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天津市高校教育用地集約利用評價與對策研究

發(fā)布時間:2019-07-31 08:57
【摘要】:隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校在土地利用方面出現(xiàn)了許多新問題。開展高校教育用地集約利用評價研究,對于規(guī)范高校教育用地管理,修改和完善我國高校辦學條件和用地標準等相關規(guī)定具有重要意義。 本文以城市土地集約利用相關理論為基礎,借鑒我國城市建設用地集約利用評價和開發(fā)區(qū)土地集約利用評價的一般方法,開展天津市高校教育用地集約利用評價,通過定性與定量方法評價典型校區(qū)的土地集約利用程度與潛力,進而探討其實現(xiàn)土地集約利用的途徑與挖潛措施。 首先,本文系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外城市土地集約利用相關文獻,在對高校教育用地集約利用評價基本內(nèi)涵、基礎理論與評價方法研究的基礎上,選擇在土地利用發(fā)展沿革、高校類型和高校辦學目標上頗具代表性的天津第一高教區(qū)和第三高校區(qū)為重點研究區(qū)域。然后,借助GIS和SPSS系統(tǒng)分析軟件,獲取高教區(qū)在土地利用程度、土地利用結(jié)構和土地利用強度方面的基礎數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行整理統(tǒng)計,分析得出第一、第三高校區(qū)的土地利用現(xiàn)狀。同時,基于指標體系的構建原則,運用相關分析法、因子分析法對評價指標進行初選、簡化以及優(yōu)化,最終建立適用于高校教育用地集約利用評價的指標體系。再次,利用層次分析法和熵權法確定各項評價指標的權重,運用多因素綜合評價模型,計算高教區(qū)內(nèi)10所高校的土地集約度分值,得出真實可信的評價結(jié)果,客觀、全面的反映了校區(qū)土地的集約利用程度。本次研究建立的評價指標體系具有較強的普適性,對天津市高校教育用地集約利用評價具有理論與現(xiàn)實意義。最后,本文針。對評價結(jié)果所反映的土地利用問題提出了相應的對策建議,主要表現(xiàn)在以下幾個方面,為天津市高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與集約利用評價提供政策指導與理論依據(jù)。 第一,應科學擬定高校教育用地控制標準,設定合理的土地利用強度指標是制定控制標準的核心;第二,要不斷完善高校的土地管理制度,建立高校教育用地評價考核激勵機制,將土地集約利用納入高校行政管理和教學評估范疇,將學校培養(yǎng)人才的軟實力與土地集約利用的硬指標掛鉤,通過必要的責任約束和激勵機制,將高校土地集約利用變被動為主動,變單一的外力驅(qū)動為里應外合:第三,嚴格界定高校用地性質(zhì),實現(xiàn)教育用地差別化管理,將高校教育用地中的經(jīng)營性用地從公益性用地中剝離出來,實現(xiàn)高校教育用地節(jié)約集約利用;再則,應強化土地監(jiān)管,落實閑置土地處置制度;第五,要優(yōu)化教育資源配置,推進高校教育資源均衡發(fā)展,以重點帶動非重點、中心市區(qū)帶動郊縣城區(qū)的發(fā)展步伐實現(xiàn)天津市高校教育事業(yè)的全面進步;第六,科學規(guī)劃,適當擴大高校教育用地規(guī)模,避免盲目擴大辦學規(guī)模帶來的一系列土地利用問題;最后,提倡高校建設集中發(fā)展、統(tǒng)籌安排,優(yōu)化土地利用結(jié)構,進一步提高土地利用效率,走資源共享、共建共榮的可持續(xù)發(fā)展道路。
【學位授予單位】:天津師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:F301.2;G649.2

【參考文獻】

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本文編號:2521222

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