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日本國(guó)立大學(xué)法人的財(cái)務(wù)狀況考察

發(fā)布時(shí)間:2018-03-08 10:03

  本文選題:日本 切入點(diǎn):國(guó)立 出處:《上海外國(guó)語大學(xué)》2013年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:本論文以日本國(guó)立大學(xué)法人的財(cái)務(wù)狀況為論題、論述了國(guó)立大學(xué)法人化在財(cái)務(wù)上的影響。法人化實(shí)施的宗旨是廢除固有的老化制度、促進(jìn)大學(xué)的教育研究水平的提高。但實(shí)際的實(shí)施效果很難一概而論、故本論文從財(cái)務(wù)角度分析法人化的利弊。 法人化的最顯著特點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)交付金的減少、其結(jié)果是各國(guó)立大學(xué)把很多精力用于增加自身收入和外部資金。雖然一定程度上激活了教育和研究活動(dòng)、但是也給教育研究帶來了打擊。首先為了獲取研究補(bǔ)助金、不能冷靜的把握教育和研究的平衡、過度將教育轉(zhuǎn)向研究領(lǐng)域。甚至在研究活動(dòng)上傾向于選擇容易獲得補(bǔ)助金的項(xiàng)目或短期出結(jié)果的研究項(xiàng)目。造成研究體制弱化、基礎(chǔ)研究薄弱、論文發(fā)表數(shù)下降。這樣一味的創(chuàng)收背離了大學(xué)運(yùn)營(yíng)的宗旨。 其次中期考核是法人化的第二特點(diǎn)。日本政府舍棄以往的直接行政管轄、向大學(xué)提出每六年的中期目標(biāo)、各國(guó)立大學(xué)每年匯報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)、經(jīng)由大學(xué)評(píng)價(jià)委員會(huì)做出評(píng)價(jià)、檢測(cè)并將結(jié)果反映到國(guó)立大學(xué)的資源分配上。問題是中期目標(biāo)限定了時(shí)間、往往以短期成果為評(píng)價(jià)對(duì)象、并呈現(xiàn)指標(biāo)化、這與國(guó)立大學(xué)的多樣化、創(chuàng)造性背道而馳。 最后是從國(guó)立大學(xué)間的格差這一視點(diǎn)分析、格差在擴(kuò)大的同時(shí)、很多地方國(guó)立大學(xué)和教育類國(guó)立大學(xué)出現(xiàn)嚴(yán)重資金不足、使教育和研究遭遇困境。根據(jù)調(diào)查顯示、總體上舊帝國(guó)大學(xué)的校長(zhǎng)對(duì)法人化持肯定態(tài)度、而單科大學(xué)等小規(guī)模大學(xué)的校長(zhǎng)則持否定態(tài)度。這種有利或不利的立場(chǎng)處境也加劇了格差的擴(kuò)大。 現(xiàn)狀是競(jìng)爭(zhēng)和效率化理論的引入成為運(yùn)營(yíng)費(fèi)交付金不斷削減正當(dāng)化的手段、資金不足造成研究課題規(guī)�?s小、研究轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯汀⑵髽I(yè)研究、短期研究及商業(yè)開發(fā)研究。從而不利于基礎(chǔ)研究的發(fā)展。從整體上來看,高等教育問題和財(cái)政問題混為一談、使教育問題淪為緊縮成本的商業(yè)行為。以上、本論文從財(cái)務(wù)的視點(diǎn)論述了法人化給教育研究帶來的不利影響。
[Abstract]:Based on the financial status of the legal person of the National University of Japan, this paper discusses the financial impact of the legalization of the national university. The purpose of the implementation of the legalization is to abolish the inherent aging system. It is difficult to generalize the practical effect of this paper, so this paper analyzes the advantages and disadvantages of legalization from the financial point of view. The most salient feature of legalization is the reduction in operational contributions, which has resulted in national universities devoting much of their energy to increasing their own income and external funding, although education and research activities have been activated to some extent. But it also dealt a blow to educational research. First of all, in order to obtain research grants, we could not calmly grasp the balance between education and research. The excessive diversion of education to the field of research. Even in research activities there is a tendency to choose projects with easy access to grants or research projects with short-term results. This weakens the research system and weakens basic research. The number of papers published has dropped. Such income-generating is a departure from the tenet of running a university. Second, the mid-term assessment is the second characteristic of legalization. The Japanese Government has abandoned its previous direct administrative jurisdiction and proposed to universities the medium-term goal of every six years. Each national university reports on its business performance annually and evaluates it through the university evaluation committee. The problem is that the medium term goal limits the time, often takes the short-term achievement as the appraisal object, and presents the index, which is contrary to the diversification and creativity of the national university. Finally, from the point of view of the gap between national universities, as the gap expands, many local national universities and educational national universities suffer from serious underfunding, making education and research difficult. According to the survey, In general, the presidents of the old Imperial University have a positive attitude towards legalization, while the presidents of small universities such as single-subject universities take a negative attitude. The present situation is that the introduction of the theory of competition and efficiency has become the means of continuously reducing and justifying the cost of operating expenses, and the lack of funds has resulted in the reduction of the scale of the research project, and the research has turned to practical, enterprise research. Short-term research and commercial development research. This is not conducive to the development of basic research. Overall, higher education issues and financial problems are confused, making education problems a cost-tightening business. This paper discusses the adverse effects of legalization on educational research from the point of view of finance.
【學(xué)位授予單位】:上海外國(guó)語大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:G649.313

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本文編號(hào):1583432


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