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C高校內(nèi)部控制研究

發(fā)布時(shí)間:2018-05-01 19:01

  本文選題:高校 + 內(nèi)部控制 ; 參考:《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)》2017年碩士論文


【摘要】:隨著我國(guó)教育體制改革的持續(xù)推進(jìn),教育事業(yè)從受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭苁袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源從基本依靠財(cái)政補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)橐载?cái)政補(bǔ)助為主,貸款、捐贈(zèng)收入和校辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)收入為輔的形式,擁有了更多的自主權(quán),但同時(shí)也意味著面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制作為一項(xiàng)管理工具,能夠保證資產(chǎn)的安全與完整、提高公共服務(wù)的效率和效果、保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)、確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠、能夠合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),所以,在高校中運(yùn)用內(nèi)部控制的思想就顯得更為迫切。以往的高校內(nèi)部控制研究基本上都是借鑒于企業(yè)內(nèi)部控制的理論進(jìn)行展開,而高校與企業(yè)相比,具有兼教學(xué)、科研、管理于一體,不以營(yíng)利為目的等獨(dú)特的性質(zhì),對(duì)于按照符合高校經(jīng)營(yíng)管理特征的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范來(lái)建立高校內(nèi)部控制體系就顯得尤為重要。本文通過(guò)梳理有關(guān)內(nèi)部控制的研究,結(jié)合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和企業(yè)內(nèi)部控制思想,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、對(duì)比研究、案例研究方法,旨在健全C高校內(nèi)部控制,同時(shí)對(duì)完善我國(guó)高校內(nèi)部控制起到借鑒與參考作用。本文首先闡述高校內(nèi)部控制應(yīng)遵循的理論基礎(chǔ),包括企業(yè)內(nèi)部控制、高校內(nèi)部控制,從定義,要素等方面介紹,其次,運(yùn)用內(nèi)部控制理論,從組織框架、運(yùn)行機(jī)制、會(huì)計(jì)與信息系統(tǒng)單位層面,預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、基建項(xiàng)目、合同管理六方面業(yè)務(wù)層面具體分析C高校的內(nèi)部控制現(xiàn)狀,提出C高校單位層面存在內(nèi)部控制規(guī)章制度不健全、會(huì)計(jì)與信息系統(tǒng)不完善,業(yè)務(wù)層面存在預(yù)算編制不合理,監(jiān)督評(píng)價(jià)不到位,缺乏收入控制,支出審核不嚴(yán)等方面的問題,最后針對(duì)存在的各項(xiàng)問題提出加大對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的重視程度、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等單位層面建議,科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算管理,建立健全的收支管理等業(yè)務(wù)層面的建議。通過(guò)理論與實(shí)際的C高校相結(jié)合分析,提出本文的結(jié)論:我國(guó)高校內(nèi)部控制存在許多問題,研究高校內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面研究。
[Abstract]:With the continuous development of education system reform in China, education has gradually changed from being influenced by planned economy to being influenced by market economy. The source of funds in colleges and universities has changed from the basic dependence on financial subsidies to the forms of financial subsidies, loans, donation income and school-run enterprises, which have more autonomy, but at the same time, it also means that it faces more risks. As a management tool, internal control can ensure the security and integrity of assets, improve the efficiency and effectiveness of public services, ensure the legal compliance of economic activities, ensure the authenticity and reliability of financial information, and avoid risks reasonably. It is more urgent to use the idea of internal control in colleges and universities. The previous research on internal control in colleges and universities is basically based on the theory of internal control of enterprises. Compared with enterprises, colleges and universities have unique properties such as teaching, scientific research, management, and so on. It is very important to establish the internal control system of colleges and universities according to the internal control norms of administrative institutions which accord with the characteristics of university management. By combing the research on internal control, combining the Internal Control Standard of Administrative institutions (trial) with the thought of internal control of enterprises, using the methods of literature research, comparative study and case study, the purpose of this paper is to perfect the internal control of C colleges and universities. At the same time, to improve the internal control of colleges and universities play a reference and reference role. This paper first describes the theoretical basis of internal control in colleges and universities, including the internal control of enterprises, internal control of colleges and universities, from the definition, elements and other aspects, secondly, using the theory of internal control, from the organizational framework, operating mechanism, Accounting and information system unit level, budget management, revenue and expenditure management, government procurement, asset management, capital construction project and contract management are analyzed in detail. It is pointed out that the internal control rules and regulations are not perfect, the accounting and information system is not perfect, the budget is not reasonable, the supervision and evaluation is not in place, the income control is not in place, the expenditure audit is not strict and so on. Finally, in view of the existing problems, the author puts forward some suggestions, such as increasing the attention to the internal control construction, establishing the risk assessment mechanism and other unit level suggestions, scientifically carrying out budget management, establishing sound revenue and expenditure management and other business level suggestions. Through the analysis of the combination of theory and practice, this paper puts forward the conclusion that there are many problems in the internal control of colleges and universities in our country. The research on the internal control of colleges and universities should be carried out from the unit level and the professional level.
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:G647.5

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本文編號(hào):1830659

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