利用發(fā)展沿革、高校類型和高校辦學(xué)目標(biāo)上頗具代表性的天津第一高教區(qū)和第三高校區(qū)為重點(diǎn)研究區(qū)域。然后,借助GIS和SPSS系統(tǒng)分析軟件,獲取高教區(qū)在土地利用程度、土地利用結(jié)構(gòu)和土地利用強(qiáng)度方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì),分析得出第一、第三高校區(qū)的土地利用現(xiàn)狀。同時(shí),基于指標(biāo)體系的構(gòu)建原則,運(yùn)用相關(guān)分析法、因子分析法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行初選、簡(jiǎn)化以及優(yōu)化,最終建立適用于高校教育用地集約利用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。再次,利用層次分析法和熵權(quán)法確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,運(yùn)用多因素綜合評(píng)價(jià)模型,計(jì)算高教區(qū)內(nèi)10所高校的土地集約度分值,得出真實(shí)可信的評(píng)價(jià)結(jié)果,客觀、全面的反映了校區(qū)土地的集約利用程度。本次研究建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的普適性,對(duì)天津市高校教育用地集約利用評(píng)價(jià)具有理論與現(xiàn)實(shí)意義。最后,本文針。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的土地利用問題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,為天津市高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與集約利用評(píng)價(jià)提供政策指導(dǎo)與理論依據(jù)。 第一,應(yīng)科學(xué)擬定高校教育用地控制標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定合理的土地利用強(qiáng)度指標(biāo)是制定控制標(biāo)準(zhǔn)的核心；第二,要不斷完善高校的土地管理制度,建立高校教育用地評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制,將土地集約利用納入高校行政管理和教學(xué)評(píng)估范疇,將學(xué)校培養(yǎng)人才的軟實(shí)力與土地集約利用的硬指標(biāo)掛鉤,通過必要的責(zé)任約束和激勵(lì)機(jī)制,將高校土地集約利用變被動(dòng)為主動(dòng),變單一的外力驅(qū)動(dòng)為里應(yīng)外合：第三,嚴(yán)格界定高校用地性質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育用地差別化管理,將高校教育用地中的經(jīng)營(yíng)性用地從公益性用地中剝離出來,實(shí)現(xiàn)高校教育用地節(jié)約集約利用；再則,應(yīng)強(qiáng)化土地監(jiān)管,落實(shí)閑置土地處置制度；第五,要優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)高校教育資源均衡發(fā)展,以重點(diǎn)帶動(dòng)非重點(diǎn)、中心市區(qū)帶動(dòng)郊縣城區(qū)的發(fā)展步伐實(shí)現(xiàn)天津市高校教育事業(yè)的全面進(jìn)步；第六,科學(xué)規(guī)劃,適當(dāng)擴(kuò)大高校教育用地規(guī)模,避免盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模帶來的一系列土地利用問題；最后,提倡高校建設(shè)集中發(fā)展、統(tǒng)籌安排,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高土地利用效率,走資源共享、共建共榮的可持續(xù)發(fā)展道路。
【學(xué)位授予單位】：天津師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F301.2;G649.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2521222