本文關鍵詞：論公立高校法人制度的雙界性及其契約不完全性　出處：《清華大學教育研究》2015年04期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：公立高校作為法人的法源賦權來源于《高等教育法》等行政法規(guī),而在實踐中它卻被定位為事業(yè)單位法人。高校在委托代理關系中的契約不完全性,使具有行政色彩的高校作為民事主體在法人制度上具有跨"民法"與"行政法"的雙界性,并因科層化的非專業(yè)性管理使得其"行政化"飽受詬病。公立高校法人制度改革必須經(jīng)由契約化行政的誘致性變遷來完成,在實踐中賦予公立高校以公務法人身份,以相對獨立的法律人格應對科層制的弊端;確保其在委托代理關系中的契約完備與確定性,厘清公立高校法人內外部關系,建立健全服務性行政,以實現(xiàn)內部管理模式創(chuàng)新,確保公立高校在法人化治理過程中的辦學自主權。
[Abstract]:The legal source empowerment of public universities as legal persons comes from administrative regulations such as the higher Education Law, but in practice it is defined as the legal person of public institutions, and the contracts in the principal-agent relationship of colleges and universities are not complete. As a civil subject, colleges and universities with administrative color have the dual boundary of "civil law" and "administrative law" in the system of legal person. The reform of the legal person system of public colleges and universities must be accomplished by the inductive changes of contractual administration. In practice, public colleges and universities are endowed with the status of official legal person and relatively independent legal personality to deal with the malpractice of the hierarchy system; To ensure the completeness and certainty of the contract in the principal-agent relationship, to clarify the internal and external relations of legal persons in public colleges and universities, to establish and improve the service administration, so as to realize the innovation of internal management mode. To ensure the autonomy of public universities in the process of legalization governance.
【作者單位】： 西南政法大學馬克思主義學院;西南政法大學民商法學院;
【基金】：重慶市哲學社會科學規(guī)劃項目“公立高校的二次法人化治理研究”(2013PYJY02) 中國博士后科學基金第55批次面上資助項目(2014M552312)
【分類號】：G647
【正文快照】： 考察我國公立高校的法人性質,需要將其放置到整個法律體系關于法人概念的定位與分類中進行,從中可以分析公立高校在公私法人之間進行游走的原因及其所產(chǎn)生的弊端;而根據(jù)委托代理理論,則可以分析高校法人所存在的契約不完全性與其雙界性的發(fā)生機制,進而剖析因委托主體的虛擬性

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