如何借鑒美國(guó)高校普遍采用的首席信息官（Chief Information Officer,CIO）制度推動(dòng)信息化體制改革,是當(dāng)前我國(guó)高校信息化工作面臨的重大問(wèn)題。在此背景下,文章首先對(duì)CIO進(jìn)行了介紹,接著分析了美國(guó)高校CIO體制的發(fā)展現(xiàn)狀,歸納了美國(guó)高校以CIO職位為核心的IT治理特點(diǎn)。隨后,文章通過(guò)對(duì)我國(guó)104所研究型大學(xué)的調(diào)研,系統(tǒng)分析了我國(guó)研究型大學(xué)的信息化體制。最后,文章探討了美國(guó)高校CIO對(duì)我國(guó)的啟示,針對(duì)我國(guó)高校CIO的發(fā)展提出了具體建議,以期完善我國(guó)高校信息化體制,助推我國(guó)高等教育改革發(fā)展。 

【文章來(lái)源】：現(xiàn)代教育技術(shù). 2019,29(11)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：6 頁(yè)

【部分圖文】：

高校分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)分管的其它工作2咨詢機(jī)構(gòu)

Vol.29No.11201936圖1高校分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)分管的其它工作圖4高校信息化發(fā)展的主要制約因素統(tǒng)計(jì)2咨詢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，故聘請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家、設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)或工作組為決策、執(zhí)行提供咨詢意見(jiàn)和建議是常見(jiàn)的一種做法。截至2017年11月，有39所（占比37%）受訪大學(xué)設(shè)立了與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作相關(guān)的專(zhuān)家委員會(huì)，但其規(guī)模大小不等，從7人以下到15人以上都有；其中，有64%的專(zhuān)家委員會(huì)中校外專(zhuān)家成員比例低于三分之一。3執(zhí)行機(jī)構(gòu)信息化執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要分為管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)。與美國(guó)高校類(lèi)似，我國(guó)高校普遍設(shè)立了信息化技術(shù)部門(mén)，且管理部門(mén)的組織方式比較多元。在受訪大學(xué)中，獨(dú)立建制的實(shí)體單位與掛靠技術(shù)部門(mén)的比例大體相當(dāng)，各占43%左右；另有14%是掛靠在學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)的虛體單位；從運(yùn)行方式來(lái)看，管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)合為一體（合署辦公或“一套人馬、兩塊牌子”）的情況占大多數(shù)（占比72%），只有少數(shù)（占比18%）是獨(dú)立平行的職能部門(mén)。從信息化技術(shù)管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)的人員編制來(lái)看，絕大多數(shù)受訪大學(xué)的信息化工作人員（含管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)）數(shù)量都在50人以下（如圖2、圖3所示）。根據(jù)EDUCAUSE的統(tǒng)計(jì)，在進(jìn)行卡內(nèi)基高等教育分類(lèi)時(shí)屬于博士授予大學(xué)的美國(guó)高校中，公立高校每1000名師生平均配備的校級(jí)信息化技術(shù)人員數(shù)量為7.4人，而私立高校為9.9人[11]。相比之下，國(guó)內(nèi)研究型大學(xué)中信息化工作人員的配備比例遠(yuǎn)低于同等層次的美國(guó)高校。圖2信息化管理部門(mén)的人員編制情況圖3信息化技術(shù)部門(mén)的人員編制情況

Vol.29No.11201936圖1高校分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)分管的其它工作圖4高校信息化發(fā)展的主要制約因素統(tǒng)計(jì)2咨詢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，故聘請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家、設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)或工作組為決策、執(zhí)行提供咨詢意見(jiàn)和建議是常見(jiàn)的一種做法。截至2017年11月，有39所（占比37%）受訪大學(xué)設(shè)立了與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作相關(guān)的專(zhuān)家委員會(huì)，但其規(guī)模大小不等，從7人以下到15人以上都有；其中，有64%的專(zhuān)家委員會(huì)中校外專(zhuān)家成員比例低于三分之一。3執(zhí)行機(jī)構(gòu)信息化執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要分為管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)。與美國(guó)高校類(lèi)似，我國(guó)高校普遍設(shè)立了信息化技術(shù)部門(mén)，且管理部門(mén)的組織方式比較多元。在受訪大學(xué)中，獨(dú)立建制的實(shí)體單位與掛靠技術(shù)部門(mén)的比例大體相當(dāng)，各占43%左右；另有14%是掛靠在學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)的虛體單位；從運(yùn)行方式來(lái)看，管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)合為一體（合署辦公或“一套人馬、兩塊牌子”）的情況占大多數(shù)（占比72%），只有少數(shù)（占比18%）是獨(dú)立平行的職能部門(mén)。從信息化技術(shù)管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)的人員編制來(lái)看，絕大多數(shù)受訪大學(xué)的信息化工作人員（含管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)）數(shù)量都在50人以下（如圖2、圖3所示）。根據(jù)EDUCAUSE的統(tǒng)計(jì)，在進(jìn)行卡內(nèi)基高等教育分類(lèi)時(shí)屬于博士授予大學(xué)的美國(guó)高校中，公立高校每1000名師生平均配備的校級(jí)信息化技術(shù)人員數(shù)量為7.4人，而私立高校為9.9人[11]。相比之下，國(guó)內(nèi)研究型大學(xué)中信息化工作人員的配備比例遠(yuǎn)低于同等層次的美國(guó)高校。圖2信息化管理部門(mén)的人員編制情況圖3信息化技術(shù)部門(mén)的人員編制情況

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]高校智慧校園建設(shè)呼喚CIO體系[J]. 蔣東興,劉臻,沈富可,金永燦,付小龍.  中國(guó)教育信息化. 2016(07)
[2]中美大學(xué)信息化體制及影響因素比較研究[J]. 劉永貴,趙建民.  現(xiàn)代教育技術(shù). 2012(02)
[3]從美國(guó)政府CIO制度看中國(guó)政府CIO的設(shè)置[J]. 張霞,陳志.  價(jià)值工程. 2004(09)
[4]信息時(shí)代的大學(xué):美國(guó)高等教育信息化發(fā)展及其啟示[J]. 趙國(guó)棟.  現(xiàn)代教育技術(shù). 2003(05)
[5]CIO:首席信息主管[J]. 李藝華.  中國(guó)檔案. 2003(07)



本文編號(hào)：3267850